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江蘇省成品油市場管理辦法實施細則(已修改)

2025-05-01 04:33 本頁面
 

【正文】 江蘇省成品油市場管理辦法實施細則第一章總則 第一條根據(jù)商務(wù)部《成品油市場管理辦法》,結(jié)合我省的實際,制定本實施細則(以下簡稱細則)。 第二條在江蘇省境內(nèi)從事成品油批發(fā)、零售及倉儲經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)遵守本細則。 第三條國家對成品油經(jīng)營實行許可制度。江蘇省經(jīng)濟貿(mào)易委員會(以下簡稱省經(jīng)貿(mào)委)負責(zé)制定江蘇省轄區(qū)內(nèi)加油站和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,負責(zé)組織協(xié)調(diào)全省成品油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。省轄市、縣(市)成品油市場主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。 第四條本細則所稱成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。 第五條本細則所稱成品油批發(fā)經(jīng)營,是指利用油庫等經(jīng)營設(shè)施,向成品油零售企業(yè)、批發(fā)企業(yè)銷售成品油或向終端用戶批量銷售成品油的經(jīng)營行為。成品油倉儲經(jīng)營,是指利用油庫等經(jīng)營設(shè)施,向其他單位提供成品油儲存、周轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營行為。成品油零售經(jīng)營,是指利用加油站(點、船)從事成品油終端銷售的經(jīng)營行為。 第二章成品油經(jīng)營企業(yè)基本條件 第六條申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道: 擁有符合國家產(chǎn)業(yè)政策、原油一次加工能力100萬噸以上、符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準的汽油和柴油年生產(chǎn)量在50萬噸以上的煉油企業(yè),或者 具有成品油進口經(jīng)營資格的進口企業(yè),或者 與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格且成品油年經(jīng)營量在20萬噸以上的企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議,或者 與成品油年進口量在10萬噸以上的進口企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議; (二)申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格,且注冊資本不低于3000萬元人民幣; (三)申請主體是中國企業(yè)法人分支機構(gòu)的,其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格; (四)擁有庫容不低于10000立方米的成品油油庫,油庫建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃,并通過成品油市場主管部門、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門的驗收; (五)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運輸車輛或1萬噸以上的成品油水運碼頭等設(shè)施。 第七條申請成品油倉儲經(jīng)營資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)擁有庫容不低于10000立方米的成品油油庫,油庫建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃,并通過成品油市場主管部門、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門的驗收; (二)申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格,且注冊資本不低于1000萬元人民幣; (三)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運輸車輛或1萬噸以上的成品油水運碼頭等設(shè)施。 (四)申請主體是中國企業(yè)法人分支機構(gòu)的,其法人應(yīng)具有成品油倉儲經(jīng)營資格。 第八條申請成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)符合《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》(SBT103902004)要求; (二)具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道,與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè),簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;(三)加油站的設(shè)計、施工符合相應(yīng)的國家標準,并通過成品油市場主管部門、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門的驗收,銷售成品油的計量器具必須安裝稅控裝置; (四)具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員。 第九條設(shè)立外商投資成品油經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守本細則及國家有關(guān)政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。 同一外國投資者在中國境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營超過30座及以上加油站的(含投資建設(shè)加油站、控股和租賃站),銷售來自多個供應(yīng)商的不同種類和品牌的成品油的,不允許外方控股。第三章成品油經(jīng)營網(wǎng)點的設(shè)立 第十條成品油批發(fā)經(jīng)營網(wǎng)點的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)符合商務(wù)部成品油批發(fā)經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃要求;成品油倉儲經(jīng)營網(wǎng)點的設(shè)立、成品油批發(fā)企業(yè)新建油庫應(yīng)符合《江蘇省成品油倉儲企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求。 第十一條成品油零售經(jīng)營網(wǎng)點的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)符合下列要求: (一)符合《江蘇省加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接。其中,從事船用成品油經(jīng)營的水上加油站和岸基加油點,除符合上述規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合《江蘇省水上加油站發(fā)展規(guī)劃原則》(蘇經(jīng)貿(mào)商改〔2005〕539號)和港口、水上交通安全、防止水域污染等有關(guān)規(guī)定;面向農(nóng)村、只銷售柴油、煤油的加油點,按照《江蘇省農(nóng)村加油點設(shè)置管理辦法》(蘇經(jīng)貿(mào)商改〔2006〕650號)規(guī)定的條件執(zhí)行; (二)列入加油站年度發(fā)展計劃并經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準; (三)加油站設(shè)置的間距應(yīng)符合以下要求: 省轄市、縣(市)。 國道、省道及縣、鄉(xiāng)道路加油站的設(shè)置間距不少于15公里。與緊鄰的該道路沿線城區(qū)型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)型加油站間距不低于3公里。 高速公路加油站的設(shè)置應(yīng)在高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi),每百公里兩對。特殊情況下,可根據(jù)國家和省交通部門對服務(wù)區(qū)設(shè)置的要求,最多不超過三對。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置一個加油站,設(shè)置兩個以上加油站的。 第十二條從事成品油批發(fā)、倉儲、零售經(jīng)營涉及用地及占用挖掘公路、在公路上增設(shè)平面交叉道口、公路建筑控制區(qū)管理或者利用港口、航道設(shè)施等的,應(yīng)當(dāng)符合《土地管理法》、《公路法》、《港口法》、《江蘇省土地管理條例》、《江蘇省公路條例》、《江蘇省高速公路條例》、《內(nèi)河交通安全管理條例》、《航道管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定。第四章成品油經(jīng)營許可申報程序 第十三條成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可申報程序: (一)成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的申報程序: 申請成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的企業(yè),應(yīng)向省經(jīng)貿(mào)委提出申請,省經(jīng)貿(mào)委根據(jù)情況委托省轄市成品油市場主管部門初核;經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委審查,符合條件的,將初步審查意見和申請材料上報商務(wù)部。 (二)成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)遷建、擴建、改造油庫等倉儲設(shè)施的申報程序: 成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)遷建、擴建、改造油庫等倉儲設(shè)施,應(yīng)向省轄市成品油市場主管部門提出申請,省經(jīng)貿(mào)委根據(jù)情況委托省轄市成品油市場主管部門初步審查后,組織會審。對符合規(guī)定條件的在省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站上進行公示,無異議的給予遷建、擴建、改造油庫批復(fù),并報商務(wù)部備案;對不符合條件的,省經(jīng)貿(mào)委將不予遷建、擴建、改造油庫的決定及理由通過最初受理機關(guān)書面通知申請人。 省經(jīng)貿(mào)委同意成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)遷建、擴建、改造油庫等倉儲設(shè)施的批復(fù)下達后,企業(yè)應(yīng)在18個月內(nèi)建設(shè)竣工,并具文向省轄市成品油市場主管部門提出驗收申請。 (三)成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準證書遺失補辦的申報程序:成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)遺失成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準證書,應(yīng)及時在省級主要報紙上刊登啟示申明作廢,再向所在地省轄市成品油市場主管部門提出申請,經(jīng)省轄市成品油市場主管部門初核、省經(jīng)貿(mào)委審查后,將初步審查意見及申請材料上報商務(wù)部。第十四條成品油零售經(jīng)營許可申報程序: (一)成品油零售經(jīng)營資格的申報程序: 申請成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè),應(yīng)按省轄市成品油市場主管部門在當(dāng)?shù)刂饕獔蠹埳习l(fā)布的加油站年度發(fā)展計劃公告,在規(guī)定的期限內(nèi)選定計劃發(fā)展項目,向省轄市成品油市場主管部門提出申請;省轄市成品油市場主管部門,對申請成品油零售經(jīng)營企業(yè)進行資格審查,在規(guī)定的時限內(nèi),向企業(yè)告知審查結(jié)果,并將審查符合條件的企業(yè)名單提供給當(dāng)?shù)貒凉芾聿块T。 國土管理部門在當(dāng)?shù)毓裁襟w發(fā)布近期計劃發(fā)展加油站土地出讓公告,并通過招標、拍賣、掛牌方式,向通過資格審查、符合條件的申請企業(yè)出讓土地使用權(quán)。取得土地使用權(quán)的企業(yè),按程序向當(dāng)?shù)乜h(市)成品油市
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