反壟斷風(fēng)暴ppt課件(已修改)
2025-05-24 07:11 本頁(yè)面
【正文】 反壟斷調(diào)查風(fēng)暴 2 學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì) 《 中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定 》 齊向梅 20221126 《 反壟斷法 》 配套法規(guī)和司法解釋： ? 2022年 5月 26日國(guó)家工商行政管理總局發(fā)布 《 工商行政管理機(jī)關(guān)制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為程序規(guī)定 》 ? 2022年 5月 26日國(guó)家工商行政管理總局發(fā)布 《 工商行政管理機(jī)關(guān)查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位案件程序規(guī)定 》 ? 2022年 1月 30日最高人民法院發(fā)布 《 關(guān)于審理因壟斷行為引發(fā)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的規(guī)定 》 四、我國(guó) 《 反壟斷法 》 的基本內(nèi)容 ? 我國(guó)《反壟斷法》共 8章 57條。主要內(nèi)容如下： ? （一） 第一章 總 則 ? （二）本法禁止的壟斷行為 第二章 壟斷協(xié)議 第三章 濫用市場(chǎng)支配地位 第四章 經(jīng)營(yíng)者集中 第五章 濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng) ? （三） 第六章 對(duì)涉嫌壟斷行為的調(diào)查 ? （四） 第七章 法律責(zé)任 ? （五） 第八章 附 則 （一）總則： ? 主要規(guī)定了立法目的，指導(dǎo)思想； ? 本法的適用范圍和規(guī)制對(duì)象； ? 相關(guān)原則的規(guī)定和特別對(duì)象的原則性規(guī)定； ? 反壟斷機(jī)構(gòu)的規(guī)定； ? 關(guān)于本法兩個(gè)基本概念 —— 經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)市場(chǎng) —— 的解釋。 （二）法律禁止的壟斷行為： ? 壟斷協(xié)議 ，指兩個(gè)或兩個(gè)以上的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。具體包括： 橫向壟斷協(xié)議， 縱向壟斷協(xié)議 。 ?壟斷協(xié)議 是 經(jīng)濟(jì)生活中最常見(jiàn)、最典型的壟斷行為，往往造成 固定價(jià)格 、 劃分市場(chǎng)以及 阻礙、限制其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng) 等排除、限制價(jià)值的后果，嚴(yán)重危害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為各國(guó)反壟斷法所禁止 。 橫向壟斷協(xié)議： ?即 同一行業(yè)或者領(lǐng)域中具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者之間達(dá)成壟斷協(xié)議，主要包括：固定價(jià)格協(xié)議、限制產(chǎn)量和銷售協(xié)議、分割市場(chǎng)協(xié)議、限制技術(shù)協(xié)議、聯(lián)合抵制交易協(xié)議。 ?橫向壟斷協(xié)議一般也稱為“卡特爾”（cartel） 典型案例：聯(lián)合利華等聯(lián)合漲價(jià)案 ? 2022年 3月底，部分超市、賣場(chǎng)陸續(xù)收的聯(lián)合利華、寶潔、立白、納愛(ài)斯四家日化企業(yè)的漲價(jià)通知，通知稱將于三月底四月初漲價(jià)，漲幅為 10%左右。消息傳出后，國(guó)內(nèi)部分市場(chǎng)發(fā)生民眾搶購(gòu)洗衣粉、肥皂、洗發(fā)水、洗潔精等現(xiàn)象。與此同時(shí)，四大巨頭“不約而同”的漲價(jià)支局也被質(zhì)疑有操縱價(jià)格之嫌。 3月 29日，國(guó)家發(fā)改委根據(jù)舉報(bào)對(duì)涉及漲價(jià)的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，約談了相關(guān)企業(yè)，了解情況。之后，聯(lián)合利華等企業(yè)發(fā)布公告：“考慮到此次漲價(jià)時(shí)間在社會(huì)上引起很大反響，從大局出發(fā)，我們暫緩實(shí)施漲價(jià)?！? ? 聯(lián)合利華等公司聯(lián)合漲價(jià)的行為實(shí)質(zhì)上屬于橫向壟斷協(xié)議。 ? 鑒于它在約談后主動(dòng)宣布暫停廷加并向消費(fèi)者致歉，主動(dòng)減輕了違法行為的危害后果，上海市物價(jià)局根據(jù) 《 價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定 》 ，對(duì)其散布漲價(jià)信息擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的違法行為聯(lián)合利華中國(guó)有限公司做出 200萬(wàn)元罰款的行政處罰，對(duì)其他主題不予處罰。 縱向壟斷協(xié)議： ? 指經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人之間達(dá)成壟斷協(xié)議，主要包括： 固定向第三人轉(zhuǎn)售商品
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