【正文】 某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)關于建立污水處理廠項目可行性研究報告總論、項目背景、項目簡介XX經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，是2001年7月經(jīng)安徽省人民政府批準設立的省級開發(fā)區(qū)，位于XX城市的東南部，與城區(qū)緊密相連，規(guī)劃面積30平方公里。開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有多家較大型企業(yè)，由于開發(fā)區(qū)內(nèi)沒有現(xiàn)有的污水處理廠，為了開發(fā)區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展，新建一個污水處理廠是必要的。本項目主要為對XX市開發(fā)區(qū)綜合污水處理廠總規(guī)模8萬噸/天（一期日處理能力2萬噸)和污水收集系統(tǒng)工程以BOT方式進行的投資建設、運營維護和移交及所有相關的活動，該廠服務范圍為XX市開發(fā)區(qū)指定區(qū)域內(nèi)企業(yè)經(jīng)處理達標的工業(yè)污水、生活污水和經(jīng)營性污水的綜合污水。、編制依據(jù)、原則及范圍(1)編制依據(jù)①《XX市城市總體規(guī)劃調整(2006—2020)》②《XX市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2007—2020)》③其他相關資料(2)編制原則①在城市總體規(guī)劃指導下，實行污水綜合治理，貫徹近、遠期結合，分布實施的方針，全面解決城市污水和工業(yè)廢水排放對XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地表水、地下水造成的污染，改善城市河渠及下游河流的水體質量，力求獲得建設項目最大的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益。②排水管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃，結合污水處理廠的建設規(guī)模及城市建設的進程逐步完善。③污水處理工藝在滿足出水水質的前提下因地制宜，力求技術可靠、經(jīng)濟合理、管理簡單、高效節(jié)能、操作方便、成本低、占地少。④為保證污水處理系統(tǒng)正常運轉，供電系統(tǒng)需有較高的可靠性，污水處理廠采用雙回路供電，并且設備有足夠的備用率。⑤妥善處理、處置廢水處理過程中產(chǎn)生的污泥，避免二次污染。⑥選擇國內(nèi)先進、可靠、高效、運行管理方便、維護維修簡便的污水處理專用設備。⑦采用先進的控制系統(tǒng)，提供污水處理系統(tǒng)的控制水平。⑧在污水處理廠的建設范圍內(nèi)，總平面布置要符合整個地區(qū)的總體規(guī)劃，在廠區(qū)建筑風格上力求統(tǒng)一，并與廠區(qū)周圍景觀相協(xié)調。⑨對工藝方案進行較為完整的靜態(tài)和動態(tài)的經(jīng)濟分析和評價。（3）編制范圍可行性研究范圍為：①在XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設工程規(guī)模為8萬噸/日（一期2萬噸/日；二期3萬噸/日；三期3萬噸/日）污水處理廠；②污水處理廠服務范圍內(nèi)的配套污水收集管網(wǎng)及污水中途提升泵站。、城市概況、地理位置XX市位于安徽省北端，與江蘇、山東、河南三省接壤，，位于東經(jīng)116度9分——118度10分、北緯33度18分——34度38分之間。XX市史有“皖北大門” 、“徐南形勝”之稱，東臨洪澤湖，西接芒碭山，南面是淮河，北面則是黃河，處在淮海經(jīng)濟區(qū)腹地、長江三角洲經(jīng)濟帶西緣，是隴海經(jīng)濟帶的龍頭，歐亞大陸橋的橋頭堡，是承接東部沿海發(fā)達地區(qū)向內(nèi)陸輻射的前沿，南北經(jīng)濟文化交匯的要沖，在安徽省的自然地理、政治、經(jīng)濟上都占有很重要的地位。XX位于安徽省最北部，與蘇、魯、豫3省11個市縣接壤，是淮海經(jīng)濟協(xié)作區(qū)的核心城市之一，也是安徽省距離出海口最近的城市。1999年撤地建市，轄碭山縣、蕭縣、靈璧縣、泗縣、埇橋區(qū)和一個省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。全市總面積9787平方公里，總人口617萬人。開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀范圍為東起沱河，西至合徐高速公路，北起（鐵路以西）至紡織路、（鐵路以東）至澮水路，南至（鐵路以西）至外環(huán)南路以南1000米，（鐵路以東）至外環(huán)南路以南4000米。、自然條件（1）地質地貌XX以平原為主，海拔14 —48米，由北向南，由西向東傾斜。開發(fā)區(qū)內(nèi)地勢平坦，地耐力在每平方米20噸左右。（2）氣候氣象XX市屬華北暖溫帶半濕潤季風氣候，四季分明，氣候溫和，雨量適中，日照充足。多年平均氣溫14—，年平均降水774—895毫米，年內(nèi)分配不均，年際變化大，旱澇災害較頻繁。（3）水文水系XX市屬淮河流域，大小河流70條，分屬新汴河、潼河、安河、南四湖和故黃河6大水系。，人均約400立方米，分別為全省、%%；，%。第四系淺層地下水資源豐富。地表水、。開發(fā)區(qū)的主要地表水體為沱河、澮河、運糧河、三八河等。沱河，發(fā)源于河南省商丘，全長192公里，流域面積45000平方公里，XX市以內(nèi)的流域面積是2917平方公里；澮河，發(fā)源于河南省，流經(jīng)宿縣、靈璧，在五河縣進入淙潼河，最后流入洪澤湖。、城市性質、規(guī)模及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)概況XX全市總面積9787平方公里，總人口617萬人。新型區(qū)域合作和競爭關系帶來發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在XX市新一輪發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位。必須意識到的是，本質上XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將是XX這座未來的特大城市的城市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的最重要空間載體，同時也是城市空間拓展和新的空間結構形成的重要組成部分。因此，XX開發(fā)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略必須跳出XX開發(fā)區(qū)本身上升到城市和區(qū)域層面來加以對待。XX開發(fā)區(qū)以豐富的土地資源、良好的勞動力資源為XX的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的平臺。在一定程度上，XX開發(fā)區(qū)的建設也是提升XX城市形象和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的重要元素，XX開發(fā)區(qū)的發(fā)展史整個XX城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間戰(zhàn)略的重要組成部分。XX經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，是2001年7月經(jīng)安徽省人民政府批準設立的省級開發(fā)區(qū)，位于XX城市的東南部，與城區(qū)緊密相連，規(guī)劃面積30平方公里。開發(fā)區(qū)借助市區(qū)基礎設施的輻射帶動作用，水、電、路、氣、通訊等設備完備，與城區(qū)緊密相連。開發(fā)區(qū)充分依托全市資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，明確產(chǎn)業(yè)定位，實行產(chǎn)業(yè)化招商，經(jīng)過幾年的初步形成具有自己特色的四大主導產(chǎn)業(yè)，即煤礦機電設備制造產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，紡織服裝加工產(chǎn)業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)。開發(fā)區(qū)實行特殊優(yōu)惠政策，享有市級經(jīng)濟和社會管理權限。開發(fā)區(qū)機構設置與運作市場經(jīng)濟接軌，實行一個窗口對外，一條龍服務，封閉式管理，開放式運作，使投資者可以簡便快捷的辦理各種投資事宜。XX開發(fā)區(qū)是XX市城市總體規(guī)劃確定的重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展地區(qū)，同時已是XX市“十一五”期間重點發(fā)展區(qū)域，是XX城市發(fā)展重要的增長極，而且也是城市發(fā)展的重點地區(qū)。因此，在條件成熟時優(yōu)先開發(fā)XX市XX開發(fā)區(qū)，在區(qū)內(nèi)建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)符合城市總體規(guī)劃的規(guī)定。目前，XX市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)正處于建設當中。開發(fā)區(qū)內(nèi)地勢平坦，用地范圍原來包括陳營、王徐和三里3個行政村，有后付、河拐所屬的3個自然村，農(nóng)村人口4976人，分屬于城東鄉(xiāng)、北楊寨鄉(xiāng)和三里辦事處，現(xiàn)已全部搬遷。開發(fā)區(qū)內(nèi)有三八河、運糧河、鐵路運河、沱河等河道，目前起著城市排污作用，需要清理、整治和綠化。開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有多家較大型企業(yè)：豐原XX生物化工股份有限公司、科苑集團、雨潤集團XX福潤肉制品加工有限公司、慶安藥業(yè)有限公司、XX中原化肥股份有限公司、XX光明家具有限公司、華電XX生物質能有限公司、XX飛天永固混凝土有限公司等。開發(fā)區(qū)規(guī)劃總體目標：以建立社會主義市場經(jīng)濟為導向，實施“新城區(qū)、新產(chǎn)業(yè)、新體制”戰(zhàn)略；以土地使用權出讓資金為基本投資來源，輔以其他多種融資方式，積極創(chuàng)收節(jié)支，根據(jù)財力確定投入規(guī)模，穩(wěn)步地，分期分批地將生地變?yōu)槭斓?；增強招商引資能力，盡快把開發(fā)區(qū)建成具有高級產(chǎn)業(yè)結構、新型管理體制和運行機制、生態(tài)環(huán)境良好的現(xiàn)代化新城區(qū)。、城市排水現(xiàn)狀及項目建設的必要性和可行性、城市給排水工程現(xiàn)狀及存在的問題 （1）開發(fā)區(qū)給水現(xiàn)狀XX市城區(qū)供水水源主要來自地下水，現(xiàn)有日生產(chǎn)能力8萬噸的水廠一座，全部供給城市居民生活用水，自來水普及率為85%，部分駐宿單位居民生活區(qū)為自備水源。城區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)均為自備水源。XX市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為生計技術開發(fā)區(qū)，位于XX市城區(qū)東南，按照XX市的發(fā)展規(guī)劃定位為XX市東南新區(qū)，工業(yè)新城區(qū)。園區(qū)目前開發(fā)面積為30平方公里，入?yún)^(qū)企業(yè)已達100對個，工業(yè)企業(yè)全部采用自備水源，生活用水在鐵路以西部分使用城市自來水。XX市第二水廠位于XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，一期工程日供水能力5萬噸，目前已經(jīng)規(guī)劃建設，建成后基本可以滿足XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)近期生產(chǎn)生活用水，遠期規(guī)劃10萬噸（2020年）。（2）XX市排水現(xiàn)狀XX市雖然是座古城，但直到1980年后才陸續(xù)鋪設排水管道，截止到1994年底，全市排水管渠總長39公里，排水普及率70%，但所有管道管徑偏小，坡度不合理，雨污混流，排水體制落后，工業(yè)及生活污水直接排入環(huán)城河，最終排入澮河、沱河等水體。不僅污染環(huán)境，影響人民健康，威脅工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，更為嚴重的是污染XX市寶貴的地下水資源和對下游的淮河干流和洪澤湖造成污染。目前XX市的城市污水處理設施為XX市城南污水處理廠，2003年建成，由政府建成，現(xiàn)由重慶康達環(huán)保公司負責運營，規(guī)模為日處理城市污水8萬噸，配套城市污水管網(wǎng)尚未完善，其主要功能為處理城市生活污水。該廠位于鐵路以西開發(fā)區(qū)南部，在開發(fā)區(qū)的西區(qū)鋪設了部分污水管網(wǎng)，目前對于開發(fā)區(qū)鐵路以東15平方公里的主要工業(yè)區(qū)，無論是污水的處理量、處理深度，還是管網(wǎng)的輻射能力，在較長時間內(nèi)無法滿足開發(fā)區(qū)快速發(fā)展的需要。開發(fā)區(qū)內(nèi)沒有完善配套的污水處理和排放系統(tǒng)，污水任意排入三八河、鐵路運河、沱河等，導致開發(fā)區(qū)內(nèi)河流水質差，基本上成了納污水體。（3）現(xiàn)狀存在的主要問題a、由于開發(fā)區(qū)沒有污水處理廠，區(qū)內(nèi)大部分工業(yè)（主要位于鐵路以東）廢水排放時未能達標，生活污水不加任何處理，就地排放，造成開發(fā)區(qū)內(nèi)大部分河流、溝塘污染嚴重。b、隨著開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，污廢水排放量增加，而現(xiàn)狀區(qū)域污水處理設施及排污管網(wǎng)極其缺乏，造成嚴重的污染。c、根據(jù)開發(fā)區(qū)發(fā)展的實際情況，合理制定分期建設計劃，確定污水處理廠設計、建設年限、突出“以人為本、科技為先、環(huán)境為重、節(jié)水治污并舉”的指導思想，提高排水設施普及率、污水集中處理率，改善城市環(huán)境，保持城市河湖水系的良好生態(tài)。、排水規(guī)劃排水體制分為分流制和截留式合流制兩種。分流制排水體制是將生活污水、工業(yè)廢水和雨水分別在各自獨自管渠內(nèi)排除的排水體制。排除生活污水、工業(yè)廢水的系統(tǒng)稱污水排水系統(tǒng)；排除雨水的系統(tǒng)稱雨水排水系統(tǒng)。分流制排水體制對減輕水體污染，改善和保護環(huán)境有重大作用，并有利于分期建設。截留式合流制排水體制是將生活污水、工業(yè)廢水和雨水在一個管渠內(nèi)排除的排水體制。在保護環(huán)境衛(wèi)生、防止水污染方面不如分流制排水體制。在現(xiàn)代化縣城建設中使用越來越少，但在某些特殊情況下仍可采用，如老城區(qū)。按照《室外排水工程規(guī)范》，新建城區(qū)、擴建新區(qū)的排水系統(tǒng)應采用分流制。按照《XX市城市總體規(guī)劃調整（2006—2020）》，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)居民生活污水需經(jīng)化糞池后方能排入污水管道。市區(qū)所有工業(yè)廢水按規(guī)定必須實施廠內(nèi)治理，達到允許排放標準，就近排入城市污水管。工業(yè)區(qū)的工業(yè)廢水由于水質不一，處理方法也不相同。如只含有有機物的工業(yè)污水可直接納入城市污水處理廠合并處理；而含有金屬、酸堿以及生化不能降解的其他工業(yè)污水，應經(jīng)工廠內(nèi)部進行初級處理，符合污水排入城市下水道水質標準（CJ30821999），并由環(huán)保部門進行檢測確認后，再排入各區(qū)污水管道。、項目建設的必要性保護環(huán)境是我國的基本國策，是實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保證。為了保護地表水環(huán)境，XX人民政府曾對治理開發(fā)區(qū)的污染問題做了總體規(guī)劃，但由于開發(fā)區(qū)內(nèi)沒有系統(tǒng)的排污管網(wǎng)，其主要生產(chǎn)區(qū)也無污水處理設施，污水未經(jīng)處理無序排放，直排河中，致使三八河、鐵路運河、沱河等的水質以及沿岸人民的身體健康和生態(tài)環(huán)境造成了危害。為了保護生態(tài)環(huán)境，保護淮河干流和洪澤湖及其流域不再受污染，隨著人口的增加和社會經(jīng)濟的發(fā)展，這一污染生態(tài)環(huán)境的局面會愈演愈烈，如不及時采取措施加以治理，必將對開發(fā)區(qū)及XX的社會、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生嚴重影響，并最終對下游的淮河干流和洪澤湖造成污染。、服務范圍根據(jù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠的服務范圍主要設計為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)鐵路運河以東、沱河以西、宿靈公路以南區(qū)域。、建設規(guī)模及內(nèi)容①污水處理廠及配套管網(wǎng)按8萬噸/天（一期2萬噸；二期3萬噸；三期3萬噸）規(guī)模設計并建設。②污水處理廠采用預處理+水解酸化+A2/O+深度處理工藝。、主要技術經(jīng)濟指標（1）本工程采用A2/O工藝，其設計規(guī)模為8萬噸/日（一期2萬噸/日，二期3萬噸/日，三期3萬噸/日），第一期占地面積約20000m2。（2），設備投資1267萬元，管網(wǎng)投資5000萬元，其他費用【設計、土地征用費用、利息、不可預見費用等（按土建和設備總額的15%計）】.。投資總額為：。工程規(guī)模及處理程度的確定、污水處理廠工程規(guī)模、現(xiàn)狀污水排放量，現(xiàn)有居住人口約4萬人，大部分居民生活用水及工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用水均取自地下水，隨著對地下水開采的限制及水質要求的提高，隨著開發(fā)區(qū)自來水廠建成，擬逐步關閉自備地下水源，采用自來水及部分回用水為水源。根據(jù)提供的資料和現(xiàn)場調研，2009年底，企業(yè)的實際排放水量為8250噸/日，開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有多種門類的工業(yè)企業(yè)。為使污水廠進水水質穩(wěn)定，保證處理效果，要求進水水質滿足《污水排入城市下水道水質標準》，對于達不到污水處理廠COD500mg/l進水標準和一些特殊廢水的企業(yè)必須做前期預處理后才可排入污水處理廠。根據(jù)開發(fā)區(qū)企業(yè)實際入駐和生產(chǎn)情況，把開發(fā)區(qū)企業(yè)分成3類：已進駐開工生產(chǎn)企業(yè)；將要進駐的企業(yè)（化工園）；遠期規(guī)劃進入的項目。已開工生產(chǎn)企業(yè)污水排放量序號企業(yè)名稱現(xiàn)場調研數(shù)據(jù)預測評估數(shù)據(jù)污水排水量(M3/d)污水排水量(M3/d)1雨潤集團(XX福潤肉類食品有限公司)140017002XX恩波蛋白質有限公司3豐原集團(XX生物化工有限公司)150030004安徽科立華化工有限公司2005005科苑(集團)產(chǎn)業(yè)園區(qū)3008006XX博豐混凝土有限公司50507安徽中元化肥股份有限公司1005008華電XX生物質能發(fā)電有限公司50509XX市飛天永固混凝土有限公司505010電光治金(XX)有限公司20020011XX潤澤潤潤滑油廠505012XX糧庫30050013東方面粉有限公司14上海慶安藥業(yè)XX制藥有限公司505015XX中燃505016XX天元液化氣有限公司505017XX牛牛食品有限公司30030018XX浩維無紡布有限公司505019華康醫(yī)藥有限公司50