【正文】 房地產(chǎn)E網(wǎng)房地產(chǎn)物業(yè)管理資料庫 江西萍鄉(xiāng)安源區(qū)旅游開發(fā)規(guī)劃報告（2005年2023年）北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院城市科學(xué)系二00五年七月北京課題負責(zé)人：張寶秀 北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院副院長、副教授、博士課題組顧問：王恩涌 北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院城市與區(qū)域規(guī)劃系教授課題組成員：張景秋 北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院城市科學(xué)系主任、副教授、博士董恒年 北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院城市科學(xué)系副教授、博士葉盛東 北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院城市科學(xué)系副教授張培力 北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院城市科學(xué)系副教授李 琛 北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院城市科學(xué)系講師、在職博士生李興國 北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院廣告系教授、碩士付 曉 北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院城市科學(xué)系助教、碩士周愛華 北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院城市科學(xué)系助教、碩士王彥軍 北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院城市科學(xué)系副教授袁 野 北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院城市科學(xué)系本科生白 雪 北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院城市科學(xué)系本科生常露秋 北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院城市科學(xué)系本科生辛 雨 北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院城市科學(xué)系本科生規(guī)劃報告、文本執(zhí)筆人員：《安源區(qū)旅游開發(fā)總體規(guī)劃》：張寶秀 張景秋 董恒年 李 琛張培力 葉盛東 李興國 辛 雨《安源鎮(zhèn)景區(qū)概念性規(guī)劃》： 董恒年 張寶秀《安源外廣場至五陂生態(tài)園319國道沿線旅游開發(fā)概念性規(guī)劃》：葉盛東 張寶秀規(guī)劃圖件編繪人員：張培力 葉盛東 付 曉 李 琛 張景秋 董恒年 周愛華總 目 錄江西省萍鄉(xiāng)市安源區(qū)旅游開發(fā)總體規(guī)劃……………………………共61頁江西省萍鄉(xiāng)市安源區(qū)安源鎮(zhèn)旅游景區(qū)概念性規(guī)劃…………………共24頁江西省萍鄉(xiāng)市安源區(qū)安源外廣場至五陂生態(tài)園319國道沿線旅游開發(fā)概念性規(guī)劃………………………………………………………………共10頁江西省萍鄉(xiāng)市安源區(qū)旅游開發(fā)總體規(guī)劃（2005年2023年）北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院城市科學(xué)系二00五年七月北京目 錄第一章 規(guī)劃總則 1一、區(qū)域概況 1二、規(guī)劃范圍 1三、規(guī)劃期限 2四、規(guī)劃依據(jù) 2五、規(guī)劃原則 2第二章 旅游發(fā)展現(xiàn)狀與資源評價 3一、旅游發(fā)展“SWOT”分析 3二、旅游發(fā)展現(xiàn)狀 4三、旅游資源評價 4第三章 客源市場分析與預(yù)測 9一、旅游市場背景分析 9二、旅游市場需求潛力分析 10三、客源市場區(qū)位分析 11四、目標(biāo)市場定位 14五、客源市場預(yù)測 16第四章 旅游形象策劃與市場營銷規(guī)劃 18一、旅游產(chǎn)業(yè)地位與旅游區(qū)性質(zhì) 18二、旅游發(fā)展目標(biāo) 18三、主題形象策劃 18四、旅游標(biāo)識設(shè)置 19五、市場營銷規(guī)劃 19第五章 總體布局與產(chǎn)品設(shè)計 26一、總體規(guī)劃布局 26二、旅游功能分區(qū) 26三、旅游產(chǎn)品設(shè)計 29四、旅游線路組織 31第六章 區(qū)域旅游聯(lián)系與聯(lián)動線路設(shè)計 33一、區(qū)域旅游聯(lián)系與交通系統(tǒng)現(xiàn)狀 33二、區(qū)域聯(lián)動旅游線路設(shè)計 34第七章 旅游基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 36一、給水工程系統(tǒng)規(guī)劃 36二、雨、污排水工程系統(tǒng)規(guī)劃 36三、電力、電訊工程系統(tǒng)規(guī)劃 37四、旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 37五、旅游商品開發(fā)規(guī)劃 38第八章 旅游環(huán)境建設(shè)與保護規(guī)劃 40一、旅游綠地系統(tǒng)規(guī)劃 40二、廣場及建筑景觀系統(tǒng)規(guī)劃 43三、旅游環(huán)境保護規(guī)劃 46四、旅游安全系統(tǒng)規(guī)劃 49第九章 旅游保障體系規(guī)劃 51一、旅游管理體制與政策建設(shè)規(guī)劃 51二、旅游人力資源開發(fā)與管理規(guī)劃 54三、旅游信息化建設(shè)規(guī)劃 55第十章 分期建設(shè)與近期建設(shè)重點 58一、分期建設(shè) 58二、近期建設(shè)重點 59第一章 規(guī)劃總則一、區(qū)域概況安源區(qū)地處江西省西部，毗鄰湖南省，與上栗縣、蘆溪縣、湘東區(qū)接壤，歷史上有“吳楚咽喉、贛湘通衢”之稱。安源區(qū)是萍鄉(xiāng)市人民政府所在地，是萍鄉(xiāng)市的政治、經(jīng)濟、文化中心。轄6街，4鎮(zhèn)，1個管委會，59個村。2004年末。安源歷史悠久，在中國近代工業(yè)發(fā)展史和中國革命史上都有著重要的影響。安源自然環(huán)境良好，2004年獲得批準(zhǔn)建設(shè)安源國家森林公園，（其中，）。安源區(qū)地形以丘陵、平原為主，中部和西部為河谷平原，屬于亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，光照充足，雨量豐沛，氣候溫和，霜期較短，全年無霜期270天，作物生長期長?！妫?，℃，歷年平均日照時間為1930小時左右，年平均降雨量1580毫米。土壤以山地紅壤為主，土層深厚，有機質(zhì)含量高，農(nóng)田土質(zhì)好，屬沖積而成的砂壤土，腐殖質(zhì)含量高，%，植被屬亞熱帶常綠闊葉林帶。安源區(qū)境內(nèi)礦藏資源豐富，以煤、石灰石和瓷土為主。，素有“江南煤城”之稱。作為一座歷史悠久的文化古城，安源人文景觀和自然景觀眾多。安源是中國工人運動的策源地、秋收起義的策源地和中國民族工業(yè)的發(fā)祥地，是中國革命的搖籃，是毛澤東、劉少奇、李立三等老一輩無產(chǎn)階級革命家曾經(jīng)戰(zhàn)斗和工作過的地方，如今安源仍保存有完整的歷史資料和歷史遺跡，著名的有安源路礦工人俱樂部舊址、總平巷、談判大樓、張家灣秋收起義軍事會議舊址等，被稱為“中國的莫斯科”，是全國百個愛國主義教育基地之一。建國后，這里建造了安源路礦工人運動紀(jì)念館，收藏革命文物8000余件。市內(nèi)新建有占地346畝氣勢恢宏的秋收起義廣場。安源區(qū)內(nèi)有建于清代的煌煌孔廟，是江西省內(nèi)保存最為完好的文廟；市郊有始建于唐代的寶積寺，金碧輝煌；有始建于宋代的橫龍洞，幽靜奇絕；安源民風(fēng)淳樸，民俗文化豐富多彩，獨特的指掌畫、多管書法、農(nóng)民銅管樂、采茶戲、儺藝在全國乃至國外都有一定影響，尤其是儺文化，以“儺廟、儺面具、儺舞”三寶俱全而蜚聲海內(nèi)外。，萍水河穿城蜿蜒而過，綠茵廣場芳草萋萋、噴泉流彩，鵝湖公園波光粼粼、閣廊相連。，日供煤氣10萬立方，22萬伏輸變電設(shè)備齊全，可充分滿足經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。改革開放以來，安源區(qū)的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，人民生活日新月異，經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，成為全國小康示范縣（區(qū)）和全國科技示范縣（區(qū)）。近年來，安源區(qū)堅持以工業(yè)化為核心，大力推進城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，全區(qū)經(jīng)濟保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。二、規(guī)劃范圍 安源區(qū)旅游總體規(guī)劃的范圍為江西省萍鄉(xiāng)市安源區(qū)。三、規(guī)劃期限規(guī)劃期限為2005年－2023年，劃分為3個階段：（一）近期：2005年－2008年（二）中期：2009年－2013年（三）遠期：2014年－2023年四、規(guī)劃依據(jù)國家旅游局《旅游規(guī)劃通則》，2003；國家旅游局《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》，2000；國家旅游局《中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計劃和2012020年遠景目標(biāo)綱要》，2002；中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》，1999；中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級的劃分與評定》，1999；中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（送審稿），2002；中國社會科學(xué)院旅游研究中心《江西省萍鄉(xiāng)市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2001年－2020年）》；安源區(qū)人民政府《安源區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2001－2010）》，2002年1月；萍鄉(xiāng)市統(tǒng)計年鑒；安源區(qū)政府提供的其他有關(guān)資料。五、規(guī)劃原則 （一）保護性開發(fā)原則開發(fā)以保護為基礎(chǔ)，堅持保護第一，永續(xù)利用。旅游開發(fā)要高度重視生態(tài)環(huán)境和園林綠化的建設(shè)。景點保護與區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護并重。保護性開發(fā)，人工設(shè)施與自然環(huán)境、歷史文化背景相協(xié)調(diào)。（二）突出優(yōu)勢與特色原則規(guī)劃中深入挖掘安源革命文化的內(nèi)涵，突出強調(diào)安源紅色旅游在全國的地位，以及安源地處江西與湖南交界的地緣優(yōu)勢。（三）經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益并重的原則旅游開發(fā)遵循地方經(jīng)濟效益優(yōu)先的原則，投資首先要考慮經(jīng)濟回報，同時兼顧社會效益和環(huán)境效益。（四）市場導(dǎo)向原則了解客源市場需求，結(jié)合旅游資源、區(qū)位、交通等客觀條件，明確目標(biāo)客源市場定位，對旅游發(fā)展各階段的客源市場進行預(yù)測，并設(shè)計出各階段適應(yīng)市場需要的不同深度和層次的旅游內(nèi)容。第二章 旅游發(fā)展現(xiàn)狀與資源評價一、旅游發(fā)展“SWOT”分析（一）安源旅游發(fā)展的優(yōu)勢擁有“紅色安源”的著名品牌，紅色旅游資源豐富，景點眾多，是全國性的愛國主義教育基地之一。地方經(jīng)濟較為發(fā)達，居民有較強的出游能力，有休閑消費的習(xí)慣。 具有地處江西與湖南交界的地緣優(yōu)勢，在當(dāng)?shù)芈糜挝秶^大。安源國家森林公園獲得批準(zhǔn)，既為發(fā)展生態(tài)旅游提供了良好的機會，又為安源旅游的全面發(fā)展提供了良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。被譽為“紅土地”的江西省，擁有諸多國家級、省級愛國主義教育（示范）基地和大量的革命勝跡、舊址，在全國家喻戶曉，影響廣泛，安源是江西“紅土地”上一顆燦爛的紅色珍珠，可以依托江西“紅土地”，借勢進行紅色旅游開發(fā)。（二）安源旅游發(fā)展的劣勢“紅色安源”旅游開發(fā)深度不夠，影響不大，游客數(shù)量較少。沒有適合休閑度假的名山大川與紅色安源品牌相結(jié)合。舊區(qū)城市生態(tài)、衛(wèi)生、景觀環(huán)境欠佳，沒有形成適合旅游的大環(huán)境。各景點分屬于不同級別的不同單位，統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理難度較大。尚未開發(fā)出吸引力較大的旅游產(chǎn)品。（三）安源旅游發(fā)展的機遇國家大力支持發(fā)展紅色旅游，近年全國出現(xiàn)紅色旅游熱潮。2004年12月，中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《2004－2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，同時還成立了全國紅色旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由國家發(fā)改委、中宣部、國家旅游局牽頭，民政部、財政部、建設(shè)部等部門參加。中央和國務(wù)院對紅色旅游的重視程度和協(xié)調(diào)力度在旅游領(lǐng)域是空前的。2005年是國家旅游局確定的“紅色旅游發(fā)展年”。2005年是抗日戰(zhàn)爭60周年，2006年是紅軍長征勝利70周年，保持黨員先進性教育也正在深入開展，很多紅色旅游景點已經(jīng)成為黨員先進性教育活動的課堂。這些都是紅色旅游在今后幾年保持持續(xù)吸引力的重要支撐。紅色旅游是今后5年旅游行業(yè)的一項重點推進的工作。此外，很多旅行社也適時推出了面向普通消費者的“紅色之旅”產(chǎn)品?？梢灶A(yù)見，隨著產(chǎn)品開發(fā)的細化和基礎(chǔ)設(shè)施的完善，紅色旅游將成為旅游市場的熱點產(chǎn)品。為保障紅色旅游發(fā)展，中央計劃安排一定規(guī)模的資金，在紅色旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文物保護及修繕、產(chǎn)品規(guī)劃與宣傳等方面予以支持。此外，2005年3月11日，國家旅游局與國家開發(fā)銀行簽訂《開發(fā)性金融合作協(xié)議》，將運用開發(fā)性金融融資支持“紅色旅游”的區(qū)域整體開發(fā)。國家開發(fā)銀行為紅色旅游開發(fā)提供融資，無疑將極大地加快紅色旅游產(chǎn)品化和產(chǎn)業(yè)化進程。安源已列入2004年國家《發(fā)展紅色旅游總體規(guī)劃》中擬重點建設(shè)的紅色景區(qū)名單。中共中央已將井岡山確定為全國干部教育基地之一，安源有機會成為井岡山干部培訓(xùn)基地的一個實地教學(xué)點。江西省、萍鄉(xiāng)市和安源區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)較以往更加重視安源的旅游發(fā)展，2004年1月，江西省旅游局局長王忠武聯(lián)合北京、上海、廣東和福建等7省市旅游局局長，簽署了“打造紅色旅游品牌，推動紅色旅游大潮”共同開發(fā)紅色旅游資源的《鄭州宣言》，大大推動了紅色旅游的發(fā)展，江西還倡導(dǎo)發(fā)起了“2004中國紅色之旅萬里行”的品牌促銷活動。安源正在建設(shè)新區(qū)，發(fā)展旅游，能夠提高城市整體的品味和價值。萍鄉(xiāng)市及安源區(qū)都處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期。（四）安源旅游發(fā)展的威脅我國其他地區(qū)的紅色旅游正在蓬勃發(fā)展，已經(jīng)吸引了大部分的紅色旅游市場客源，安源如果再不迅速發(fā)展，將失去爭搶客源的機會。發(fā)展旅游，可以帶動安源產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型，帶動寶貴的土地資源升值，如果不積極發(fā)展旅游，將使安源失去這些提高城市綜合競爭力的機會。二、旅游發(fā)展現(xiàn)狀安源旅游尚處于發(fā)展的初期階段，目前只有安源紀(jì)念館售票接待游客參觀，游客數(shù)量不多，近些年平均每年購票游客在10萬人次左右，最多時年游客量18萬人次，旅游收入很少。不過，近幾年，萍鄉(xiāng)市和安源區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)非常重視旅游業(yè)的發(fā)展，當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)出現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭。2005年“五一”前夕，安源區(qū)成立了旅游接待服務(wù)中心，對紅色旅游景點進行整合，推出安源旅游精品線路，并提供導(dǎo)游服務(wù)。“五一”黃金周期間，安源區(qū)紅色旅游呈現(xiàn)出“日出江花紅似火”的喜人局面，實現(xiàn)了“兩個突破”：安源首次在江西省假日旅游協(xié)調(diào)辦公室統(tǒng)計的“‘五一’黃金周重點景區(qū)情況通報”中榜上有名；首次接待上百人的旅游團隊。據(jù)統(tǒng)計，2005年“五一”黃金周期間，安源接待北京、湖南、湖北、廣東、上海、黑龍江等地共30個旅游團隊的游客，同比增長55%；實現(xiàn)旅游總收入600萬元，%。三、旅游資源評價（一）旅游資源概況安源區(qū)旅游資源類型多樣，可以形象地概括為紅色、綠色、古色、黑色和金色五大類型（表2－1），其中紅色、綠色、古色為旅游資源主色調(diào)，紅色旅游資源處于龍頭地位。根據(jù)《20042010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，紅色旅游主要是指以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人在革命時期形成的紀(jì)念地、標(biāo)志物為載體，以其所承載的革命歷史和革命精神為內(nèi)涵，組織接待旅游者開展參觀游覽的主題性旅游活動。表21 安源區(qū)旅游資源概況資源類型資源吸引物名稱所在位置規(guī)模、范圍保護級別紅色：革命歷史遺物遺跡及紀(jì)念性旅游資源安源工人補習(xí)夜校安源鎮(zhèn)牛角坡2層建筑，占地800多m2省級保護單位罷工前工人俱樂部舊址安源鎮(zhèn)牛角坡國家級保護部分罷工后工人俱樂部安源鎮(zhèn)牛角坡國家級保護主體安源路礦工人消費合作社安源鎮(zhèn)牛角坡2層建筑，占地不足100m2省級保護單位罷工部署會議舊址安源鎮(zhèn)塘灣里市級保護單位談判大樓安源鎮(zhèn)安源煤礦2層建筑，2000多m2省級保護單位毛澤東安源舊居安源鎮(zhèn)安源煤礦市級保護單位工農(nóng)兵政府