法律知識(shí)對(duì)策談?wù)劮ㄔ禾幚硗锨忿r(nóng)民工工資案件的難點(diǎn)與(已修改)
2025-05-12 04:36 本頁面
【正文】 省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全省水土流失動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，省人民政府定期將監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)情況予以公告?？h級(jí)以上人民政府水行政主管部門及其所屬的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法談?wù)劮ㄔ禾幚硗锨忿r(nóng)民工工資案件的難點(diǎn)與對(duì)策談?wù)劮ㄔ禾幚硗锨忿r(nóng)民工工資案件的難點(diǎn)與對(duì)策作者鐘黎明隨著我國勞動(dòng)用工制度的不斷深化和落實(shí)，各級(jí)黨政的重視，拖欠農(nóng)民工工資的問題得到了遏制。但是，因建筑工程層層轉(zhuǎn)包而發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象卻屢禁不止，在有些地方仍較突出。當(dāng)農(nóng)民工采用各種（甚至過激行為的）討薪方式無果后，向人民法院提起勞動(dòng)爭議訴訟，用法律手段維護(hù)自己的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)，也就成了無奈的最后手段，以至近年來人民法院受理此類案件呈上升趨勢(shì)。問題與難點(diǎn)拖欠農(nóng)民工工資的案件，一般都具有群體性、復(fù)雜性、對(duì)立情緒大、矛盾易激化、社會(huì)廣泛關(guān)注等特點(diǎn)。為及時(shí)妥善解決拖欠農(nóng)民工工資的勞動(dòng)爭議案件，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，成了各級(jí)各地法院司法為民的重頭戲。在現(xiàn)行法律框架下，紛紛采取各種措施，開辟“綠色通道”，優(yōu)先立案，優(yōu)先審理，優(yōu)先執(zhí)行。但是法院審理和執(zhí)行此類案件有五難：一是確定用工主體難。由于現(xiàn)在建筑工程層層轉(zhuǎn)包，大量的不具備勞動(dòng)法和建筑法規(guī)定，不具資質(zhì)的用工主體進(jìn)入了建筑市場(chǎng)，魚龍混雜，且用工主體變化大。最常見的就是有資質(zhì)的建筑承包企業(yè)把工程全部或部分轉(zhuǎn)包給所謂的“項(xiàng)目經(jīng)理”，“項(xiàng)目經(jīng)理”又將工程轉(zhuǎn)包或分包給其他包工頭來做。有的甚至專門實(shí)行勞務(wù)分包，讓包工頭或匠人自己去找工人。農(nóng)民工一旦討要工資，各路承包人紛紛拿出轉(zhuǎn)（承）包合同來，一個(gè)推一個(gè)，誰也不愿負(fù)責(zé)。法院審理此類案件時(shí)，要花費(fèi)大量時(shí)間來查找確定用工主體，有時(shí)一個(gè)案件就要追加、變更訴訟主體好幾次。二是選擇裁判依據(jù)難。法院審理勞動(dòng)爭議案件中，既涉及民事、行政法律規(guī)定，又涉及行政規(guī)章、部門規(guī)章，行政規(guī)范性文件等法律效力層次不同的規(guī)定。由于涉及勞動(dòng)爭議的法律、法規(guī)不完善不配套，有的甚至相互沖突，給法院裁判案件增加了難度，以至同一類型的案件，在不同的法院因適用不同的法律依據(jù)，案件裁判結(jié)果大相徑庭。按現(xiàn)行法律規(guī)定，拖欠工資應(yīng)屬一般債權(quán)，民法通則規(guī)定的一般債權(quán)的訴訟時(shí)效期間是兩年。勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)爭議（包括農(nóng)民工工資債權(quán)）提起的仲裁時(shí)效期間是60日。如果農(nóng)民工因工資不能兌現(xiàn)與用工單位發(fā)生勞動(dòng)爭議，超過60日向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，仲裁委員會(huì)一般情況下不會(huì)受理，或者受理后以超
教學(xué)教案相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1