天津停車設(shè)施建設(shè)及秩序管理實(shí)施方案(已修改)
2025-05-27 00:28 本頁面
【正文】 天津市停車設(shè)施建設(shè)及秩序管理實(shí)施方案市交通運(yùn)輸委 市公安局 為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央城市工作會(huì)議上的重要講話精神，以及市委、市政府相關(guān)工作部署，按照國家發(fā)展改革委等七部委《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2015〕1788號(hào)）、《天津市機(jī)動(dòng)車停車管理辦法》（2015年市人民政府令第16號(hào)）和《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快我市城市停車場建設(shè)近期工作要點(diǎn)與任務(wù)分工的通知》（津政辦發(fā)〔2016〕46號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就我市停車設(shè)施建設(shè)及秩序管理工作制定如下實(shí)施方案。中心城區(qū)（市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)）按照本方案執(zhí)行，其他區(qū)結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際參照本方案執(zhí)行?！ ∫弧⒖傮w要求 ?。ㄒ唬┕ぷ髂繕?biāo)。加強(qiáng)車輛亂停亂放治理，加大交通秩序整治力度，規(guī)范經(jīng)營，消除路內(nèi)違法停車；以構(gòu)建“配建為主、公共為輔、道路為補(bǔ)”的停車系統(tǒng)為目標(biāo)，通過盤活存量、加快增量，增加泊位供給；綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段改善停車建管工作，營造安全、有序的城市靜態(tài)交通環(huán)境?！ 。ǘ┗驹瓌t。 1．全市統(tǒng)籌，屬地負(fù)責(zé)。充分發(fā)揮市區(qū)兩級(jí)政府部門作用，明晰責(zé)任，市級(jí)部門加強(qiáng)政策指導(dǎo)和監(jiān)督考核，各區(qū)具體組織實(shí)施，形成密切配合、齊抓共管、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作格局?！ ?．政策支持，建管并舉。優(yōu)化土地供應(yīng)，多渠道籌集建設(shè)資金；促進(jìn)停車資源共享，完善停車收費(fèi)政策；優(yōu)化泊位布局，強(qiáng)化停車管控，多手段綜合治理，打造有序靜態(tài)交通環(huán)境?！ ?．精準(zhǔn)施策，長效治理。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握“停車難”、“停車亂”癥結(jié)，研究治本之策。以解決重點(diǎn)區(qū)域停車問題為突破口，向全市全面鋪開，嚴(yán)格考核監(jiān)督，形成良性停車建管長效機(jī)制?！ 《?、主要任務(wù) （一）加強(qiáng)停車秩序管理。 1．優(yōu)化路內(nèi)泊位管理。建立路內(nèi)泊位信息檔案；逐步撤除主干道、窄路雙側(cè)及人行道的停車泊位，取消路外公共停車場周邊200米路內(nèi)停車泊位；定期維護(hù)道路停車泊位標(biāo)志、標(biāo)線，保持道路停車泊位標(biāo)線清晰有效；在禁止停車路段，施劃黃色禁停線，增加禁止停車標(biāo)志；靈活設(shè)置全天停車、夜間免費(fèi)停車、非高峰期限時(shí)停車等分時(shí)段泊位?！ ?．加強(qiáng)停車收費(fèi)管理。研究加大路內(nèi)、路外泊位收費(fèi)差異，以及路內(nèi)收費(fèi)價(jià)格階梯化等措施，并擇機(jī)實(shí)施；嚴(yán)格落實(shí)計(jì)時(shí)停車收費(fèi)政策，禁止白天路內(nèi)包月停車；針對(duì)在道路（車行道、人行道）上非法收取停車費(fèi)用問題，進(jìn)行綜合整治，維護(hù)良好停車經(jīng)營秩序?！ ?．強(qiáng)化違法停車治理。加大違法停車治理處罰力度，以26條精品示范路為突破口，持續(xù)開展違法停車治理；加快電子警察建設(shè)，違法停車亂點(diǎn)全覆蓋，不間斷攝錄；開設(shè)群眾舉報(bào)違法停車專欄，多渠道舉報(bào)違法停車；實(shí)行清障車隨警勤務(wù)，重點(diǎn)路段違法停車及時(shí)發(fā)現(xiàn)、實(shí)時(shí)清拖；研究建立檢查暗訪考核問責(zé)機(jī)制，層層落實(shí)到街道辦事處、落實(shí)到街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，切實(shí)根治車輛亂停亂放?！ ?．推進(jìn)停車智能化管理。對(duì)新增或調(diào)整的停車泊位進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，準(zhǔn)確掌握停車供需信息；實(shí)施公共泊位實(shí)時(shí)監(jiān)控和智能化運(yùn)營；通過天津市停車管理信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)各類停車泊位統(tǒng)籌管理，增進(jìn)停車資源信息互聯(lián)互通，充分提升停車設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平，合理引導(dǎo)停車“退路進(jìn)場”?！ 。ǘ┘涌焱＼囋O(shè)施建設(shè)?！ ?．激活一批閑置泊位。加大對(duì)居住區(qū)機(jī)動(dòng)車停車泊位、停車庫閑置情況的監(jiān)督檢查力度，充分激活現(xiàn)有停車供給資源，對(duì)只售不租、挪作他用等導(dǎo)致停車泊位大比例空置的行為，嚴(yán)加懲處并責(zé)令限期改正，預(yù)計(jì)激活閑置泊位約2萬個(gè)?！ ?．共享一批現(xiàn)有泊位。啟動(dòng)居住區(qū)與商業(yè)辦公區(qū)、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)等停車泊位錯(cuò)時(shí)共享、合并停車。在上下學(xué)高峰時(shí)段，啟動(dòng)周邊居住區(qū)停車設(shè)施向?qū)W校接送車輛共享，緩解強(qiáng)交通吸引源周邊停車矛盾。2017年各區(qū)開展停車資源共享示范項(xiàng)目，模式成熟后逐年推廣?！ ?．新建一批停車設(shè)施。在商業(yè)辦公區(qū)、公共交通場站、學(xué)校、醫(yī)院、城市外圍軌道交通樞紐（P+R）等區(qū)域周邊，利用公建合建、公交場站改造合建和綠地地下、學(xué)校地下、城市邊角用地，新建路外公共停車場112處（），另外隨各類地塊開發(fā)年均新建泊位約8萬個(gè)，至2020年末兩者合計(jì)新增泊位約35萬個(gè)?！ ?．挖潛一批配建泊位。按照“一區(qū)域一方案”的原則，因地施策制定泊位挖潛方案。利用近期閑置地塊設(shè)置臨時(shí)停車場，利用老舊居住區(qū)、辦公樓邊角地塊設(shè)置機(jī)械式立體停車設(shè)施，利用樹蔭下空間增設(shè)泊位。2017年各區(qū)在重點(diǎn)地區(qū)至少開展2處以上，模式成熟后在其他區(qū)域逐步推廣，到“十三五”末中心城區(qū)挖潛泊位共約4萬個(gè)。 三、工作措施 （一）加強(qiáng)規(guī)劃落實(shí)，保障土地供應(yīng)。修訂現(xiàn)行停車配建標(biāo)準(zhǔn)，完善天津市機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃；各區(qū)針對(duì)停車突出問題，逐年組織編制區(qū)域或片區(qū)停車改善方案，對(duì)停車設(shè)施建設(shè)實(shí)施情況滾動(dòng)評(píng)估。落實(shí)近期建設(shè)公共停車場有關(guān)指標(biāo)；制定相關(guān)政策分層辦理規(guī)劃和土地手續(xù)，停車場權(quán)利人可依法申請辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)；按照批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)中心城區(qū)停車設(shè)施用地予以保障?！ 。ǘ?qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，簡化審批流程。嚴(yán)格對(duì)停車設(shè)施的使用監(jiān)管和建設(shè)竣工驗(yàn)收，落實(shí)停車設(shè)施配建機(jī)制，建立對(duì)閑置、挪作他用停車場（庫）處罰機(jī)制，加強(qiáng)配建泊位投入使用事后監(jiān)管，對(duì)違法行為責(zé)令恢復(fù)并依法實(shí)施處罰。
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