【正文】 . . . .海關(guān)通關(guān)管理信息系統(tǒng)　　H2000通關(guān)系統(tǒng)是海關(guān)信息化建設(shè)的核心工程。通過(guò)該系統(tǒng)，海關(guān)建立起全國(guó)集中式的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)一存放各地海關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，可隨時(shí)調(diào)用，使企業(yè)在辦理各種跨關(guān)區(qū)進(jìn)出口業(yè)務(wù)時(shí)享受相關(guān)工作便利。采用該系統(tǒng)后，有效解決了轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)繁雜、時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題，可以隨時(shí)調(diào)用業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，提高了轉(zhuǎn)關(guān)速度。 　　第二部分 海關(guān)通關(guān)管理信息系統(tǒng)概述 　　概述 　　一、管理信息系統(tǒng) 　　定義 　　計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)是由人、計(jì)算機(jī)及管理規(guī)則組成的能進(jìn)行管理信息的收集、傳送、存儲(chǔ)、加工、維護(hù)和使用的系統(tǒng) 　　海關(guān)的管理信息系統(tǒng)是源于業(yè)務(wù)需求 　　功能： 　　準(zhǔn)備和提供統(tǒng)一格式的信息，使各種統(tǒng)計(jì)工作簡(jiǎn)化。（統(tǒng)一格式） 　　及時(shí)全面地提供不同要求、不同程度的信息，以便能分析并及時(shí)的進(jìn)行正確的控制。（提供信息便于控制） 　　全面地保存大量的信息，并能很快的查詢(xún)，為決策提供支持。（可快速查詢(xún)所保存的大量信息） 　　利用數(shù)字方法和各種模型處理信息，預(yù)測(cè)未來(lái)和科學(xué)地進(jìn)行決策。 （實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)和決策） 　　概述 　　管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)方法和策略 　　1）、開(kāi)發(fā)方法： 　　生命周期法、快速原型法、生命周期法與快速原型法相結(jié)合等 　　2）、開(kāi)發(fā)策略： 　　“從下到上”的策略和方法 　　這是從現(xiàn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀出發(fā)，先實(shí)現(xiàn)一個(gè)個(gè)具體的功能（或稱(chēng)應(yīng)用），逐步從低級(jí)到高級(jí)，自下而上地實(shí)現(xiàn)管理信息系統(tǒng)的總目標(biāo)。 　　“從上到下”的策略和方法 　　強(qiáng)調(diào)由全面到局部，從長(zhǎng)遠(yuǎn)到近期，由上到下，從探索、研制一種合理的信息流的模型出發(fā)，設(shè)計(jì)出適合于這種信息流的信息系統(tǒng)。 　　第一節(jié) H2000系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)背景 　　一、H2000系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)背景 　　為了適應(yīng)海關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展及提高管理水平的需要 　　新業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，對(duì)聯(lián)網(wǎng)管理提出了新要求 　　金關(guān)工程的展開(kāi) 　　大通關(guān)的初步實(shí)現(xiàn) 　　為了建立網(wǎng)上口岸為企業(yè)提供便利的需要 　　電子口岸、無(wú)紙通關(guān)的需要 　　為了提高系統(tǒng)性能水平的需要 　　提高通關(guān)系統(tǒng)的性能 　　第二節(jié) H2000系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu) 　　一、H2000系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu) 　　H2000通關(guān)管理系統(tǒng)作為H2000工程中的一部分，是海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物通關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理的系統(tǒng)，也是H2000工程的核心 　　按通關(guān)的時(shí)間順序可以分為： 　　前期管理 　　主要功能是報(bào)關(guān)單、轉(zhuǎn)關(guān)單、艙單、合同手冊(cè)、許可證、征減免稅證明等各種數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)接收或錄入，形成備案數(shù)據(jù)以及備案的審批； 　　現(xiàn)場(chǎng)作業(yè) 　　是整個(gè)通關(guān)過(guò)程的核心部分，主要指通關(guān)系統(tǒng)中用于現(xiàn)場(chǎng)核注及布控處理部分； 　　后續(xù)管理 　　是對(duì)各種備案數(shù)據(jù)庫(kù)的核銷(xiāo)管理及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì) 　　第二節(jié) H2000系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu) 　　二、集中式系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 　　采用集中式系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn) 　　數(shù)據(jù)集中管理、全國(guó)共享 　　實(shí)時(shí)性、一致性、準(zhǔn)確性 　　提高系統(tǒng)的可擴(kuò)展性 　　采用“分布式存儲(chǔ)，集中式管理”的存儲(chǔ)模式 　　與H883相比帶來(lái)的一些變化 　　優(yōu)越性 　　一些新問(wèn)題 　　網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題 　　數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器的性能問(wèn)題 　　第二節(jié) H2000系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu) 　　三、三層體系結(jié)構(gòu) 　　用戶(hù)界面層 　　這層又可稱(chēng)為顯示層，處理與用戶(hù)的交互，它只包含極少部分的業(yè)務(wù)邏輯，主要是輸入數(shù)據(jù)的格式和內(nèi)容方式的簡(jiǎn)單規(guī)定。 　　業(yè)務(wù)邏輯層 　　又名中間層，主要接收從用戶(hù)界面層發(fā)出的命令，具體實(shí)現(xiàn)各種業(yè)務(wù)上的功能，將業(yè)務(wù)處理的結(jié)果返回給用戶(hù)界面層并提供對(duì)后臺(tái)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)的統(tǒng)一操作。 　　數(shù)據(jù)服務(wù)層 　　也可稱(chēng)為數(shù)據(jù)庫(kù)層，為系統(tǒng)提供高性能、高可靠性的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)。這層包含簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)邏輯，主要是保證數(shù)據(jù)間的一致性和完整性。它使用Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)和關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)，提供給中間層訪問(wèn)。 　　三層結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)與優(yōu)點(diǎn) 　　應(yīng)用處理在多個(gè)層次上分開(kāi)，可以將各層分布在不同主機(jī)上運(yùn)行，充分利用了主機(jī)的運(yùn)算能力； 　　前端應(yīng)用不能直接訪問(wèn)數(shù)據(jù)，而必須通過(guò)中間的應(yīng)用服務(wù)器，這樣系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)對(duì)用戶(hù)來(lái)說(shuō)就象一個(gè)“黑箱”，從而可以加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的管理，保證數(shù)據(jù)的安全； 　　采用三層次的結(jié)構(gòu)，使得在某個(gè)層次上發(fā)生變化時(shí)不會(huì)影響到其他的層次。 　　第三節(jié) H2000系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu) 　　一、H2000系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架 　　網(wǎng)絡(luò)架構(gòu) 　　雛形設(shè)計(jì) 　　可靠性上有問(wèn)題 　　一主一備——冗余設(shè)計(jì) 　　總署中心負(fù)擔(dān)重，當(dāng)總署中心發(fā)生災(zāi)難時(shí)，系統(tǒng)將無(wú)法正常使用 　　兩個(gè)中心——容災(zāi)備份 　　采用雙中心，系統(tǒng)自動(dòng)切換，保證業(yè)務(wù)不中斷 　　第三節(jié) H2000系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu) 　　 ISDN撥號(hào)——應(yīng)急方式 　　當(dāng)主網(wǎng)和備網(wǎng)兩條線路均失效時(shí)，將啟動(dòng)ISDN撥號(hào)備份，總署中心配置的ISDN撥號(hào)訪問(wèn)服務(wù)器提供對(duì)直屬海關(guān)的撥號(hào)接入，而直屬海關(guān)的ISDN撥號(hào)訪問(wèn)服務(wù)器提供對(duì)所屬分關(guān)的撥號(hào)接入，當(dāng)關(guān)區(qū)網(wǎng)出現(xiàn)故障，由分關(guān)啟動(dòng)ISDN撥號(hào)，使整個(gè)海關(guān)業(yè)務(wù)操作依舊井然有序。 　　故障應(yīng)急工作方式 　　當(dāng)主網(wǎng)線路發(fā)生故障，由備網(wǎng)線路承擔(dān)故障兩端結(jié)點(diǎn)彼此的通信。 　　當(dāng)某一數(shù)據(jù)中心發(fā)生災(zāi)難性事故，則直屬海關(guān)通過(guò)容災(zāi)PVC線路啟用另一數(shù)據(jù)中心。 　　倘若主備網(wǎng)線都不能正常工作，故障兩端的上一級(jí)結(jié)點(diǎn)將啟用ISDN撥號(hào)為下一級(jí)結(jié)點(diǎn)提供服務(wù)，作為第二保險(xiǎn)措施。 　　二、H2000系統(tǒng)的安全體系與授權(quán) 　　安全系統(tǒng)的框架設(shè)計(jì) 　　1）、安全防范重點(diǎn) 　　防止外部非法分子的闖入和攻擊 　　防止用戶(hù)非法修改、刪除和偽造數(shù)據(jù) 　　加強(qiáng)數(shù)據(jù)的保護(hù)，防止涉密數(shù)據(jù)的泄露 　　病毒防治 　　防止系統(tǒng)故障的影響，保證系統(tǒng)安全運(yùn)行 　　 H2000安全整體結(jié)構(gòu) 　　系統(tǒng)的授權(quán) 　　概念介紹 　　操作用戶(hù)、組織結(jié)構(gòu)、用戶(hù)角色 　　H2000現(xiàn)有授權(quán)模式 　　現(xiàn)有授權(quán)系統(tǒng)的不足 　　H2000現(xiàn)有授權(quán)模式 　　H2000主干系統(tǒng)的授權(quán)模式 　　DSS系統(tǒng)授權(quán)模式 　　DSS系統(tǒng)采用的是“功能——崗位——用戶(hù)”的三層授權(quán)模式，減少了“權(quán)限——功能”的配置步驟 　　第三部分 海關(guān)通關(guān)管理系統(tǒng)主要作業(yè)環(huán)節(jié) 　　第一節(jié) 企業(yè)管理 　　一、業(yè)務(wù)簡(jiǎn)介 海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位和報(bào)關(guān)企業(yè)進(jìn)行注冊(cè)登記管理，是H2000系統(tǒng)前期備案數(shù)據(jù)的重要組成，也是對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)管理的基礎(chǔ)，可以為現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)提供企業(yè)的資信記錄，為提高進(jìn)出口通關(guān)的效率奠定基礎(chǔ)。　　　　二、主要功能 　　企業(yè)管理 　　報(bào)關(guān)員管理 　　第一節(jié) 企業(yè)管理 　　企業(yè)管理功能 　　企業(yè)檔案錄入 　　電子口岸、海關(guān)錄入 　　臨時(shí)注冊(cè)編碼 　　企業(yè)審批 　　審批通過(guò)方可進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易 　　企業(yè)年審 　　企業(yè)分類(lèi)管理評(píng)定原因代碼表 　　AA類(lèi)（不實(shí)行臺(tái)帳制度）管理企業(yè)： 　　“105”——表示適用A類(lèi)管理且出口額1000萬(wàn)美元及以上的自營(yíng)生產(chǎn)型企業(yè)， 　　“101” ——表示適用A類(lèi)管理且實(shí)行海關(guān)派員駐廠監(jiān)管； 　　“102”——表示適用A類(lèi)管理且與主管海關(guān)實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理保稅工廠的； 　　“103”——表示適用A類(lèi)管理且從事飛機(jī)、船舶等特殊行業(yè)加工貿(mào)易的； 　　“104”——表示適用A類(lèi)管理且企業(yè)年進(jìn)出口總額3000萬(wàn)美元； 　　“106”——表示適用A類(lèi)管理且年加工貿(mào)易出口額1000萬(wàn)美元及以上的； 　　C類(lèi)管理企業(yè)： 　　“C01”——表示適用D類(lèi)管理的企業(yè)在二年內(nèi)沒(méi)有再發(fā)生《辦法》第十條情事的。 　　“C02”——表示一年內(nèi)出現(xiàn)兩次違規(guī)行為（含偷逃5萬(wàn)元人民幣以下行為）； 　　“C03”——表示偷逃應(yīng)繳稅款5萬(wàn)元人民幣以上、不滿(mǎn)50萬(wàn)元人民幣的； 　　“C04”——表示拖欠海關(guān)稅款100萬(wàn)元人民幣以下的； 　　“C05”——表示帳冊(cè)管理混亂，帳簿、資料不能真實(shí)、有效地反映進(jìn)出口業(yè)務(wù)情況的； 　　“C06”——表示遺失重要業(yè)務(wù)單證或拒絕提供有關(guān)帳簿、資料，致使海關(guān)無(wú)法監(jiān)管的； 　　“C07”——表示不按規(guī)定辦理加工貿(mào)易合同核銷(xiāo)手續(xù)的； 　　“C08”——表示一年內(nèi)報(bào)關(guān)單差錯(cuò)率在10%以上的； 　　“C09”——表示出借企業(yè)名義，供他人辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅事宜的； 　　“C10”——表示在進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中被外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)給予通報(bào)批評(píng)、或警告等行政處罰的。 　　D類(lèi)管理企業(yè)： 　　“D01”——表示二年內(nèi)走私偷逃應(yīng)繳稅款累計(jì)50萬(wàn)元人民幣以上的。 　　“D02”——表示偽造、涂改進(jìn)出口許可證或批件的； 　　“D03”——表示走私國(guó)家禁止進(jìn)出口物品的； 　　“D04”——表示拖欠海關(guān)稅款100萬(wàn)元人民幣以