【正文】 XXX 交通運(yùn)輸局制度 匯編目 錄“三會(huì)一課”制度 ..................................................................... 4 黨員干部直接聯(lián)系群眾制度 ................................................. 8 黨委領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度 ....................................................... 10 黨委議事制度 ....................................................................... 16 干部職工學(xué)習(xí)制度 ............................................................... 20 局務(wù)會(huì)議制度 ....................................................................... 22 紀(jì)委巡查制度 ....................................................................... 25 明察暗訪制度 ....................................................................... 28 限時(shí)辦結(jié)制度 ....................................................................... 31 首問責(zé)任制度 ....................................................................... 34 干部職工考勤制度 ............................................................... 36 干部外出報(bào)備制度 ............................................................... 38 值班帶班制度 ....................................................................... 41 工作制度 ............................................................................... 43 精簡會(huì)議、文件管理制度 .................................................... 46 公務(wù)接待管理制度 ............................................................... 49 物資采購及管理制度 ........................................................... 52 重大事項(xiàng)督查督辦制度 ....................................................... 55 隨機(jī)評(píng)價(jià)考核制度 ............................................................... 59 安全生產(chǎn)工作制度 ............................................................... 62 約談制度 ............................................................................... 64 責(zé)任追究制度 ....................................................................... 67 1 / 69XXX 交通運(yùn)輸 局黨委民主生活會(huì)制度第一條 為健全黨內(nèi)組織生活制度，加強(qiáng)黨組織對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，搞好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，保證黨的路線、方針和政策的貫徹執(zhí)行，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本制度。第二條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會(huì)制度系指局領(lǐng)導(dǎo)，要既參加所在黨支部的組織生活，又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)。第三條 民主生活會(huì)原則上每年召開一次，特殊情況按上級(jí)黨組織安排進(jìn)行。第四條 民主生活會(huì)內(nèi)容：檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)制度、方針、政策落實(shí)情況；對(duì)照黨的民主集中制原則和工作制度，檢查領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風(fēng)、組織建設(shè)和團(tuán)結(jié)協(xié)作情況，檢查履職等情況；班子成員之間交換意見，溝通情況，開展批評(píng)與自我批評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決思想作風(fēng)和工作上的問題；檢查落實(shí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)章制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況；總結(jié)匯報(bào)一定時(shí)期自己的思想工作情況，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，自覺接受黨組織和黨員的監(jiān)督； 2 / 69認(rèn)真完成縣紀(jì)委、縣委組織部提出的黨委班子民主生活會(huì)議題；檢查堅(jiān)持群眾路線，改進(jìn)“四風(fēng)” ，領(lǐng)導(dǎo) 作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾情況；檢查艱苦奮斗、清正廉潔、遵紀(jì)守法的情況；局黨委根據(jù)形勢要求和局系統(tǒng)的實(shí)際情況提出的議題等其他重要問題。第五條 局黨委班子民主生活會(huì)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由黨政辦牽頭，局紀(jì)委、監(jiān)察室配合承辦有關(guān)會(huì)務(wù)事項(xiàng)，黨委主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。第六條 局黨委委員參加黨委班子民主生活會(huì)，黨政辦負(fù)責(zé)人列席黨委班子民主生活會(huì)。第七條 民主生活會(huì)程序：（一）會(huì)前要做好充分的準(zhǔn)備工作認(rèn)真、廣泛征求各方面的意見。征求本單位中層干部意見面要達(dá)到三分之二以上，征求局屬各單位黨政班子意見面要達(dá)到 100%。將征求到的意見及時(shí)向局黨委反饋，反饋意見要實(shí)事求是，特殊情況下，對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人不宜公開的意見，可個(gè)別反饋。黨委書記要主動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心，對(duì)每個(gè)成員的思想、工作情況做出適當(dāng)評(píng)價(jià)，肯定成績，指出不足和問題；領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要積極開展談心活動(dòng)，交流思想，互相諒解與支持，努力維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。 3 / 69黨委書記根據(jù)征求到的意見，結(jié)合實(shí)際問題，確定生活會(huì)的中心議題和主要內(nèi)容。中心議題確定后，要提前告知與會(huì)人員，圍繞議題選寫有關(guān)文件和材料，做好會(huì)前準(zhǔn)備。提前 10 天將會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、議題通知到會(huì)人員，以便準(zhǔn)備好個(gè)人發(fā)言提綱。召開黨委班子民主生活會(huì)前，應(yīng)提前 3 日將召開時(shí)間報(bào)告縣紀(jì)委和縣委組織部，屆時(shí)請(qǐng)縣上領(lǐng)導(dǎo)、縣紀(jì)委和縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)參加指導(dǎo)會(huì)議。（二）召開民主生活會(huì)時(shí)，要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要緊緊圍繞會(huì)議議題，聯(lián)系個(gè)人的思想、工作實(shí)際，主動(dòng)地檢查自己存在的缺點(diǎn)或問題，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，既要做到認(rèn)真開展自我批評(píng)，又要實(shí)事求是地開展批評(píng)，從思想上解決存在的根本問題，堅(jiān)持“懲 前毖后，治病救人 ”的原則。按照?qǐng)F(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的原則，以與人為善的態(tài)度，認(rèn)真開展相互間的批評(píng)，達(dá)到思想統(tǒng)一、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。真實(shí)、準(zhǔn)確地做好民主生活會(huì)會(huì)議記錄，不能隨意增刪、更改，重要內(nèi)容不得遺漏。不得把民主生活會(huì)開成匯報(bào)工作或研究部署工作的會(huì)議。（三）會(huì)后要認(rèn)真抓好改進(jìn)措施的落實(shí)工作 4 / 69向黨員干部職工通報(bào)會(huì)議情況。民主生活會(huì)結(jié)束后，10日內(nèi)要通過會(huì)議傳達(dá)、公告欄或文件等方式在全體黨員干部、職工范圍內(nèi)通報(bào)情況，以利于更好地實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督和自覺接受職工群眾的監(jiān)督。通報(bào)的主要內(nèi)容包括對(duì)職工群眾正確意見的認(rèn)識(shí)、對(duì)一時(shí)難以解決的問題的說明及整改措施等方面。對(duì)民主生活會(huì)提出的突出問題和不足，按照實(shí)事求是的原則，抓住要害問題，黨委班子成員還要制定切實(shí)可行的整改方案或措施，責(zé)成專人落實(shí)。第八條 對(duì)有關(guān)民主生活會(huì)會(huì)議資料進(jìn)行整理歸檔，將會(huì)議記錄、發(fā)言材料、整改方案、整改措施等上報(bào)縣紀(jì)委、縣委組織部。第九條 本制度由局黨委進(jìn)行解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。 5 / 69XXX 交通運(yùn)輸 局 “三會(huì)一課”制度為落實(shí)先進(jìn)性長效機(jī)制，保持黨組織、黨員隊(duì)伍先進(jìn)性，健全黨支部組織生活，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，特制定本制度：一、支部黨員大會(huì)凡屬黨內(nèi)重要問題都應(yīng)提交支部黨員大會(huì)討論決定。支部黨員大會(huì)每季度召開一次，如遇有緊迫問題需要討論，可隨時(shí)召開。支部黨員大會(huì)上的主要內(nèi)容：根據(jù)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委的決議、指示，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，討論指定貫徹執(zhí)行的計(jì)劃和措施；討論和批準(zhǔn)支部委員會(huì)的工作報(bào)告；討論和決定吸收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，表彰優(yōu)秀黨員，討論和決定違紀(jì)黨員的紀(jì)律處分；選舉黨支部委員及出席上級(jí)黨員代表大會(huì)的代表，討論撤換不稱職的黨支部委員和黨員代表；討論和決定支部其他重大問題。要求：支部委員會(huì)對(duì)支部黨員大會(huì)應(yīng)高度重視，會(huì)前作好充分準(zhǔn)備；要發(fā)揚(yáng)民主，讓黨員有充分發(fā)表意見和對(duì)支部工作提出批評(píng)和建議的機(jī)會(huì)；黨員對(duì)黨內(nèi)討論和接頂?shù)男枰Ｃ艿膯栴}，沒有正式公布之前，不得向外傳播；支部黨員大會(huì)形成決議應(yīng)通過表決，一旦形成決議，每個(gè)黨員都要無條件執(zhí)行；要認(rèn)真做好記錄。二、支部委員會(huì)支部委員會(huì)每月召開一次。支部委員會(huì)議的主要內(nèi)容：討論研究如何貫徹執(zhí)行黨的錄象、方針、政策和上級(jí)黨組織的知識(shí)、決議，圍繞生產(chǎn)經(jīng) 6 / 69營，發(fā)揮保證監(jiān)督作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，討論研究黨員教育、黨員管理的措施，發(fā)展黨員以及黨員獎(jiǎng)懲問題；研究討論群眾工作，包括群眾的思想傾向和如何做好群眾思想政治工作，以及工會(huì)、共青團(tuán)等工作中的重要問題；召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)；需要支委會(huì)討論的其他問題。要求：會(huì)前做好準(zhǔn)備，確定議題，并由有關(guān)委員準(zhǔn)備意見，提交討論，會(huì)間討論決定問題，按照黨委指定的黨內(nèi)民主監(jiān)督制度中規(guī)定的要求進(jìn)行，認(rèn)真做好記錄。三、黨小組會(huì)黨小組會(huì)每月 12 次。黨小組會(huì)主要內(nèi)容：組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，提高黨員的政治素質(zhì)和思想水平，發(fā)揮黨員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和各項(xiàng)工作中的先鋒模范作用；分析黨風(fēng)狀況，提出改進(jìn)意見；研究入黨積極分子的培養(yǎng)考察工作，及時(shí)討論發(fā)展對(duì)象的入黨報(bào)告和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正報(bào)告，提出意見供支部參考。每年召開一次黨小組民主生活會(huì)，黨員向黨支部匯報(bào)學(xué)習(xí)、工作、思想等情況，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)；研究圍繞群眾的思想狀況提出并落實(shí)做好思想工作的措施。要求黨小組長要認(rèn)真負(fù)責(zé)，作好準(zhǔn)備，組織開好會(huì)議；黨員要自覺參加黨小組會(huì)，積極發(fā)表意見，要認(rèn)真做好記錄。四、黨課黨課教育每年不少于四次。黨課的主要內(nèi)容：圍繞各個(gè)時(shí)期的形勢和任務(wù)，黨的中心工作，結(jié)合單位黨員狀況，有針對(duì)性地進(jìn)行黨的路線、方針、政策教育，黨的基本知識(shí)、馬列主義理論教育及形勢教育等，形勢任務(wù)宣傳教育，專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)討論。 7 / 69要求：上好黨課，認(rèn)真編好教材，落實(shí)好教員，組織好課后討論，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自講課，每次黨課以集中講授為宜。五、 “三會(huì)一課”定期檢查措施黨支部每半年自查一次“三會(huì)一課”情況。將檢查情況在黨支部內(nèi)通報(bào)。XXX 交 通 運(yùn) 輸 局 8 / 69黨員干部直接聯(lián)系群眾制度為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)黨員干部的黨性，提高黨員干部的能力，凈化黨員干部的心靈，培養(yǎng)黨員干部群眾情結(jié)，推動(dòng)黨員干部下基層常態(tài)化長效化，特制定本制度。 第一條 設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)干部接待日。工作日每周安排一名領(lǐng)導(dǎo)輪流接待，聽取基層黨員干部群眾心聲、意見和建議，能解決的當(dāng)場解決；暫時(shí)不能解決的做好解釋工作；不能解決的做好說明；不屬于本單位的及時(shí)告知其受理單位，并做好相關(guān)聯(lián)系工作。當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)要將一些不屬于自己分管的工作，及時(shí)轉(zhuǎn)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)原則上當(dāng)天不外出，不安排其它工作，如有其它公務(wù)，應(yīng)及時(shí)換班。 第二條 開展黨員公開承諾。每年年初開展黨員公開承諾活動(dòng)，每名在職黨員圍繞聯(lián)系和服務(wù)基層群眾、發(fā)揮表率作用等方面作出承諾，承諾事項(xiàng)由各黨支部審核把關(guān)，局黨委審定，并簽訂承諾書，在公開欄進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。每年年終結(jié)合黨員民主評(píng)議，開展述諾評(píng)議點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部的工作主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。第三條 確定固定的聯(lián)系服務(wù)對(duì)象。機(jī)關(guān)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系一個(gè)企業(yè)，每月下基層企業(yè)時(shí)間不得少于 5 天，為基層企業(yè)和職工辦實(shí)事每季度不得少于 1 件。每個(gè)黨員要確定固定聯(lián)系服務(wù)對(duì)象，每名黨員聯(lián)系 1 名群眾。如遇黨員工作變化，黨支部應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，指導(dǎo)做好銜接和聯(lián)系服務(wù)工作，做到定期走訪溝通，與聯(lián)系的群眾談心交心，密切黨群關(guān)系； 9 / 69征求意見建議。每季度至少收集并反映一次經(jīng)聯(lián)系對(duì)象的意見和建議，幫助維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。重要事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)征求聯(lián)系群眾意見。第四條 開展“ 談心交心”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)同志與班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)同志之間、股室負(fù)責(zé)人與股室黨員同志之間均要開展談心交心；談心交心要作好記錄，由主動(dòng)談話人或會(huì)議主持人作記錄，并進(jìn)行談話整理，存檔備查。通過“ 談心交心” 活動(dòng)，針對(duì)黨員干部職工在思想、學(xué)