【正文】 編制安全科實(shí)施日期審核受控狀態(tài)批準(zhǔn)文 件 更 改 記 錄 表文件編號(hào)更改日期更改章節(jié)號(hào)版本/修訂號(hào)更改人批準(zhǔn)人各單位: 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見))(國(guó)發(fā)[2006J 24 號(hào)〉及《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于切實(shí)做好生產(chǎn)安全事故應(yīng) 急預(yù)案管理工作的通知))精神，結(jié)合我單位實(shí)際 情況，本著 “預(yù)防為主，自救為主，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)”的原則，依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(ZB/T296392013)， 進(jìn)行編制，預(yù)案命名為: 《河北中重冷軋材料有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》。請(qǐng)認(rèn)真組織廣大員工學(xué)習(xí)。 河北中重冷軋材料有限公司綜合應(yīng)急救援預(yù)案 編制單位: 安全科編制時(shí)間:2015年5月29日 總則:: 確保突發(fā)生產(chǎn)安全事故時(shí)，盡快控制事故發(fā)展，快速、有序的進(jìn)行應(yīng)急救援，最大限度的減少事故所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 編制依據(jù):《中華人民共和國(guó)生產(chǎn)安全法》《中華人民共和國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)病防治法》《中華人民共和國(guó)消防法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)安全的通知》國(guó)發(fā)【2010】23 號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置工作的通 知))(安監(jiān)總統(tǒng)計(jì)【2010】24號(hào)）》《國(guó)家安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行〉的通知)) (安監(jiān)總廳應(yīng)急【2009】73 號(hào)）》?！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》 (國(guó)家安全監(jiān)管總局令第 17號(hào))》。:冷軋 應(yīng)急 中心現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)急疏散組消防組生產(chǎn)控制組搶修救援組物資供應(yīng)組后勤保障組事故處理組 以人為本、安全第一，把保障人的生命安危和身體健康放在首位，最大限度的減少事故所造成的人員傷亡。適用范圍:河北中重冷軋材料有限公司內(nèi)所發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)性分析: 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概述 企業(yè)簡(jiǎn)介 河北中重冷軋材料有限公司有:酸軋車間、鍍鋅車間、連退車間、磨輥車間、公輔車間，空壓站、酸再生、污水處理、除鹽水站、水泵房、檢修車間，設(shè)專用化學(xué)檢驗(yàn)理化室,物理檢驗(yàn)室,配備原料及成品庫(kù)房，配備天車 。危險(xiǎn)源主要分布在各車間天然氣、氫氣管線設(shè)施，酸洗、酸再生管道及酸罐、酸泵、檢修車間、氧氣、乙炔存放區(qū)域。 危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析 天然氣:引起天然氣中毒、天然氣設(shè)備著火、天然氣管道爆炸。 高低壓配電柜: 觸電、線路起火、電擊傷。 天車吊裝:被吊物墜落、抱閘制動(dòng)失靈、吊繩斷裂、機(jī)械傷害。 壓力容器: 爆炸。 機(jī)械: 機(jī)械傷害 廠內(nèi)交通: 車輛傷害。 油庫(kù)、稀油站、液壓站: 火災(zāi)、爆炸。 氧氣、氮?dú)狻錃?、天然?中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 指揮機(jī)構(gòu)及責(zé)任 指揮部設(shè)在總調(diào)度室(每天24小時(shí)連續(xù)值班）總指揮: 汪國(guó)榮 （廠長(zhǎng)）副總指揮: 劉軍捷（常務(wù)副廠長(zhǎng)）成員: 各科室、車間第一負(fù)責(zé)人。 職責(zé) 指揮部 發(fā)生事故時(shí)，由指揮部發(fā)布開始搶險(xiǎn)救援和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。 組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援。 隨時(shí)向上級(jí)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況和事故態(tài)勢(shì)，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。 組織事故調(diào)查，對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)和事故善后處理。 總指揮: 領(lǐng)導(dǎo)指揮廠的應(yīng)急救援工作。 副總指揮:協(xié)助總指揮組織應(yīng)急救援工作的具體實(shí)施，總指 揮不在時(shí)行使總指揮職責(zé)。 生產(chǎn)科長(zhǎng): 負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的停車、開車調(diào)度、通訊聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作，必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。 設(shè)備科長(zhǎng): 協(xié)助指揮部進(jìn)行工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)具體組織工作。 辦公室主任:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)、轉(zhuǎn)送、救援專用車、 轉(zhuǎn)移傷員車輛、運(yùn)送物資車輛的統(tǒng)一緊急調(diào)配、搶險(xiǎn)人員及傷員的生 活必需品供給工作。 安全科長(zhǎng):協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警情況通報(bào)及事故救援處 理工作。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)有害氣體防護(hù)、配合醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行傷亡人員現(xiàn)場(chǎng)撤離工作。 工藝科長(zhǎng): 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮、中毒、受傷人員分類搶救和傷員轉(zhuǎn)送工作。 應(yīng)急組織體系 通信聯(lián)絡(luò)組: 由調(diào)度室人員組成，負(fù)責(zé)人為總調(diào)度長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)各組之間的協(xié)調(diào)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)任務(wù)。 安全保衛(wèi)組: 由安全科人員組成，負(fù)責(zé)人為安全科長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)救援時(shí)現(xiàn)場(chǎng)治安管制、交通指揮、設(shè)立警戒、人員疏散任務(wù)。 消防組:由各車間組織成立，由本單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)各種隱患監(jiān)控和災(zāi)情處置及消防工作。 搶險(xiǎn)搶修組: 搶險(xiǎn)由各車間人員組成，負(fù)責(zé)人為各車間主任。 搶修組由檢修車間人員組成，負(fù)責(zé)人為設(shè)備科長(zhǎng)，兩組負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)搶修指揮協(xié)調(diào)任務(wù)。 醫(yī)療救護(hù)組:由辦公室人員負(fù)責(zé)聯(lián)系滄州中鐵醫(yī)護(hù)人員，對(duì)受傷、中毒人員就地?fù)尵燃皩?duì)外聯(lián)系轉(zhuǎn)院治療、護(hù)送和事故現(xiàn)場(chǎng)防疫消毒工作，負(fù)責(zé)人為辦公室主任。預(yù)防與預(yù)警 危險(xiǎn)源管理 公司內(nèi)各大危險(xiǎn)源均制定相應(yīng)的危險(xiǎn)源管理制度，懸掛明顯的“危險(xiǎn)源”警示標(biāo)識(shí)。 指定專人 24 小時(shí)輪流監(jiān)護(hù)。 采取相應(yīng)安全技術(shù)、監(jiān)控措施，燃?xì)馐褂脜^(qū)域設(shè)置固定式泄露監(jiān)測(cè)裝置，專職人員定時(shí)巡檢。設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)控制裝置。車間內(nèi)外天然氣、氫氣、 氮?dú)夤艿涝O(shè)有防雷、防靜電接地。車間內(nèi)天然氣、氫氣燃?xì)夤艿涝O(shè)有防靜電接地。冷軋廠在生產(chǎn)過(guò)程中有存在危險(xiǎn)化學(xué)品和其他生產(chǎn)安全隱患。事故起因也很多，如操作失誤、設(shè)備失修、腐蝕、工藝失控，以及洪水等自然災(zāi)害。一般事故可由崗位人員巡檢等方式及早發(fā)現(xiàn)，并采取相應(yīng)的措施予以處理，從而避免事故范圍的擴(kuò)大，減少環(huán)境污染等。 預(yù)警行動(dòng) 應(yīng)急救援指揮部接到事故發(fā)生單位報(bào)警電話后，根據(jù)事故類別、事故性質(zhì)、事故發(fā)展勢(shì)態(tài)，下達(dá)應(yīng)急救援命令，同時(shí)決定是否向上級(jí) 主管部門報(bào)告。 信息報(bào)告與處置 冷軋廠內(nèi)部報(bào)警聯(lián)系 調(diào)度室：9166（小號(hào)）辦公室: 5761024 6024（小號(hào)） 生產(chǎn)科: 5761059 6059（小號(hào)）安全科：5761009 6009（小號(hào)） 9199（小號(hào)）公司救護(hù)站：5761120 6120（小號(hào)） 指揮部人員聯(lián)系電話廠長(zhǎng)：汪國(guó)榮 18032730997常務(wù)副廠長(zhǎng)：劉軍捷 18032730022副廠長(zhǎng)：吳衛(wèi)軍 18032731668廠長(zhǎng)助理：張戟 18032737379生產(chǎn)科長(zhǎng)：馬萬(wàn)利 18031758176調(diào)度長(zhǎng)：房志強(qiáng) 18031752916設(shè)備科長(zhǎng)：高志強(qiáng) 18031758890工藝科長(zhǎng)：安全科長(zhǎng)：趙云波 18032730986辦公室： 邢玉倩 5761024 6024（小號(hào)）酸軋車間：陳建輝 18032730206天車車間：劉新生 18032730800磨輥車間：李興懷 18032730730公輔車間：趙迎新 18032730958設(shè)備車間：孫守杰 18032730209應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級(jí)按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本單位生產(chǎn)事故設(shè)置五種響應(yīng)級(jí)別。I 級(jí)響應(yīng)，適用于造成 3 人以上死亡，或者 10 人以上重傷，或者 1000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故。II級(jí)響應(yīng)，適用于事故危害有擴(kuò)大趨勢(shì)，可能出現(xiàn)危及3人以上生命安全，或可能造成影響公眾安全的安全生產(chǎn)事故緊急或臨界狀。III級(jí)響應(yīng)（屬?gòu)S級(jí)）是在超出二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)救援處置能力的前提下，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)實(shí)施救援。Ⅳ 級(jí)響應(yīng)(屬車間)冷軋廠安全科應(yīng)急響應(yīng)時(shí)應(yīng)立即報(bào)告冷軋廠領(lǐng)導(dǎo)，通知冷軋廠有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備。Ⅴ 級(jí)響應(yīng)(屬班組級(jí)）行動(dòng)由車間兼職安全員組織實(shí)施。三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，事發(fā)車間按照相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案全力組織救援，行動(dòng)的組織實(shí)施由車間協(xié)商安全科決定。冷軋廠根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 響應(yīng)程序 車間總控室及現(xiàn)場(chǎng)操作人員得知或發(fā)現(xiàn)安全事故時(shí)，立即報(bào)告車間領(lǐng)導(dǎo)。 車間領(lǐng)導(dǎo)盡可能把發(fā)生事故詳細(xì)情況通知生產(chǎn)部調(diào)度室，根據(jù)情況，首先切斷事故源。 調(diào)度室接到事故報(bào)警后，迅速報(bào)告應(yīng)急救援指揮部，夜間發(fā)生事故時(shí)，同時(shí)報(bào)告冷軋廠值班領(lǐng)導(dǎo)，在指揮部人員趕到事故現(xiàn)場(chǎng)前由冷軋廠夜班值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)臨時(shí)指揮任務(wù)，下達(dá)指揮命令。 指揮部根據(jù)事故狀態(tài)，下達(dá)應(yīng)急救援開始命令。 根據(jù)事故類別，相關(guān)人員佩戴好防護(hù)儀器，首先查明有無(wú)傷亡、中毒人員，并以最快速度將傷員就離現(xiàn)場(chǎng)，并協(xié)助搶險(xiǎn)搶修隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修。 醫(yī)護(hù)人員根據(jù)傷員情況，及時(shí)進(jìn)行急救，重傷員迅速送往醫(yī)院搶救。 指揮部根據(jù)事故勢(shì)態(tài)必要時(shí)通知危害區(qū)域人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)以外，清除易燃易爆、危險(xiǎn)物品等，并采取有效措施使事故盡快得到控制，同時(shí)根據(jù)情況用電話或書面向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。 安全科按指定地點(diǎn)，在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)崗，劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡回檢查，禁止一切無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。 搶險(xiǎn)搶修隊(duì)根據(jù)指揮部下達(dá)指令，對(duì)危害源點(diǎn)進(jìn)行搶修。 應(yīng)急處置與救援 天然氣泄漏中毒火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理方法。 發(fā)生天然氣泄漏、中毒事故應(yīng)立即報(bào)告廠領(lǐng)導(dǎo)、安全科，使中毒人員脫離現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行相應(yīng)救治。 發(fā)生天然氣泄漏事故后應(yīng)迅速查清事故現(xiàn)場(chǎng)情況疏散作業(yè)區(qū)人員，采取有效措施，切斷天然氣來(lái)源，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)搶救擴(kuò)大事故。 參加搶救的所有人員必須服從現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮。 事故現(xiàn)場(chǎng)劃出危險(xiǎn)區(qū)域，布置哨崗，阻止非搶救人員進(jìn)入，進(jìn)入天然氣危險(xiǎn)區(qū)的搶救人員必須佩帶空氣呼吸器，嚴(yán)禁使用紗布口罩等不適合防止天然氣中毒的器具。 查找事故原因過(guò)程中必須佩帶空氣呼吸器，未查明事故和未采取必要的安全措施前，不得向天然氣設(shè)施恢復(fù)送氣。 監(jiān)測(cè)天然氣含量合格后方可恢復(fù)正常作業(yè)。 發(fā)生天然氣著火事故時(shí)，應(yīng)立即通知消防隊(duì)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門。組織現(xiàn)場(chǎng)急救。直徑大于 100mm 的天然氣管道著火時(shí) ，應(yīng)逐漸降低天然氣壓力，通入大量氮?dú)?，但設(shè)施內(nèi)天然氣壓力最低不得小于100pa。嚴(yán)禁突然關(guān)閉天然氣閥門，以防回火爆炸。 直徑小于 100mm 的天然氣管道著火時(shí)，可直接關(guān)閉天然氣閥門滅火。 天然氣隔斷裝置、壓力表和氫氣閥門，應(yīng)有專人操作。 火勢(shì)較小時(shí)，可用滅火器、濕麻袋或黃泥滅火。天然氣設(shè)備燒紅時(shí)，不得用水驟然冷卻，以防設(shè)備變形或斷裂。 發(fā)生天然氣爆炸事故后，應(yīng)立即切斷天然氣來(lái)源，迅速將殘余天然氣處理干凈。由于爆炸引起的著火事故按著火事故處理。 氫氣設(shè)施、氮?dú)浠旌险景l(fā)生火災(zāi)、爆炸時(shí) ，應(yīng)立即切斷電源，停止氫氣設(shè)備運(yùn)行；冷卻、隔離防止火災(zāi)擴(kuò)大；保持氫氣系統(tǒng)正壓狀態(tài)，以防回火。 受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治天然氣中毒者脫離天然氣區(qū)域以后，如果呼吸停止，要立即進(jìn)行人工呼吸和心臟胸外擠壓急救。并迅速請(qǐng)醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)當(dāng)注意，急救要盡快進(jìn)行，即使送往醫(yī)院的途中也要連續(xù)進(jìn)行。 應(yīng)急結(jié)束由本廠啟動(dòng)預(yù)案的，由廠長(zhǎng)宣布應(yīng)急結(jié)束，當(dāng)擴(kuò)大應(yīng)急時(shí)，由公司領(lǐng)導(dǎo)或政府應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。事故結(jié)束后，本著“四不放過(guò)”的原則，查清事故起因、經(jīng)過(guò)，分清事故的責(zé)任，提出對(duì)責(zé)任者的處理意見，并制定出 合理的預(yù)防措施，防止同類事故的發(fā)生。7 保障措施 通信與信息保障各單位的值班電話保證24開通，有關(guān)人員保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系。通過(guò)安全網(wǎng)絡(luò)、有線電話等通信手段，保證各方面的通信聯(lián)系暢通，保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)和信息溝通的需要。 救援裝備保障。安全科、車間兼職安全員按照有關(guān)規(guī)定需要配備必要的應(yīng)急救援裝備，有關(guān)車間根據(jù)本單位事故救援需要和特點(diǎn)，配備相關(guān)特種裝備，著手現(xiàn)有資源，合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量。事故應(yīng)急救援隊(duì)伍以兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍為基礎(chǔ)，按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急救援人員、裝備，開展培訓(xùn)、演練，做到反應(yīng)快速，常備不懈。廠安全管理人員是事故應(yīng)急救援重要的支援力量，兼職消防力量及職工應(yīng)急隊(duì)伍是事故應(yīng)急救援的重要補(bǔ)充力量。在需要擴(kuò)大應(yīng)急增加救援力量時(shí)，向公司應(yīng)急指揮部、附近醫(yī)院、消防站請(qǐng)求支援。利用現(xiàn)有運(yùn)輸資源，協(xié)調(diào)事故單位、安全部門保證及時(shí)調(diào)運(yùn)有關(guān)事故受傷人員、裝備和物資。廠安全科、安全監(jiān)管人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援快速通道，為應(yīng)急救援工作提供保障。事故發(fā)生后安全科要加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)職工、重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散職工；動(dòng)員和組織職工開展群防聯(lián)防，協(xié)調(diào)做好治安工作。辦公室按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，并根據(jù)實(shí)際情況儲(chǔ)備一定數(shù)量的常用應(yīng)急救援物資。、設(shè)施和器材。見附件 技術(shù)儲(chǔ)備與保障。廠安全領(lǐng)導(dǎo)小組充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。 事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，迅速將事故狀況報(bào)告車間部門領(lǐng)導(dǎo)，由車間負(fù)責(zé)人報(bào)告廠領(lǐng)導(dǎo)和安全科負(fù)責(zé)人。 對(duì)事故受傷人員立即進(jìn)行救治，由事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和值班調(diào)度與醫(yī)院聯(lián)絡(luò)，由救護(hù)車或本廠車輛把傷員送至醫(yī)院。 消防隊(duì)為滅火救援隊(duì)，事故發(fā)生后，由值班調(diào)度組織廠部義務(wù)消防隊(duì)員和聯(lián)絡(luò)消防隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)滅火。 發(fā)生事故應(yīng)急救援工作程序: 發(fā)生事故后，組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行搶救，控制事故，撤離人員，搶救傷員同時(shí)值班調(diào)度立即上報(bào)應(yīng)急指揮部。 應(yīng)急指揮部接報(bào)后啟動(dòng)應(yīng)急救援:總指揮下達(dá)應(yīng)急救援命令，副總指揮帶領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)救援組織及搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶救，撤離危險(xiǎn)區(qū)域人員、搶救受傷人員，將傷員送至醫(yī)院，采取有效措施控制事故。 危險(xiǎn)區(qū)域根據(jù)事故情況