有關(guān)加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的意見(江蘇省)(已修改)
2025-04-30 08:04 本頁面
【正文】 江蘇省地方稅務(wù)局文件蘇地稅發(fā)[2008]77號(hào)關(guān)于印發(fā)《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的意見》的通知各省轄市及蘇州工業(yè)園區(qū)地方稅務(wù)局，常熟市地方稅務(wù)局，省地方稅務(wù)局直屬分局：現(xiàn)將《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○○八年八月十五日江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的意見為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下的企業(yè)所得稅管理，現(xiàn)結(jié)合江蘇實(shí)際，特提出以下意見。一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)新的形勢(shì)下，加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持依法治稅，全面推進(jìn)企業(yè)所得稅科學(xué)化、專業(yè)化和精細(xì)化管理，切實(shí)提升企業(yè)所得稅管理水平，充分發(fā)揮企業(yè)所得稅的職能作用，促進(jìn)社會(huì)和諧與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)上述指導(dǎo)思想，今后一段時(shí)期企業(yè)所得稅管理的基本目標(biāo)是：全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位；強(qiáng)化手段，創(chuàng)新機(jī)制，逐步提高納稅人依法納稅的遵從度，逐步提高企業(yè)所得稅征收率；開拓創(chuàng)新，勇創(chuàng)一流，力爭(zhēng)我省地稅系統(tǒng)的企業(yè)所得稅管理水平走在全國前列。二、總體要求和主要內(nèi)容認(rèn)真落實(shí)國家稅務(wù)總局提出的“分類管理，優(yōu)化服務(wù)，核實(shí)稅基，完善匯繳，強(qiáng)化評(píng)估，防范避稅”總體要求，以貫徹實(shí)施企業(yè)所得稅法為契機(jī)，在我省構(gòu)建起適應(yīng)新稅制要求的企業(yè)所得稅管理工作新機(jī)制。主要內(nèi)容是：（一）分類管理通過對(duì)企業(yè)按行業(yè)和按規(guī)模合理分類，并針對(duì)特殊企業(yè)和事項(xiàng)，合理配置征管力量，采取不同管理方法，突出管理重點(diǎn)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施專業(yè)化管理。重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行專業(yè)化管理根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，確定若干重點(diǎn)行業(yè)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大行業(yè)管理范圍。掌握行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)核算特點(diǎn)等相關(guān)信息，分析企業(yè)所得稅管理可能出現(xiàn)漏洞的環(huán)節(jié)，確定該行業(yè)企業(yè)所得稅管理思路，制定分行業(yè)的企業(yè)所得稅管理制度辦法，建立行業(yè)納稅評(píng)估指標(biāo)體系并設(shè)定峰值。重點(diǎn)稅源實(shí)行精細(xì)化管理在現(xiàn)有稅務(wù)組織機(jī)構(gòu)中，對(duì)占本地區(qū)稅源80%以上的企業(yè)，設(shè)置重點(diǎn)稅源科（所）。全面了解重點(diǎn)稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和工藝流程，深入掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算、稅源變化及稅款繳納等基本情況，積極探索重點(diǎn)稅源企業(yè)所得稅管理模型。有條件的地區(qū)，可打破行政區(qū)域的局限，以市、縣為單位，積極探索重點(diǎn)稅源重點(diǎn)管理的模式。特殊事項(xiàng)實(shí)行專項(xiàng)管理對(duì)匯總納稅企業(yè)，事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位以及企業(yè)改組改制、注銷清算等，根據(jù)企業(yè)所得稅管理要求，明確管理目標(biāo)，落實(shí)管理責(zé)任，做好針對(duì)性的服務(wù)和管理工作。對(duì)減免稅企業(yè)管理，抓好企業(yè)優(yōu)惠資格認(rèn)定、審核審批以及后續(xù)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（二）優(yōu)化服務(wù)優(yōu)化服務(wù)是企業(yè)所得稅管理的基本要求。通過創(chuàng)新服務(wù)理念，突出服務(wù)重點(diǎn)，降低納稅遵從成本，不斷提高企業(yè)納稅遵從度。創(chuàng)新服務(wù)理念牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，公正、公開和文明執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念，滿足納稅人正當(dāng)需求是納稅服務(wù)導(dǎo)向的理念。針對(duì)企
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