【正文】 機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理制度目錄一、會(huì)議制度二、學(xué)習(xí)制度三、公文辦理制度四、印章管理制度五、檔案管理制度六、保密工作制度七、黨的建設(shè)工作制度八、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度九、局信訪制度十、計(jì)劃生育工作制度十一、綜合治理制度十二、文明創(chuàng)建工作制度十三、考勤和請(qǐng)銷假制度十四、財(cái)務(wù)管理制度十五、公務(wù)接待制度 一、會(huì)議制度第一條會(huì)議原則。召開會(huì)議應(yīng)當(dāng)遵循厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、規(guī)范簡(jiǎn)樸、務(wù)實(shí)高效的原則，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量，規(guī)范會(huì)議費(fèi)管理。第二條會(huì)議類型。包括局黨總支會(huì)、局長(zhǎng)（擴(kuò)大）辦公會(huì)、專題會(huì)議、全體干部職工大會(huì)、局黨總支民主生活會(huì)、黨員民主生活會(huì)等。第三條局黨總支會(huì)議。適時(shí)召開，局黨總支書記主持，總支成員參加，辦公室主任負(fù)責(zé)相關(guān)會(huì)務(wù)工作。必要時(shí)，可通知有關(guān)人員列席。會(huì)議的議題、時(shí)間、地點(diǎn)由局黨總支書記確定，會(huì)議前1至3天當(dāng)面或電話通知與會(huì)人員。⑴研究討論全縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；⑵研究討論機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作計(jì)劃（總結(jié)）、目標(biāo)考核、重要工作部署、人事安排、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒、思想政治工作、精神文明建設(shè)、綜合治理、計(jì)劃生育、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等；⑶研究財(cái)務(wù)收支預(yù)算、重大項(xiàng)目的財(cái)務(wù)開支；研究涉及全局性、群眾利益方面的重點(diǎn)問題和本局的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；⑷其他須經(jīng)黨總支討論決定的問題。會(huì)議討論的有關(guān)事項(xiàng)，應(yīng)早作準(zhǔn)備。研究人事、資金等重要問題，相關(guān)股室應(yīng)在會(huì)前將初步方案向局黨總支書記報(bào)告。黨總支開會(huì)議事要充分發(fā)揚(yáng)民主。與會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真討論，暢所欲言，發(fā)表明確意見。充分考慮少數(shù)人的不同意見，力求協(xié)商一致。對(duì)于分歧較大的問題，或者有重大問題需要核實(shí)的，除在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，一般應(yīng)暫緩作出決定。黨總支會(huì)議決定問題實(shí)行一人一票制；一般采用口頭或無記名投票的方式進(jìn)行表決；會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)，應(yīng)逐項(xiàng)表決，決定干部的任免獎(jiǎng)懲事項(xiàng)，也應(yīng)逐個(gè)表決；表決以贊成票超過到會(huì)人數(shù)的半數(shù)為通過，并按少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議。⑴局黨總支會(huì)議表決結(jié)果，由黨總支書記當(dāng)場(chǎng)宣布，并指定專人向缺席者傳達(dá)；⑵凡黨總支會(huì)議所作出的重大決定都要及時(shí)形成紀(jì)要，由辦公室起草，報(bào)黨總支書記簽發(fā)后印發(fā)與會(huì)人員；⑶黨總支會(huì)議的決定，由分管該項(xiàng)工作的黨總支成員負(fù)責(zé)、局相關(guān)股室協(xié)助督辦，并組織落實(shí)。黨總支書記要了解檢查黨總支決定的落實(shí)情況，總支成員應(yīng)及時(shí)向總支會(huì)議或總支書記匯報(bào)決定執(zhí)行情況。（1）局黨總支會(huì)議必須有三分之二的總支成員出席才能舉行研究干部的任免(含臨時(shí)人員聘用)獎(jiǎng)懲，個(gè)別成員確因特殊情況不能參加的，會(huì)前要向總支書記請(qǐng)假并征得同意。未到會(huì)總支成員的意見可用書面等形式表達(dá)，但不能計(jì)入表決的票數(shù)。（2）黨總支會(huì)一經(jīng)形成決定，總支成員必須無條件服從并堅(jiān)決執(zhí)行，個(gè)人有不同意見允許保留，但不得發(fā)表違背黨總支決定的意見。因情況發(fā)生變化需要變更黨總支決定的，必須經(jīng)黨總支會(huì)議討論同意；（3）嚴(yán)守會(huì)議機(jī)密。黨總支會(huì)議的決定，由會(huì)議指定人員，按照會(huì)議規(guī)定的范圍和方法傳達(dá)宣布，與會(huì)人員不得擅自泄露會(huì)議內(nèi)容；（4）對(duì)重大突發(fā)事件，來不及召開總支會(huì)的，總支書記可臨機(jī)處置，但事后應(yīng)及時(shí)向局黨總支報(bào)告；（5）局黨總支將定期檢查本規(guī)則執(zhí)行情況。對(duì)于不履行職責(zé)、不堅(jiān)持組織原則、違反本規(guī)則和決策程序的，要追究責(zé)任。第四條局長(zhǎng)（擴(kuò)大）辦公會(huì)。一般情況下每季度召開一次，如工作需要可適時(shí)舉行。會(huì)議由局長(zhǎng)主持，或由局長(zhǎng)委托局分管領(lǐng)導(dǎo)主持。辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議的具體組織，必要時(shí)，可請(qǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人或其他相關(guān)人員參加。會(huì)議召開前，應(yīng)提早告知有關(guān)人員會(huì)議時(shí)間、內(nèi)容等，以便做好準(zhǔn)備。辦公室應(yīng)認(rèn)真做好記錄，以備查閱。⑴傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)部門和縣委、縣政府的重要指示、決定和重要會(huì)議（政策）精神，研究貫徹意見；⑵討論研究縣委、縣政府安排布置的階段性工作具體辦法和解決措施，研究決定局系統(tǒng)行政事務(wù)方面的有關(guān)問題；⑶研究擬定全局性、綜合性活動(dòng)方案；⑷局領(lǐng)導(dǎo)相互交流、協(xié)調(diào)分管的各項(xiàng)工作，安排部署局階段性工作及年中、年末工作目標(biāo)考核工作；⑸聽取相關(guān)股室工作匯報(bào)并對(duì)具體工作進(jìn)行決策；研究局?jǐn)M出臺(tái)的有關(guān)政策措施和重要規(guī)章制度；⑹總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)；⑺其它需要局長(zhǎng)（擴(kuò)大）辦公會(huì)討論決定的問題。，全體干部職工必須認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。第五條專題會(huì)議。視情況召開。須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意，議題和參加會(huì)議的人員，由會(huì)議召集人確定。會(huì)議的組織由提交議題的股室負(fù)責(zé)，辦公室進(jìn)行協(xié)調(diào)。會(huì)議記錄由主持人指定。主要議題.；；；。第六條全體干部職工大會(huì)。視情況召開。會(huì)議召開前，要進(jìn)行精心準(zhǔn)備，就會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、議程、參加人員等進(jìn)行研究確定，確保會(huì)議質(zhì)量。一般由局長(zhǎng)主持。如涉及各專項(xiàng)業(yè)務(wù)和重大事項(xiàng)，由局主要領(lǐng)導(dǎo)指定主持人，機(jī)關(guān)全體干部職工參加。辦公室負(fù)責(zé)組織、記錄。主要議題：、學(xué)習(xí)、貫徹上級(jí)主管部門、縣委、縣政府重大方針、政策、指示、決定、會(huì)議精神以及重要工作部署；，通報(bào)局工作情況、表彰先進(jìn)；研究部署年度、階段性工作任務(wù)；簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書。；，民主測(cè)評(píng)，全員培訓(xùn)等；。第七條局黨總支民主生活會(huì)。每年12次，一般在6月或12月召開。局黨總支書記召集，局黨總支成員參加。第八條機(jī)關(guān)黨員民主生活會(huì)。每年12次，一般在6月或12月召開。局機(jī)關(guān)黨支部組織委員召集，書記主持，機(jī)關(guān)在職黨員干部職工參加。第九條會(huì)議紀(jì)律及要求?！叭桃缓?jiǎn)”規(guī)定，積極實(shí)行“無會(huì)月”制度。提倡開短會(huì)、講短話，力戒空話、套話。會(huì)議室不擺歡迎牌，不擺花草，不懸掛會(huì)標(biāo)，不安排水果、香煙等。、局長(zhǎng)（擴(kuò)大）辦公會(huì)、局黨總支民主生活會(huì)外，其他會(huì)議均實(shí)行實(shí)名簽到。嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。凡局黨總支和以本局名義舉行的會(huì)議，與會(huì)人員無正當(dāng)理由不得請(qǐng)假，如遇特殊情況確需請(qǐng)假的，必須于會(huì)前向局主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假；凡由局分管領(lǐng)導(dǎo)召集的會(huì)議，一律向局分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。與會(huì)人員應(yīng)嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，提前5分鐘入場(chǎng)。參會(huì)人員在會(huì)議期間要關(guān)閉通訊工具或調(diào)整到振動(dòng)、靜音狀態(tài)，禁止吸煙，不準(zhǔn)來回走動(dòng)，不準(zhǔn)擅自外出，不準(zhǔn)交頭接耳，不準(zhǔn)遲到、早退。局干部職工參加上級(jí)和其他單位需要本局參加的會(huì)議，也應(yīng)提前到場(chǎng)，嚴(yán)格遵守會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。，會(huì)后要不折不扣地傳達(dá)貫徹好會(huì)議精神。，不得發(fā)放獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品。二、學(xué)習(xí)制度第一條局黨總支中心組學(xué)習(xí)。，參加人員為局黨總支成員及局副局級(jí)以上干部。學(xué)習(xí)秘書，由辦公室主任擔(dān)任，負(fù)責(zé)草擬學(xué)習(xí)計(jì)劃，訂購提供學(xué)習(xí)資料，聯(lián)系授課講師，做好考勤、會(huì)議記錄等。，集中學(xué)習(xí)研討和專題調(diào)研相結(jié)合的辦法進(jìn)行。中心學(xué)習(xí)組每個(gè)季度集中學(xué)習(xí)不少于1次，每次重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討1至2個(gè)問題。，集中學(xué)習(xí)除指定重點(diǎn)發(fā)言人外，每個(gè)中心組成員都應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱，認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記，每年至少撰寫1篇調(diào)研報(bào)告或理論文章。、學(xué)習(xí)方案、學(xué)習(xí)制度、集體學(xué)習(xí)考勤表、年終學(xué)習(xí)總結(jié)、有關(guān)理論學(xué)習(xí)文件等材料裝入集體學(xué)習(xí)檔案。每個(gè)成員要將個(gè)人學(xué)習(xí)情況作為年度或任期內(nèi)述職的主要內(nèi)容，自覺接受局黨總支和上級(jí)組織對(duì)學(xué)習(xí)的檢查和考核。第二條機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)。，參加人員為局機(jī)關(guān)全體干部職工。辦公室負(fù)責(zé)通知、簽到，黨支部負(fù)責(zé)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、做好學(xué)習(xí)記錄。集中學(xué)習(xí)實(shí)行考勤簽到制度，因故不能參加要提前請(qǐng)假。，局機(jī)關(guān)黨支部書記主持，采取集中學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)專家講座、觀看專題片等形式進(jìn)行。，每年記載學(xué)習(xí)筆記不少于1萬字（含自學(xué)），至少撰寫1篇學(xué)習(xí)心得。局機(jī)關(guān)黨支部每年對(duì)干部職工學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次檢查。、法律知識(shí)、專業(yè)知識(shí)等方面的考試考核，考試考核成績(jī)予以公布。三、公文辦理制度為進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)公文處理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化建設(shè)，根據(jù)《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》、《2012年黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》及《湖北省人民政府辦公廳公文運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)則》的規(guī)定，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本制度。第一條局辦公室是我局公文辦理的管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職人員負(fù)責(zé)本單位的公文辦理工作，包括收發(fā)、傳遞、辦理、用印、立卷、歸檔和銷毀等，做到公文處理及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。第二條局公文的發(fā)文代字為：1.“事黨文”用于局黨總支向上行文。2.“事黨發(fā)”用于局黨總支向下發(fā)文。3.“事文”用于局行政向上行文。4.“事發(fā)”用于局行政向下發(fā)文。5.“事函”用于無隸屬關(guān)系機(jī)關(guān)（部門）之間商洽工作（事宜）、詢問和答復(fù)問題等