【正文】 目錄一、 項(xiàng)目概述 3二、企業(yè)概況 4公司基本情況 4企業(yè)人員及開發(fā)能力 4主導(dǎo)產(chǎn)品情況 5企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況 5企業(yè)管理狀況 5企業(yè)現(xiàn)有信息化現(xiàn)狀 5三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及實(shí)施方式 5系統(tǒng)架構(gòu) 5總體需求 5實(shí)施主體方案 6 6 6 7 8 9 11 15 18四、項(xiàng)目進(jìn)度安排 18五、經(jīng)費(fèi)估算和使用計(jì)劃 18一）獨(dú)立型平臺(tái)建設(shè) 18資金估算 18資金使用計(jì)劃 19二）混合型平臺(tái)建設(shè) 19資金估算 19資金使用計(jì)劃 19六、可行性分析 20七、效益分析 21八、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策 22一、 項(xiàng)目概述為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》（國(guó)辦發(fā)[2008]134號(hào)）精神，不斷滿足和擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)需求，服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)，商務(wù)部、財(cái)政部決定在全國(guó)范圍內(nèi)推動(dòng)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。家政服務(wù)與居民日常生活密切相關(guān)。隨著生活水平逐步提高，以及家庭小型化、人口老齡化和生活節(jié)奏的加快，居民對(duì)家務(wù)勞動(dòng)服務(wù)需求日益增加。有關(guān)部門調(diào)查顯示，有近40%的城鎮(zhèn)家庭需要社會(huì)提供家政服務(wù)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)擁有家政服務(wù)企業(yè)近50萬家，年?duì)I業(yè)收入1600多億元，從業(yè)隊(duì)伍達(dá)1500多萬人，其中絕大多數(shù)來自城市下崗工人、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民等就業(yè)困難群體。發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，不僅能夠滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的生活需求，破解家庭小型化、人口老齡化帶來的社會(huì)問題，而且對(duì)于緩解弱勢(shì)群體就業(yè)壓力具有重要意義，是服務(wù)民生、增加就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要事業(yè)。 　　然而，由于我國(guó)家政服務(wù)業(yè)總體處于起步階段，缺乏有效培育和規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)和管理理念落后，特別是由于供需信息不對(duì)稱，導(dǎo)致居民找不到服務(wù)、不敢接受服務(wù)，而服務(wù)企業(yè)又不知道誰(shuí)需要服務(wù)、需要什么服務(wù)，嚴(yán)重阻礙了居民服務(wù)消費(fèi)的擴(kuò)大。支持引導(dǎo)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，是保障廣大城鄉(xiāng)居民便利、安全消費(fèi)，擴(kuò)大服務(wù)市場(chǎng)需求的有效途徑，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，要將其作一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民生工程切實(shí)抓緊抓好。本項(xiàng)目技術(shù)路線是基于南寧電信的網(wǎng)絡(luò)條件，建立先進(jìn)、實(shí)用、穩(wěn)定的系統(tǒng)，系統(tǒng)參照信息產(chǎn)業(yè)部電子商務(wù)實(shí)施規(guī)則。系統(tǒng)設(shè)計(jì)考慮到在業(yè)務(wù)流程中，在保證安全的情況下盡量做到方便、快捷，并制訂切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃，使系統(tǒng)能夠更加先進(jìn)、適用。同時(shí)使系統(tǒng)后期的維護(hù)簡(jiǎn)單、方便。先進(jìn)性系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案按照先進(jìn)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到目前國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，并符合市場(chǎng)發(fā)展的方向。系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu)進(jìn)行開發(fā)，同時(shí)考慮銀行，家政服務(wù)公司等互聯(lián)接口，為未來行業(yè)的發(fā)展并實(shí)現(xiàn)互聯(lián)打下基礎(chǔ)。實(shí)用性軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)盡量考慮到操作人員的習(xí)慣和本地的特點(diǎn)，同時(shí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合操作人員的工作習(xí)慣，使系統(tǒng)操作簡(jiǎn)單，容易使用。家政服務(wù)呼叫中心（Call Center）與號(hào)百的114寬網(wǎng)南寧相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，保持?jǐn)?shù)據(jù)的唯一性，能更有利于服務(wù)的準(zhǔn)確性。家政服務(wù)融合到短信或彩信功能，更有利于客戶的便利性和實(shí)用性。靈活性同時(shí)考慮業(yè)務(wù)需求未來的變化，系統(tǒng)采用模塊化進(jìn)行開發(fā)，各模塊可隨意靈活使用，不受業(yè)務(wù)流程的變化影響，同時(shí)不影響系統(tǒng)數(shù)據(jù)的更新和數(shù)據(jù)完整性。這樣系統(tǒng)更加適應(yīng)未來管理的需要，可方便地實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)行業(yè)靈活設(shè)置，甚至完全實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)辦公等手段。易維護(hù)性系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu)開發(fā)，故在軟件使用過程中，只需對(duì)服務(wù)器進(jìn)行維護(hù)管理。因此系統(tǒng)維護(hù)變得相當(dāng)簡(jiǎn)單，操作人員只要懂簡(jiǎn)單的電腦基礎(chǔ)知識(shí)，知道如何上網(wǎng)，就可以方便地使用系統(tǒng)進(jìn)行工作。規(guī)范性服務(wù)規(guī)范化有助于理順服務(wù)市場(chǎng)的管理規(guī)范化，政府起到引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)準(zhǔn)確化。企業(yè)誠(chéng)信公平性系統(tǒng)與114平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接，則由114平臺(tái)的接線員負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)的業(yè)務(wù)進(jìn)行預(yù)受理，及業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)，在此業(yè)務(wù)完成后并進(jìn)行回訪形成一個(gè)閉環(huán)的管理，并根據(jù)回訪情況對(duì)企業(yè)誠(chéng)信問題進(jìn)行評(píng)定。因?yàn)?14平臺(tái)為第三方的人員，不參與到家政服務(wù)業(yè)中，所以能更公平、更公正的做到企業(yè)誠(chéng)信問題，解決現(xiàn)在政府關(guān)注的中小企業(yè)誠(chéng)信度問題。系統(tǒng)選型操作系統(tǒng)選用windows2003 企業(yè)版；數(shù)據(jù)庫(kù)軟件選擇微軟新出的MSSQL2005；開發(fā)平臺(tái)選用微軟公司的Visual Studio .NET c 開發(fā)。二、企業(yè)概況公司基本情況企業(yè)名稱： 廣西電信有限公司南寧市分公司法定地址： 注冊(cè)時(shí)間： 注冊(cè)資金： 企業(yè)登記注冊(cè)類型： 主管單位(部門)名稱：廣西電信有限公司企業(yè)人員及開發(fā)能力南寧市電信分公司有著一支健全強(qiáng)大的營(yíng)銷隊(duì)伍和技術(shù)隊(duì)伍，商務(wù)領(lǐng)航的業(yè)務(wù)延伸，更能體現(xiàn)分公司的綜合實(shí)力。主導(dǎo)產(chǎn)品情況中國(guó)電信是在話音基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的引領(lǐng)下，大力發(fā)展增值業(yè)務(wù)，“我的e家”，“商務(wù)領(lǐng)航”及“3G天翼”的迅速發(fā)展給我們帶來了更多的新業(yè)務(wù)。企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況 南寧市電信分公司通過固定資產(chǎn)投資采用滾動(dòng)方式，考核以盈利為指標(biāo)，已進(jìn)入了良性的盈利階段。企業(yè)管理狀況 中國(guó)電信集團(tuán)是上市公司，南寧市電信分公司的企業(yè)管理進(jìn)入了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段，績(jī)效考核規(guī)范化，崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化，業(yè)務(wù)處理流程化。企業(yè)現(xiàn)有信息化現(xiàn)狀 南寧市電信分公司現(xiàn)在的增值業(yè)務(wù)比重越來越大，已占總收入的40%以上。三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及實(shí)施方式系統(tǒng)架構(gòu)總體需求公共服務(wù)：面向全社會(huì)吸收家政服務(wù)企業(yè)加盟，負(fù)責(zé)對(duì)加盟企業(yè)基本資質(zhì)進(jìn)行審查、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范、服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。信息對(duì)接：接收并記錄市民電話、短信、網(wǎng)上訂單等需求信息，答復(fù)并聯(lián)系加盟企業(yè)提供服務(wù)，對(duì)服務(wù)結(jié)果進(jìn)行回訪。運(yùn)營(yíng)管理：接納加盟企業(yè)和志愿者申請(qǐng)，評(píng)估加盟企業(yè)和志愿者的服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量；采集服務(wù)信息；組織做好人員培訓(xùn)、管理講座等相關(guān)支持工作。系統(tǒng)維護(hù)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)中心的日常運(yùn)行維護(hù)，負(fù)責(zé)中心的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、Web服務(wù)器及郵件服務(wù)器的管理，中心網(wǎng)站的管理和維護(hù)，中心網(wǎng)站部分內(nèi)容的制作。質(zhì)量保障：對(duì)網(wǎng)絡(luò)中心、加盟企業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，處理因服務(wù)質(zhì)量和價(jià)格等引起的糾紛。實(shí)施主體方案先進(jìn)性和實(shí)用性原則系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)思想和設(shè)計(jì)方法，盡量采用國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù),在設(shè)計(jì)時(shí)充分體現(xiàn)先進(jìn)性和實(shí)用性的完美統(tǒng)一。我們?cè)诜e累網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采用成熟的軟、硬件集成技術(shù)及軟件開發(fā)的優(yōu)勢(shì)，使得整個(gè)系統(tǒng)在達(dá)到可靠、實(shí)用的基礎(chǔ)上，可以在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持系統(tǒng)的先進(jìn)性。同時(shí)堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，一切為用戶著想的原則，系統(tǒng)的建立以用戶的需要作為設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，以求得最佳效益?？煽啃栽瓌t家政服務(wù)中心的關(guān)鍵是系統(tǒng)的連續(xù)可靠性，同樣家政服務(wù)中心為門戶應(yīng)用之一，其數(shù)據(jù)量突發(fā)性比較強(qiáng)，系統(tǒng)的可靠性將直接關(guān)系到整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行情況。影響網(wǎng)上數(shù)據(jù)上傳可靠性的因素有兩個(gè)：系統(tǒng)硬件設(shè)備和軟件性能。軟件性能是保證正常運(yùn)行的核心，包括能應(yīng)付日常的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)訪問和突發(fā)用戶的訪問。如果在某一時(shí)刻，網(wǎng)絡(luò)突發(fā)用戶數(shù)量達(dá)到一定的限度，服務(wù)器軟件系統(tǒng)無法及時(shí)響應(yīng)用戶的請(qǐng)求，就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)業(yè)務(wù)的停頓。因此，如何解決突發(fā)訪問也成為影響系統(tǒng)可用性的一個(gè)關(guān)鍵因素。安全性和信息可信度安全性和信息可信度一直是阻礙電子商務(wù)發(fā)展的主要原因。呼叫中心（Call Center）系統(tǒng)與手機(jī)短信作為家政服務(wù)中心的一種具體形式，首先解決了用戶的信息可信度。網(wǎng)絡(luò)安全問題主要有兩個(gè)方面：一是保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全，如防止黑客攻擊、限制用戶的訪問權(quán)限等；二是數(shù)據(jù)的安全，如保證數(shù)據(jù)免受病毒破壞、確保數(shù)據(jù)在傳輸過程中的安全性等。整個(gè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)中考慮幾個(gè)方面的安全性及保密性。其一，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全性，可靠性，主要使用防火墻、雙機(jī)熱備、服務(wù)冗余、設(shè)備備份、口令限制等手段；其二，數(shù)據(jù)的可靠性和安全性，（1）采用高可靠性和高安全性的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)，包括合理設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的訪問方式和存儲(chǔ)方式。（2）從錄入發(fā)送到終端數(shù)據(jù)的接收生成由系統(tǒng)密碼認(rèn)證和數(shù)據(jù)加密算法來保證數(shù)據(jù)的安全性，保存了用戶所有的上傳的數(shù)據(jù)及操作流程，只有管理部門才能打