【正文】 關(guān)于征集2010年杭州市科技計劃項目（第一批）的通知各區(qū)、縣（市）科技局、經(jīng)開區(qū)科技局，市各主管部門及有關(guān)單位： 根據(jù)《杭州市科技強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃綱要（20062010年）》，為發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)研究決定，現(xiàn)公開征集2010年杭州市科技計劃項目（第一批），具體事項如下： 一、計劃類別 本批征集范圍為市農(nóng)村農(nóng)業(yè)科研推廣專項（含種子種苗）、新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）專項、社會發(fā)展科研專項、市醫(yī)療衛(wèi)生科研專項（含重點(diǎn)?？茖２。?、高新技術(shù)研究開發(fā)中心專項、市屬高校重點(diǎn)實驗室專項、市科研院所技術(shù)開發(fā)研究專項、節(jié)能減排科技攻關(guān)專項、科技情報調(diào)研專項、產(chǎn)學(xué)研合作專項和專利實施產(chǎn)業(yè)化專項。 二、支持對象和重點(diǎn) 根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技計劃管理工作的若干意見》（），市級科技計劃項目除招標(biāo)和軟科學(xué)項目外，均由杭州市本級和各區(qū)、縣（市）企、事業(yè)單位為第一承擔(dān)單位進(jìn)行申報。鼓勵我市企、事業(yè)單位與國內(nèi)外高等院校、科研院所開展科技合作，共同申報。本批征集項目的支持重點(diǎn)和方式詳見附件。 三、申報要求 本批項目征集采取網(wǎng)上和書面資料報送相結(jié)合的申報方式。 網(wǎng)上申報。登錄杭州科技政務(wù)網(wǎng)（）的“項目申報受理”欄（首次申報單位需先注冊、并經(jīng)所在地科技主管部門審核通過后才能申報）進(jìn)入“項目申報起草”中進(jìn)行項目申報起草。（具體操作見網(wǎng)上申報指南）。 書面報送。申報單位完成網(wǎng)上申報后，項目申請表（網(wǎng)上提供打印功能）、承諾書（網(wǎng)上下載）一式三份和各專項計劃所要求提交的附件材料，經(jīng)各區(qū)、縣（市）、經(jīng)開區(qū)科技局和市各有關(guān)部門初審后一并報送；市直屬企、事業(yè)單位直接報送市科技項目管理辦公室。項目一旦受理后，項目的主要研究內(nèi)容、各項指標(biāo)原則上不能更改。 各項目申報單位在完成項目在線申報后，要對項目申報材料的真實性予以承諾，并對報送材料的真實性負(fù)責(zé)。 同一申請單位的同一項目，本年度只能選擇一個專項申報，否則取消項目立項資格。已獲市財政經(jīng)費(fèi)資助的項目，不能重復(fù)申報。課題負(fù)責(zé)人已承擔(dān)了市級科技計劃項目未結(jié)題驗收的，不能申報。 四、初審和推薦要求 各區(qū)、縣（市）、經(jīng)開區(qū)科技局和市有關(guān)主管部門，負(fù)責(zé)本地區(qū)（部門）單位所申報項目的初審和推薦。各區(qū)、縣（市）和市有關(guān)部門，要緊密結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和本部門工作重點(diǎn)，推薦申報。初審?fù)ㄟ^后，完成網(wǎng)上審核，并在紙質(zhì)申請表上簽署意見。 各初審單位應(yīng)根據(jù)各個專項的具體申報要求，做好材料和專項的審核。項目申報截止后，不再返還重報。 五、受理截止日期 企、事業(yè)單位申報截止日期：2010年4月25日；各區(qū)、縣（市）、經(jīng)開區(qū)科技局，市各有關(guān)部門推薦報送截止日期：2010年5月10日。 六、受理部門及聯(lián)系人 受理部門：杭州市科技項目管理辦公室（杭州市惠興路2號，杭州科技大廈603室） 聯(lián)系電話：87025452 蔡康聯(lián)系電話：87061059 市科技局監(jiān)察室電話：87911139依據(jù)：《杭州市科技強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃綱要（20062010年）》十一五”期間，是我國實施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵時期；是我市牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)科技強(qiáng)市和創(chuàng)新型城市，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要時期。為指導(dǎo)“十一五”期間全市科技工作，深入實施以“兩港五區(qū)”為重點(diǎn)的“一號工程”，推動新時期我市國民經(jīng)濟(jì)和社會又快又好發(fā)展，根據(jù)我市建設(shè)“一名城，四個強(qiáng)市”總體要求，特制定本規(guī)劃綱要。一、我市科學(xué)和技術(shù)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀(一)十五期間我市科技進(jìn)步的主要成績科技進(jìn)步環(huán)境不斷完善，科技綜合實力省內(nèi)第一?！笆濉逼陂g，我市相繼修訂、制定了《杭州市科技進(jìn)步條例》、《杭州市專利管理條例》等地方法規(guī)，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快“一號工程”建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的若干意見》等一系列促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，為我市的科技進(jìn)步營造了一個良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。我市多次被評為浙江省黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀城市和國家科技進(jìn)步先進(jìn)城市，科技綜合實力居全省第一，達(dá)到副省級城市先進(jìn)水平。2001年來，先后被國家有關(guān)部門列為國家專利試點(diǎn)城市、制造業(yè)信息化工程重點(diǎn)城市、信息化綜合試點(diǎn)城市、科技強(qiáng)警示范城市、電子商務(wù)試點(diǎn)城市、電子政務(wù)試點(diǎn)城市、高清晰數(shù)字電視試點(diǎn)城市、智能交通示范工程試點(diǎn)城市、社區(qū)信息化試點(diǎn)城市、國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、軟件產(chǎn)業(yè)化基地、集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)化基地和國家動畫產(chǎn)業(yè)基地等。區(qū)域創(chuàng)新體系初步構(gòu)建，科技創(chuàng)新中心逐步形成?！笆濉逼陂g，我市初步構(gòu)建以企業(yè)為主體、高?？蒲性核涂萍贾薪榉?wù)機(jī)構(gòu)參加的創(chuàng)新體系，成為長三角重要的區(qū)域科技創(chuàng)新中心。我市擁有大部分省內(nèi)高端創(chuàng)新資源，至2005年底，在杭普通高校36所，在校學(xué)生35萬人；國家級研究機(jī)構(gòu)14家，省級36家；國家重點(diǎn)實驗室9個、國家工程技術(shù)中心5個，省級重點(diǎn)實驗室（試驗基地）49個；市級以上企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)中心178家、企業(yè)技術(shù)中心238家，企業(yè)博士后科研工作站 24個，科技企業(yè)孵化器27家?？萍籍a(chǎn)出在全省占有重要地位，累計認(rèn)定國家級高新技術(shù)企業(yè)57家，省級739家；科技企業(yè)孵化器面積53萬平方米，超過全省的1/2；全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值約占全省的2/5，其占工業(yè)產(chǎn)值增加值的比重是全省平均水平的2倍。2005年我市專利申請量和授權(quán)量雙雙居全省第一，全國省會城市第2名、副省級城市第3名。科技創(chuàng)新資源快速集聚，科技合作平臺建設(shè)加快。2000年以來，我市先后與中國科學(xué)院、浙江大學(xué)、中國航天科技集團(tuán)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，組建了中科院半導(dǎo)體所杭州半導(dǎo)體照明研發(fā)中心、中國機(jī)械科學(xué)研究院浙江分院、香港科技大學(xué)浙江先進(jìn)制造研究所、浙江大學(xué)沃森基因組科學(xué)研究院和浙江加州納米技術(shù)研究院等一批共建創(chuàng)新載體。引進(jìn)微軟、諾基亞、三星、西門子等一批著名跨國公司研發(fā)中心，大大拓展了科技合作范圍，提升了我市科技進(jìn)步的層次。連續(xù)舉辦的“杭州科技合作周”等活動，進(jìn)一步推進(jìn)了我市科技大合唱?？茖W(xué)普及工作得到加強(qiáng)，科學(xué)文化素養(yǎng)日趨提高?？茖W(xué)普及工作已成為提高全社會公眾科學(xué)素養(yǎng)、推進(jìn)“三個文明”建設(shè)的主渠道，我市健全了市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各級科普組織，加大財政科普經(jīng)費(fèi)投入，提升了科普工作水平?！笆濉逼陂g，%。上城區(qū)、下城區(qū)、蕭山區(qū)先后創(chuàng)建為全國科普工作示范區(qū)?？萍歼M(jìn)步作用日益突顯，科技經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。十五期間，市本級和13個區(qū)、縣（市）。組織實施市級各類科技計劃項目1676項，；爭取國家和省科技計劃項目677項，；獲市級以上科技進(jìn)步獎469項，其中國家和省級科學(xué)技術(shù)獎150項。2005年，全市專利申請量9486件，專利授權(quán)量4072件，其中企業(yè)專利申請量和全市發(fā)明專利申請量分別達(dá)1981件和3430件?！耙惶柟こ獭苯ㄔO(shè)取得了重大進(jìn)展。，%，成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)?！萍歼M(jìn)步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐。實施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略，培育了一批農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技型龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技隊伍?！萍歼M(jìn)步促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和社會發(fā)展成效顯著。電子商務(wù)、電子政務(wù)發(fā)展迅速，數(shù)字電視整體平移全面啟動。“杭州醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專病?？瓶蒲袑ｍ棥?、“市屬高校技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)實驗室建設(shè)工程”開局良好?！獏^(qū)、縣（市）科技進(jìn)步和創(chuàng)新全省領(lǐng)先?！笆濉逼陂g，蕭山區(qū)科技進(jìn)步綜合實力連續(xù)保持全省第1位，下城區(qū)、拱墅區(qū)、濱江（高新）區(qū)、西湖區(qū)、上城區(qū)的科技進(jìn)步綜合水平列全省前茅。上城區(qū)、蕭山區(qū)評為全國科技進(jìn)步示范縣（市、區(qū)）。上城區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)、拱墅區(qū)、濱江（高新）區(qū)評為首批浙江省科技強(qiáng)區(qū)（縣、市）。(二)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)科技強(qiáng)市成為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必然選擇。未來區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會的競爭，將越來越取決于區(qū)域科技創(chuàng)新能力的消長和自主創(chuàng)新能力的高低。面對新科技革命帶來的重大歷史機(jī)遇，我市要充分開發(fā)國際國內(nèi)兩個市場,利用國際國內(nèi)兩種資源，提高自主創(chuàng)新能力，掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主動權(quán)。自主創(chuàng)新成為我市全部科技工作核心任務(wù)。全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下，市場、人才、資源區(qū)域競爭日趨激烈，我市要在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中保持快速增長的勢頭，必須堅持提高自主創(chuàng)新能力，把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高綜合競爭力的中心環(huán)節(jié)?？萍既瞬排c市民素質(zhì)成為科技強(qiáng)市的基礎(chǔ)。一個國家和地區(qū)的發(fā)展取決于國民素質(zhì)的普遍提高，提高公眾科學(xué)文化素養(yǎng)成為強(qiáng)國富民的基礎(chǔ)。大力普及基礎(chǔ)教育、普及科學(xué)知識，提高人民群眾獲取知識和應(yīng)用知識的能力，已成為我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。人才資源特別是高科技人才的培育和引進(jìn)，已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵?？萍歼M(jìn)步成為我市建設(shè)節(jié)約型社會的根本。從總體上講，我市的經(jīng)濟(jì)增長方式還沒有擺脫高投入、高消耗、高排放的發(fā)展模式，資源與環(huán)境、效益與生態(tài)之間的沖突日益凸現(xiàn)，成為我市經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。因此，依靠科技進(jìn)步，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，已成為我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的根本出路。高新技術(shù)成為我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升的關(guān)鍵。2005年我市人均GDP突破5000美元，市區(qū)突破6000美元大關(guān)，已進(jìn)入工業(yè)化中后期、城市化加速期。用以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)改造和提升大旅游產(chǎn)業(yè)、大文化產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)與物流業(yè)、信息服務(wù)與軟件業(yè)等服務(wù)業(yè)，已成為我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。