縣精準(zhǔn)脫貧摘帽實施方案(已修改)
2025-05-21 23:10 本頁面
【正文】 縣精準(zhǔn)脫貧摘帽實施方案為深入貫徹落實自治區(qū)黨委《關(guān)于貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅持打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（桂發(fā)〔2015〕15號），確保到2020年全縣貧困人口全部脫貧，貧困村全部脫貧摘帽，制定本方案。 第一章貧困戶脫貧銷號實施方案 一、脫貧計劃 2016年我縣仍有貧困人口24386人。計劃2016年脫貧6700人；2017年脫貧6500人；2018年脫貧6500人；2019年脫貧4686人；2020年對前四年脫貧人口進(jìn)行鞏固提升，確保真脫貧。 二、脫貧標(biāo)準(zhǔn) 圍繞國家“兩不愁、三保障”的扶貧總體目標(biāo)，設(shè)置“八有一超”貧困戶脫貧指標(biāo)?！鞍擞小敝赣蟹€(wěn)固住房，有飲用水，有電用，有路通自然村，有義務(wù)教育保障，有醫(yī)療保障，有電視看，有收入來源或最低生活保障；“一超”指家庭人均純收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。 三、脫貧認(rèn)定程序 按照縣級制定脫貧計劃、入戶認(rèn)定、村評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級審定公告等程序?qū)ω毨粽J(rèn)定脫貧銷號。 （一）制定實施年度脫貧計劃。每年年初，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)全區(qū)整體脫貧計劃，采取倒逼方式制定我縣年度脫貧計劃，明確年度脫貧對象。對列入年度脫貧的貧困戶進(jìn)行重點(diǎn)扶持。 （二）入戶認(rèn)定。在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成驗收工作隊，隊員由縣、鄉(xiāng)干部、駐村第一書記、駐村工作隊員和幫扶責(zé)任人組成，每組兩人以上。按照自治區(qū)制定的貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)，每年年底對年度計劃脫貧戶進(jìn)行入戶認(rèn)定。達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的，驗收工作隊員填寫《貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”驗收表》（詳見附件1），戶主和驗收工作隊員、幫扶責(zé)任人雙方簽名確認(rèn)。完成入戶認(rèn)定后，工作隊員將《貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”驗收表》交村民委員會。 （三）村評議公示。召開村民大會對年度脫貧戶進(jìn)行民主評議，提出年度脫貧初步名單，在自然村（屯）、村民小組等村民活動較集中地方進(jìn)行第一次公示（詳見附件2）。公示期內(nèi)，村民有異議的，通過村委會或直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織工作隊員進(jìn)行調(diào)查復(fù)核。經(jīng)公示無異議后在《貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”驗收表》中填寫村委會審議意見。初步名單和《貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”驗收表》報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。 （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對各村報送的初步名單，對照《貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”驗收表》逐項內(nèi)容進(jìn)行審核，并填寫鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核意見。脫貧名單在各行政村村民活動較集中地方進(jìn)行第二次公示（詳見附件3）。公示期內(nèi)，村民如有異議可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織工作隊員進(jìn)行調(diào)查復(fù)核。公示無異議后的名單提交縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。 （五）縣級審定?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組按照自治區(qū)制定的貧困戶脫貧銷號標(biāo)準(zhǔn)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的《貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”驗收表》進(jìn)行審定。脫貧戶名單報自治區(qū)、市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。 （六）公告。經(jīng)審批確定為脫貧戶的，在行政村公告（詳見附件4）。縣扶貧部門組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)工作人員，根據(jù)認(rèn)定的脫貧戶名單更新扶貧信息管理系統(tǒng)相關(guān)信息，實行動態(tài)管理，建立貧困戶脫貧檔案。 四、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把貧困戶脫貧銷號列入重要的議事日程，做好計劃安排，提供資金人力保障，確保貧困戶脫貧認(rèn)定工作順利開展。 （二）規(guī)范操作程序。嚴(yán)格按照貧困戶脫貧銷號認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)開展脫貧認(rèn)定工作。嚴(yán)格工作程序，不得合并步驟，不得簡化程序，不得以任何方式偽造、纂改數(shù)據(jù)，做到公開透明、公平公正，接受監(jiān)督。 （三）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。縣委、縣政府督查室以及縣扶貧辦按照“誰認(rèn)定、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，對貧困戶脫貧銷號進(jìn)行督查?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要對脫貧戶開展抽查，聘請第三方對貧困戶脫貧進(jìn)行評估。發(fā)現(xiàn)問題要責(zé)成相關(guān)部
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