【正文】 山西古縣蘭花寶欣煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本：2015年1月 二〇一五年一月一日發(fā)布 二〇一五年一月一日實(shí)施 目 錄 6 6 編制依據(jù) 6 適用范圍 7 應(yīng)急預(yù)案體系 7 應(yīng)急工作原則 9 9 礦井概況 9 危險源與風(fēng)險分析 10 17 應(yīng)急組織體系 17 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 17 指揮部下設(shè)十個專業(yè)組: 20 24 危險源監(jiān)控 24 25 255 應(yīng)急響應(yīng) 26 響應(yīng)分級 26 響應(yīng)程序 26 處置措施 29 30 30 污染物處理 30 事故后果影響消除 30 生產(chǎn)秩序恢復(fù) 30 善后賠償 30 事故調(diào)查 31 搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案修訂 31 31 通信與信息保障 31 人力資源保障 31 應(yīng)急物資保障 32 應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障 32 其他保障 32 33 33 33 33 獎勵 33 責(zé)任追究及處罰 33 33 術(shù)語和定義 33 應(yīng)急預(yù)案備案 35 維護(hù)與更新 35 制定與解釋 35 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 35 35附件1：安全生產(chǎn)事故匯報及搶險救援程序圖 38附件2：安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖 39附件3：安全生產(chǎn)事故電話通知順序圖 40附件4：通 訊 聯(lián) 絡(luò) 表 41附件5：井上急救站應(yīng)急物資明細(xì)表 42附件6：井上消防器材庫應(yīng)急物資明細(xì)表 43附件7：瓦斯煤塵爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 45附件8：瓦斯煤塵爆炸事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案 54附件9：水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 59附件10：水災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案 66附件11：井下火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 71附件12：井下火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案 78附件13：頂板事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 83附件14：頂板事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案 89附件15：危險化學(xué)品事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 93附件16：危險化學(xué)品事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案 100附件17：供電系統(tǒng)事故專項(xiàng)應(yīng)急處理預(yù)案 105附件18：供電系統(tǒng)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案 111附件19：煤(矸)山事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 115附件20：煤(矸)山事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案 120附件21：大型固定設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 123附件22：大型固定設(shè)備事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案 132附件23：地面火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 136附件24：地面火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案 143附件25：鍋爐和壓力容器事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 148附件26：鍋爐和壓力容器事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案 155附件27：突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 158附件28：突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場應(yīng)急處置方案 165附件29：地面建筑物倒塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 168附件30：地面建筑物倒塌事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案 173附件31：破壞性地震專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 176附件32：破壞性地震現(xiàn)場應(yīng)急處置方案 181附件33：“雨季三防”事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 185附件34：“雨季三防”事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案 193附件35：人群聚集場所或集會事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 197附件36：人群聚集場所或集會事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案 201附件37：突發(fā)環(huán)境事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 203附件38：突發(fā)環(huán)境事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案 209附件39：井下緊急避險系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案 212附件40：井下緊急避險系統(tǒng)應(yīng)急處置方案 220 附件41：煤層自燃事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 238附件42：煤層自燃事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案 238附件43：臨汾市煤礦應(yīng)急救護(hù)協(xié)議書 238山西古縣蘭花寶欣煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)的精神，提高對安全生產(chǎn)事故的綜合處置能力，提高應(yīng)急救援速度，確保有效地處理各類安全生產(chǎn)事故，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援“快速、有序、有效”，將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境的損失降至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定《山西古縣蘭花寶欣煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。 編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T296392013）《煤礦安全規(guī)程》《中華人民共和國煤炭法》《煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制指南》。 《煤礦安全監(jiān)察條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》 《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》《山西蘭花焦煤有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》 山西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的通知》（臨政辦發(fā)〔2009〕47號） 臨汾市人民政府辦公廳《印發(fā)臨汾市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案(修訂)的通知》（臨政辦發(fā)〔2009〕46號） 臨汾市煤炭工業(yè)局《臨汾市煤礦生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案（修訂）》2014年8月 適用范圍本預(yù)案適用于我公司所有單位和部門發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故。 應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系主要劃分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場處置方案等。、全面的預(yù)案，主要闡述應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動的總體思路和程序，作為應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和總綱，對一些沒有預(yù)料的緊急情況，也能起到一定的應(yīng)急指導(dǎo)作用。、事件或?yàn)?zāi)難風(fēng)險出現(xiàn)緊急情況，應(yīng)急而制定的救援預(yù)案。1 瓦斯煤塵爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案2 水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案3 井下火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案4 頂板事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案5危險化學(xué)品事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案6 供電系統(tǒng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案7 煤（矸）山事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案8 大型固定設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案9 地面火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案10 鍋爐事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案11 突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案12 地面建筑物倒塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案13 破壞性地震專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案14 “雨季三防”事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案15 人群聚集場所或集會事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案16 突發(fā)環(huán)境事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案17 井下緊急避險系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案 現(xiàn)場處置方案在專項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上，以某一具體現(xiàn)場設(shè)施或目標(biāo)而制定和實(shí)施的應(yīng)急處理預(yù)案。1 瓦斯煤塵爆炸事故現(xiàn)場處置方案2 水災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案3 井下火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案4頂板事故現(xiàn)場處置方案5危險化學(xué)品事故現(xiàn)場處置方案6 供電系統(tǒng)事故現(xiàn)場處置方案7 煤（矸）山事故現(xiàn)場處置方案8 大型固定設(shè)備事故現(xiàn)場處置方案9 地面火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案10 鍋爐事故現(xiàn)場處置方案11 突發(fā)公共衛(wèi)生事件場處置方案12 地面建筑物倒塌事故場處置方案13 破壞性地震現(xiàn)場處置方案14 “雨季三防”事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案15 人群聚集場所或集會事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案16 突發(fā)環(huán)境事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案17井下緊急避險系統(tǒng)應(yīng)急處置方案 應(yīng)急工作原則 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援堅持以人為本、安全第一、預(yù)防為重、常備不懈的方針；遵循在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、整合資源、聯(lián)動處置。整合內(nèi)部應(yīng)急資源和外部應(yīng)急資源，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。 按照煤礦自救與社會救援相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮礦井作為第一響應(yīng)者的作用，將日常生產(chǎn)、應(yīng)急救援演練與應(yīng)急救援工作相結(jié)合，引導(dǎo)、鼓勵實(shí)現(xiàn)一隊多能，一人多長，培育和發(fā)揮輔助應(yīng)急救援力量的作用。 保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。 礦井概況該礦位于山西省臨汾市古縣北平鎮(zhèn)賈寨村南，始建于2001年，2009年兼并重組整合后由山西蘭花焦煤有限公司控股經(jīng)營，礦井變更為山西古縣蘭花寶欣煤業(yè)有限公司。2010年12月礦井開始改擴(kuò)建工程，2014年12月底竣工驗(yàn)收投產(chǎn)，根據(jù)2012年8月中華人民共和國國土資源部頒發(fā)的《采礦許可證》，證號為：C1400002009121220049498，,批準(zhǔn)開采211煤層；批準(zhǔn)生產(chǎn)規(guī)模90萬噸/年。主要產(chǎn)品是原煤，周邊為村莊，無重大危險源和重要設(shè)施。 危險源與風(fēng)險分析山西古縣蘭花寶欣煤業(yè)有限公司為高瓦斯礦井。礦井采用綜合機(jī)械化采煤法，機(jī)械化程度高，用電量大，移動電氣設(shè)備多，供電系統(tǒng)復(fù)雜；根據(jù)以上情況，通過對礦井的作業(yè)環(huán)境、安裝的設(shè)備或裝置、人工操作等進(jìn)行識別，該礦存在的主要危險和有害因素有：瓦斯、冒頂片幫、水、火、機(jī)械傷害、電傷害、炸藥和爆破、粉塵、有毒有害氣體、噪聲危害等。地面辦公樓、車間、生活區(qū)、倉庫可能發(fā)生火災(zāi)，鍋爐、壓力容器發(fā)生爆炸，破壞性地震、夏季雨季有可能造成建筑物倒塌，突發(fā)共公衛(wèi)生事件，重大人群集聚等。瓦斯具有燃燒和爆炸性，瓦斯與空氣混合達(dá)到一定濃度后，遇火能燃燒或爆炸，對礦井威脅很大。一般情況下，井下瓦斯?jié)舛仍?～16%時，遇火能迅速氧化形成爆炸，并產(chǎn)生高溫高壓和大量有毒有害氣體，形成破壞力很強(qiáng)的沖擊波，不僅造成嚴(yán)重的人員傷亡，而且會嚴(yán)重摧毀礦井巷道或井下設(shè)備，還可能引起煤塵爆炸和井下火災(zāi)。當(dāng)瓦斯?jié)舛鹊陀?%或16%以上時，遇火也會燃燒。在礦內(nèi)空氣中的瓦斯?jié)舛瘸^43%還能使人缺氧而窒息死亡。根據(jù)山西同地源地質(zhì)礦產(chǎn)技術(shù)有限公司編制的《礦井地質(zhì)報告》，該報告采用了河南理工大學(xué)于2010年對該礦所做的瓦斯涌出量預(yù)測，結(jié)合礦井實(shí)際瓦斯涌出情況以及鄰近生產(chǎn)礦井瓦斯情況，其預(yù)測結(jié)果為：，為高瓦斯礦井。我礦建設(shè)了瓦斯抽放系統(tǒng)，但在井下局部由于配風(fēng)不合理、采煤工作面上隅角、頂板冒落的空洞等地出現(xiàn)的瓦斯積聚，遇到地質(zhì)構(gòu)造帶、采空區(qū)出現(xiàn)的瓦斯異常情況，均有可能造成瓦斯事故。所以瓦斯仍為本礦井的主要危險源，防止瓦斯各種災(zāi)害（瓦斯窒息、瓦斯燃燒、瓦斯爆炸）仍然是今后煤礦安全工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)。礦井容易發(fā)生瓦斯積聚的場所：未形成通風(fēng)系統(tǒng)、無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、串聯(lián)風(fēng)的工作地點(diǎn)，采掘工作面及回風(fēng)巷，壁式采煤工作面上隅角，頂板冒落的空洞，盲巷，轉(zhuǎn)載點(diǎn)，地質(zhì)構(gòu)造帶附近，采空區(qū)，地面筒倉等。 礦井水災(zāi)根據(jù)我礦地質(zhì)資料，礦井屬黃河水系地帶，溝谷發(fā)育，地表逕流，條件較好。雨后可迅速排泄，流進(jìn)藺河，匯入沁河，最后進(jìn)入黃河。沁河支流藺河，自西北向東南從井田的西南外圍流過，藺河的支流在井田南部，自東北向西南流入藺河，為季節(jié)性河流。不會直接補(bǔ)給礦井地下水。我礦井田內(nèi)斷層、陷落柱發(fā)育，斷層落差均小于20m，對礦坑涌水影響不大。但根據(jù)礦井的實(shí)地調(diào)查，遇到陷落柱時水量明顯增大，在生產(chǎn)中要引起足夠的重視。礦井水文地質(zhì)條件類型劃分屬中等類型，預(yù)測礦井開采3號煤層達(dá)到生產(chǎn)能力900kt/a時。井田內(nèi)奧陶系灰?guī)r巖溶水位標(biāo)高為842m，所有煤層均處于奧灰?guī)r溶水帶壓區(qū)，屬于奧灰水帶壓開采。突水系數(shù)：，，開采3號煤層時奧灰水突水危險性較小，屬于相對安全區(qū)。如遇構(gòu)造，陷落柱等溝通亦可引起奧陶系石灰?guī)r水進(jìn)入生產(chǎn)巷道。除此以外，礦井還要加強(qiáng)雨季地面防水工作，注意回填地面塌陷裂縫帶，加強(qiáng)井下排水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作。鑒于以上分析，礦井在以后的開采工作中，必須要加強(qiáng)對采區(qū)及工作面動態(tài)水文地質(zhì)的勘探工作，為礦井的防治水工作，提供必要的科學(xué)依據(jù)，堅持探放水原則，注重雨季“三防”工作，制定針對性的防治水措施，并組織實(shí)施，防止水災(zāi)事故的發(fā)生。礦井容易發(fā)生水害的場所：運(yùn)輸大巷、盤區(qū)運(yùn)輸巷、變電所、主水泵房和工作面等地點(diǎn)。 頂板根據(jù)礦井地質(zhì)報告可知，現(xiàn)開采的2號煤層位于山西組上部，,，位于3號煤層之上。,，不含夾矸，煤層結(jié)構(gòu)簡單，全區(qū)發(fā)育穩(wěn)定，屬全區(qū)穩(wěn)定可采煤層。頂板巖性為泥巖或砂質(zhì)泥巖，底板巖性為粉砂巖或砂質(zhì)泥巖。3煤層位于山西組中部，k7粉細(xì)砂巖之上， m～ m， m，～,全區(qū)可采厚度變化小，屬穩(wěn)定可采煤層。3煤層頂板中砂巖，底板巖性為砂質(zhì)泥巖細(xì)砂巖。目前，采用綜合機(jī)械化開采方法，煤層頂板穩(wěn)定，煤層厚度變化不大，煤質(zhì)松軟，煤層節(jié)理發(fā)育，易引起作業(yè)人員的疏忽大意，在生產(chǎn)過程中，如果管理不善、支護(hù)不及時、違章作業(yè)將會造成冒頂或片幫。另外，在回采工作面或工作面的兩個安全出口及運(yùn)輸順槽機(jī)頭超前支護(hù)段處，移動設(shè)備較多，占用空間較大，人員來往頻繁，如果管理不到位，發(fā)生冒頂事故的幾率更多，相應(yīng)的損失也更大?？梢?，頂幫管理是礦井預(yù)防安全生產(chǎn)事故的關(guān)鍵。該礦主斜井采用帶式輸送機(jī)運(yùn)輸原煤；副井采用罐籠提升材料，井下運(yùn)輸大巷采用帶式輸送機(jī)運(yùn)輸原煤，絞車牽引礦車運(yùn)輸材料；盤區(qū)運(yùn)輸巷采用帶式輸送機(jī)運(yùn)輸原煤；回采工作面運(yùn)輸順槽采用刮板輸送機(jī)配合帶式輸送機(jī)運(yùn)輸；材料運(yùn)輸采用調(diào)度絞車牽引礦車運(yùn)輸；井上下使用的機(jī)械設(shè)備場所多，如果不加強(qiáng)管理，違章作業(yè)等均容易導(dǎo)致機(jī)械傷害事故。導(dǎo)致該礦機(jī)械傷害事故的發(fā)生主要是由于機(jī)械設(shè)備缺陷、故障和人的違章指揮、違章操作造成的，其主要危險因素有：⑴ 刮板輸送機(jī)機(jī)頭、機(jī)尾未按要求安裝，容易造成拉翻傷人。⑵ 礦車在運(yùn)輸過程中，人員擠傷、碰傷等。⑶ 機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置缺乏，損壞或被拆除。⑷ 機(jī)械外露傳動或轉(zhuǎn)動部位無防護(hù)罩，操作人員疏忽大意，身體進(jìn)入危險部位等。⑸ 安全制度管理上存在不足。⑹ 檢修機(jī)械設(shè)備時，未執(zhí)行有關(guān)停送電制度及采取應(yīng)有措施，隨意起動設(shè)備，造成人員傷亡。⑺ 在不安全的機(jī)械上工作或休息。⑻ 違章操作、穿戴不符合要求的服裝。礦井容易發(fā)生機(jī)械傷害的場所：主、副井、運(yùn)輸大巷、盤區(qū)運(yùn)輸巷、變電所、主水泵房、綜采工作面、掘進(jìn)工作面等安裝使用有機(jī)械設(shè)備的地點(diǎn)。 供電傷害本礦采用兩趟35kV架空線供電，地面建有35KV變電站，入井采用兩趟10kV高壓鎧裝電纜線路供電，井上下使用的電氣設(shè)備多，用電場所多，受井下工作環(huán)境的制約，如管理不善，人員違章操作，容易發(fā)生電傷害事故，電傷害又可分為電弧傷害和觸電傷害。 電弧可以引起電氣火災(zāi)，燒傷人