【正文】 2022年 7月 10日 2022/5/25 2 目 錄 三、 KYT活動，即 “ 0事故 ” 活動 二、班組安全管理的基本內(nèi)容 一、國家對班組安全管理的要求 四、結(jié)束語 2022/5/25 3 一、國家對班組安全管理的要求 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見 國資發(fā)群工 [2022]52號 2022/5/25 4 一、國家對班組安全管理的要求 （一）指導(dǎo)思想 班組是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或管理工作最基層的組織單元，是激發(fā)職工活力的細(xì)胞，是提升企業(yè)管理水平，構(gòu)建和諧企業(yè)的落腳點。加強(qiáng)班組建設(shè)要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持改革創(chuàng)新，不斷完善加強(qiáng)班組建設(shè)管理機(jī)制，堅持以落實崗位責(zé)任制為核心，以高效安全完成各項生產(chǎn)（工作）指標(biāo)（任務(wù)）為目標(biāo)，以不斷提升班組管理水平和員工隊伍素質(zhì)為重點，增強(qiáng)班組團(tuán)隊的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、實踐能力，切實加強(qiáng)中央企業(yè)基層組織基礎(chǔ)管理，實現(xiàn)員工與企業(yè)的和諧發(fā)展、共同進(jìn)步，為提高中央企業(yè)核心競爭力打牢堅實的基礎(chǔ)，推動中央企業(yè)又好又快發(fā)展。 2022/5/25 5 一、國家對班組安全管理的要求 （二） 總體目標(biāo) 適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的總體要求，在班組建設(shè)和班組長隊伍建設(shè)中，做到工作內(nèi)容指標(biāo)化、工作要求標(biāo)準(zhǔn)化、工作步驟程序化、工作考核數(shù)據(jù)化、工作管理系統(tǒng)化，奠定企業(yè)扎實的管理基礎(chǔ)。把班組長培養(yǎng)成為政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、懂技術(shù)、會管理和具有現(xiàn)代意識的企業(yè)基層管理者；提升班組成員的綜合素質(zhì)，把班組員工培育成為有理想、有道德、有紀(jì)律、有文化，敬業(yè)、勤奮、創(chuàng)新、踏實，熱愛本職崗位的勞動者。把中央企業(yè)班組建設(shè)成為“安全文明高效、培養(yǎng)凝聚人才、開拓進(jìn)取創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)學(xué)習(xí)和諧”的企業(yè)基層組織，為職工搭建不斷提升技能水平，充分展示自身能力和抱負(fù)的平臺。 2022/5/25 6 一、國家對班組安全管理的要求 （三） 基本原則 堅持班組建設(shè)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相統(tǒng)一的原則。班組建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，通過加強(qiáng)班組建設(shè)夯實企業(yè)基礎(chǔ)管理，促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。 堅持員工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一的原則。營造員工工作、學(xué)習(xí)的良好環(huán)境，拓展員工發(fā)展空間，充分調(diào)動和發(fā)揮員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)員工的活力，促進(jìn)員工全面發(fā)展，努力為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量，實現(xiàn)員工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展的和諧統(tǒng)一。 堅持積極推進(jìn)與分類指導(dǎo)相統(tǒng)一的原則。堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展和班組建設(shè)的實際，分類指導(dǎo)，分步實施，積極推進(jìn)，務(wù)求實效。 堅持繼承與改革創(chuàng)新相統(tǒng)一的原則?？偨Y(jié)國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的優(yōu)秀班組建設(shè)與管理經(jīng)驗，賦予新的內(nèi)涵，適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)核心競爭力的需要。 2022/5/25 7 一、國家對班組安全管理的要求 （四） 主要內(nèi)容 第一條 班組基礎(chǔ)建設(shè)。要根據(jù)生產(chǎn)（工作）需要，堅持人力資源合理配置、精干高效的原則，科學(xué)合理設(shè)置班組。建立健全以崗位責(zé)任制為主要內(nèi)容的生產(chǎn)管理、安全環(huán)保與職業(yè)健康管理、勞動管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理、成本管理、 5S管理、操作規(guī)程、學(xué)習(xí)培訓(xùn)與思想教育管理等班組標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和管理制度。完善和加強(qiáng)信息記錄、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、定額計量工具及職工行為養(yǎng)成等基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)班組基本設(shè)施建設(shè)，加大資源保障力度，努力改善員工工作、學(xué)習(xí)和休息條件，適時推進(jìn)班組信息化建設(shè)，不斷提高班組現(xiàn)代科學(xué)管理水平。 第三條 班組創(chuàng)新建設(shè)。要把組織員工學(xué)習(xí)創(chuàng)造作為班組持續(xù)創(chuàng)新建設(shè)的重要內(nèi)容，通過建立攻關(guān)團(tuán)隊、創(chuàng)新小組、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等形式，增強(qiáng)員工的創(chuàng)新意識和節(jié)能減排意識，完善班組創(chuàng)新成果獎勵機(jī)制，開展提合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、“五小”（小改進(jìn)、小發(fā)明、小設(shè)計、小建議、小革新）、QC 2022/5/25 8 一、國家對班組安全管理的要求 （接上頁） 小組、班組勞動競賽和降本增效等活動，提高班組自主創(chuàng)新能力，班組主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)進(jìn)步，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。 第九條 班組健康安全環(huán)保建設(shè)。要堅持以人為本，關(guān)愛員工生命，結(jié)合企業(yè)和崗位的特點，大力開展班組健康、安全、環(huán)保宣傳教育活動，增強(qiáng)員工的健康、安全、環(huán)保意識；組織員工學(xué)習(xí)國家相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)員工遵章守紀(jì)的自覺性；加強(qiáng)安全操作技能培訓(xùn)，增強(qiáng)員工自我防范能力。認(rèn)真落實健康、安全、環(huán)保責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。建立健全各項應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，加強(qiáng)對危險源、污染源的控制。 2022/5/25 9 一、國家對班組安全管理的要求 國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室 關(guān)于貫徹落實國務(wù)院 《 通知 》 精神加強(qiáng)企業(yè)班組長安全培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見 安委辦 〔 2022〕 27號 2022/5/25 10 一、國家對班組安全管理的要求 班組是企業(yè)的最基層組織，是安全生產(chǎn)的第一道防線。班組長是企業(yè)安全生產(chǎn)工作一線的直接指揮者和組織者。加強(qiáng)企業(yè)班組長安全培訓(xùn)工作，是全面提高從業(yè)人員安全意識和操作技能，規(guī)范作業(yè)行為，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為，從根本上防止事故發(fā)生的有效途徑，也是當(dāng)前進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)班組安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提升現(xiàn)場安全管理水平。 《 關(guān)于加強(qiáng)工礦商貿(mào)企業(yè)班組安全培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見 》 強(qiáng)調(diào)“為貫徹落實《 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》 （國發(fā) 〔 2022〕 23號）精神，著力推進(jìn)工礦商貿(mào)企業(yè)班組安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，切實加強(qiáng)以班組長和危險崗位一線操作人員為重點的企業(yè)全員安全培訓(xùn)?！? 2022/5/25 11 一、國家對班組安全管理的要求 （一） 基本原則 —— 統(tǒng)籌規(guī)劃，依法培訓(xùn) 。各級企業(yè)要把班組長安全培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)工作總體部署，依據(jù) 《 安全生產(chǎn)法 》 和 《 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 》 （國家安全監(jiān)管總局令第 3號）等法律法規(guī)和規(guī)章，大力開展企業(yè)班組長安全培訓(xùn)。 —— 政府監(jiān)管，企業(yè)落實 。企業(yè)要建立健全管理制度，制定培訓(xùn)計劃，明確目標(biāo)任務(wù)，加大投入力度，切實把班組長安全培訓(xùn)工作落到實處。 —— 突出重點，整體推進(jìn) 。以企業(yè)自主培訓(xùn)為主，實施企業(yè)班組長安全培訓(xùn)工程。企業(yè)要把班組長安全培訓(xùn)作為重要工作來抓，結(jié)合工作實際制定本企業(yè)班組長安全培訓(xùn)實施方案，以班組長培訓(xùn)帶動班組全員培訓(xùn)，確保員工做到應(yīng)知應(yīng)會，并經(jīng)安全培訓(xùn)合格后上崗。 —— 形式多樣，注重實效 。堅持從班組生產(chǎn)工作實際出發(fā)，堅持學(xué)用結(jié)合，針對班組長崗位要求和特點，確定培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性。 2022/5/25 12 一、國家對班組安全管理的要求 （二） 工作目標(biāo) 全面落實企業(yè)班組長安全培訓(xùn)的主體責(zé)任，確保每個企業(yè)每年將本企業(yè)班組長輪訓(xùn)一遍；進(jìn)一步加大對企業(yè)班組長安全培訓(xùn)工作的執(zhí)法檢查力度，切實把《 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》 有關(guān)加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的要求落到實處；到 2022年底，形成工礦商貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)班組長安全培訓(xùn)教材體系，建立一支能夠勝任培訓(xùn)工作的專兼職教師隊伍，切實提高班組長安全培訓(xùn)的針對性和實效性。 2022/5/25 13 一、國家對班組安全管理的要求 （三）班組安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括： 班組長安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及安全生產(chǎn)規(guī)章制度；崗位危險有害因素及安全操作規(guī)程；作業(yè)設(shè)備安全使用與管理；作業(yè)條件與環(huán)境改善；個人勞動防護(hù)用品的使用和維護(hù)；作業(yè)現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化；現(xiàn)場安全檢查與隱患排查治理；現(xiàn)場應(yīng)急處置和自救互救；本企業(yè)、本行業(yè)典型事故案例；班組長的職責(zé)和作用；員工的權(quán)利與義務(wù)；與員工溝通的方式和技巧；班組安全生產(chǎn)的組織管理及“白國周班組管理法”等先進(jìn)的班組安全管理經(jīng)驗等。 企業(yè)班組新上崗的從業(yè)人員必須按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》，經(jīng)過相應(yīng)安全培訓(xùn)并考核合格后上崗。已在崗的班組長每年接受安全培訓(xùn)的時間不得少于 24學(xué)時 ，班組其他員工每年接受安全培訓(xùn)的時間 不得少于 16學(xué)時 。 2022/5/25 14 一、國家對班組安全管理的要求 豐富培訓(xùn)形式： 各企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際，采取集中培訓(xùn)、半工半培、送教上門等多種形式開展班組長安全培訓(xùn)。要針對企業(yè)現(xiàn)場安全管理和班組長的特點，通過開設(shè)安全宣傳欄，利用多媒體、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、電視、報刊、板報等平臺以及安全講座、班前班后會、安全知識競賽和安全日活動等時機(jī)，抓好日常安全教育培訓(xùn)。要通過崗位描述、技術(shù)比武、應(yīng)急演練、現(xiàn)場事故分析、反事故演習(xí)、現(xiàn)場安全自檢等方式，大力開展崗位練兵，不斷提高班組長和員工自我安全保護(hù)意識和能力。要注重發(fā)揮老工人“傳、幫、帶”作用，以師帶徒，提高員工實際操作技能。 建立培訓(xùn)檔案： 各企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立班組長安全培訓(xùn)檔案，對班組長培訓(xùn)考核情況實行單位與個人簽字管理，真實記錄培訓(xùn)內(nèi)容、技能訓(xùn)練科目、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)學(xué)時及考核情況等。 2022/5/25 15 目 錄 三、 KYT活動，即 “ 0事故 ” 活動 二、班組安全管理的基本內(nèi)容 一、國家對班組安全管理的要求 四、結(jié)束語 2022/5/25 16 （一）班組安全人員組成與職責(zé) 班組長職責(zé) 班組長是班組安全工作的第一責(zé)任人，對班組安全工作負(fù)全責(zé)，主要安全職責(zé)包括： —— 認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)章制度，布置生產(chǎn)任務(wù)時，要具體布置安全工作。 —— 堅持每班現(xiàn)場巡回檢查，實施班組長安全督防，糾正不安全行為。 —— 組織開展班組安全隱患排查，并負(fù)責(zé)跟蹤整改歸零情況。 —— 組織員工開展安全活動，并對員工進(jìn)行班組級安全教育。 注：班組可設(shè)置 1名 兼職安全員，協(xié)助班組長全面開展班組的安全管理工作。班組長不在時，安全員有權(quán)安排班組有關(guān)人員處理與安全有關(guān)的工作。 2022/5/25 17 （一）班組安全人員組成與職責(zé) 班組員工的安全職責(zé)主要包括： —— 接受安全教育和培訓(xùn)，熟知本崗位生產(chǎn)過程中存在的危險因素和本崗安全操作規(guī)程 ,正確使用勞動防護(hù)用品，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。 —— 嚴(yán)格遵守相關(guān)安全規(guī)定，拒絕違章指揮，杜絕違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素及時報告，并予以制止。 —— 積極參加安全活動，主動提出改進(jìn)的意見和建議。 2022/5/25 18 （二）班組安全培訓(xùn)教育 ?班組安全教育培訓(xùn)由班組長組織實施，并在班組臺帳中作好相應(yīng)的培訓(xùn)記錄。 培訓(xùn)內(nèi)容可包括： —— 企業(yè)安全管理相關(guān)要求； —— 班組崗位相關(guān)的安全操作規(guī)程； —— 班組涉及的危險因素及控制措施； —— 班組作業(yè)活動相關(guān)的應(yīng)急措施； —— 勞動防護(hù)用品的正確使用方法； —— 崗位之間工作銜接配合的安全注意事項； —— 有關(guān)事故案例等。 2022/5/25 19 （二）班組安全培訓(xùn)教育 ?培訓(xùn)形式：可采取班前會、安全知識講授、網(wǎng)上傳閱、版報宣傳等多種形式。 ?教育培訓(xùn)要求 ： —— 新員工上崗前，班組必須按規(guī)定進(jìn)行班組級安全教育，教育時間 不得少于 12個學(xué)時 。 —— 員工調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，班組