【正文】 濟南市消防安全重點單位管理規(guī)范化工作標(biāo)準(zhǔn)（試行）為加強消防安全重點單位的管理規(guī)范化，提高單位自身的消防安全管理水平及防范火災(zāi)事故的能力，在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門分工負(fù)責(zé)、密切配合，全面落實“重點單位管理規(guī)范化”工作，推進我市消防安全重點單位管理規(guī)范化的全面發(fā)展，切實將消防安全規(guī)范化管理工作落實到每個單位，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《山東省消防條例》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（以下簡稱61號令），制定本標(biāo)準(zhǔn)。一、組織建設(shè)（一）建立組織。重點單位要按照消防法律、法規(guī)的要求，成立由消防安全責(zé)任人（法定代表人和非法人單位的主要負(fù)責(zé)人）任組長的消防安全組織，消防管理規(guī)范化工作在消防組織的領(lǐng)導(dǎo)下，按照自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自負(fù)責(zé)任的原則管理單位的消防事務(wù)。消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作歸口管理部門，并確定專職或兼職的消防管理人員，具體開展本單位的消防管理工作。 （二）健全隊伍。各單位要按照61號令和《山東省企業(yè)事業(yè)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專職消防隊執(zhí)勤條例》的要求，成立專兼職和義務(wù)消防組織，配備相應(yīng)的消防裝備、器材，通過防火、滅火知識培訓(xùn)，熟悉單位的器材設(shè)施，負(fù)責(zé)本單位的消防宣傳培訓(xùn)、檢查巡查、滅火疏散等工作，積極為消防安全工作創(chuàng)造條件。二、制度建設(shè)（一）建立制度。按照61號令的要求，結(jié)合本單位實際，建立健全以下制度：消防安全教育培訓(xùn)、防火檢查巡查、安全疏散設(shè)施管理、消防（控制室）值班、消防設(shè)施器材維護管理、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理、易燃易爆危險物品和場所防火防爆、專職和義務(wù)消防隊的組織管理、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練、燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理、消防安全工作考評和獎懲等消防安全管理制度，為確保單位消防管理規(guī)范化工作高質(zhì)高效的完成，提供嚴(yán)格的制度保障，并根據(jù)單位實際將制度上墻。（二）健全規(guī)程。根據(jù)本單位實際制定自動消防系統(tǒng)操作規(guī)程、變配電室操作規(guī)程、電氣線路設(shè)備安裝操作規(guī)程、燃油燃氣設(shè)備操作規(guī)程等，并分別在這些場所將規(guī)程上墻。消防控制室要將消防設(shè)施器材和安全出口的分布圖上墻。在建立健全規(guī)章制度和操作規(guī)程的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好貫徹落實：防火檢查。根據(jù)單位的有關(guān)制度確定檢查人員、部位、內(nèi)容。機關(guān)、團體、企業(yè)和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進行一次防火檢查，其他單位至少每月進行一次防火檢查。檢查記錄由消防工作歸口管理部門統(tǒng)一編號，檢查后由檢查人員填寫詳實的檢查記錄，檢查人員和被檢查部門（部位）的負(fù)責(zé)人要在記錄表上簽字。防火巡查。消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)進行每日防火巡查，公眾聚集場所在營業(yè)期間至少每兩小時進行一次防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位、頻次。巡查記錄由防火巡查人員每班分別填寫，對巡查的部門、部位、時間和發(fā)現(xiàn)的問題，以及處理結(jié)果記錄詳實，并由防火巡查人員及主管人員簽字。教育培訓(xùn)。單位應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全教育，消防安全重點單位對每名員工至少每年進行一次消防安全培訓(xùn)；公眾聚集場所對員工至少每半年進行一次消防安全培訓(xùn)，通過教育培訓(xùn)，員工消防知識和技能應(yīng)知應(yīng)會率達到100%。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：有關(guān)消防法律、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施；有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；報火警、撲救初期火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能；組織、引導(dǎo)在場人員疏散的知識和技能。滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練。根據(jù)本單位實際制定包括下列內(nèi)容的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案：組織機構(gòu)包括：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護組；報警和接警處置程序；應(yīng)急疏散的組織程序和措施；撲救初起火災(zāi)的程序和措施；通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年進行一次演練，并結(jié)合實際，不斷完善預(yù)案；其他單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實際，參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，至少每年組織一次演練。消防檔案。消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)當(dāng)詳實，全面反映單位消防工作的基本情況，并附有必要的圖表，根據(jù)情況變化及時更新。主要包括以下檔案：防火檔案、法律文書檔案、消防教育培訓(xùn)檔案、消防安全制度檔案、消防檢查檔案、消防巡查檔案、消防組織檔案、維保檔案、獎懲檔案、滅火疏散及演練檔案等。獎懲。單位應(yīng)當(dāng)建立獎懲制度，將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評比內(nèi)容，對在消防安全工作中成績突出的部門（班組）和個人，單位應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵，對未依法履行消防安全職責(zé)或者違反單位消防安全制度的行為，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者其他處理。三、消防設(shè)施器材建設(shè)與維護（一）硬件建設(shè)。單位根據(jù)現(xiàn)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置相應(yīng)的消防設(shè)施和設(shè)備，主要包括以下內(nèi)容：火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，自動噴水滅火系統(tǒng)，氣體滅火系統(tǒng)，防排煙系統(tǒng)，室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)，火災(zāi)事故廣播（含錄音帶）、消防通訊、消防電梯、防火卷簾、電動防火門等控制裝置，滅火器、疏散指示標(biāo)志、疏散示意圖、應(yīng)急照明燈具等消防設(shè)施設(shè)備。在疏散走道及拐角、安全出口、樓梯入口等處應(yīng)增設(shè)大型蓄光發(fā)光疏散指示標(biāo)志；在主通道、疏散樓梯地面和踢腳線每隔3米應(yīng)設(shè)置蓄光發(fā)光疏散指示線、牌；在常閉式防火門上張貼關(guān)閉防火門的警示牌；在緊急出口外開門上應(yīng)安裝推閂門鎖；在室內(nèi)消火栓和滅火器箱（或存放點）設(shè)置醒目的標(biāo)示；在醒目位置安裝疏散示意圖。（二）設(shè)施器材維護。單位根據(jù)維護保養(yǎng)制度確定專職人員，定期對消防設(shè)施進行維護保養(yǎng)，并做好記錄。根據(jù)法律法規(guī)要求，與具有消防設(shè)施維護保養(yǎng)能力的單位簽訂維修保養(yǎng)合同，定期對消防設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng)，并取得維護保養(yǎng)報告。第一章 消防安全自主管理指南消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組 長：★★★副組長：★★★　★★★成 員：★★★　★★★　★★★　★★★　★★★　★★★關(guān)于確定消防安全管理工作機構(gòu)成員的通知為貫徹《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，落實消防安全逐級責(zé)任制，現(xiàn)將消防安全管理機構(gòu)組成人員明確如下：★★★同志為★★★單位、部門消防安全責(zé)任人；★★★同志為★★★單位、部門消防安全管理人；★★★同志為★★★單位、部門專職消防安全管理人員；★★★同志為★★★單位、部門兼職消防安全管理人員?！铩铩锊块T為★★★單位消防安全歸口管理部門。 ★★★單位 年 月 日關(guān)于確定防火檢查、巡查人員的通知為貫徹落實公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，明確消防工作職責(zé)，根據(jù)規(guī)定要求，經(jīng)研究確定：★★★　★★★　★★★　★★★　★★★　★★★為防火檢查人員；★★★　★★★　★★★　★★★　★★★　★★★為防火巡查人員。防火檢查由消防安全責(zé)任人和管理人組織實施，由消防安全歸口管理職能部門負(fù)責(zé)防火檢查和巡查。 ★★★單位 年 月 日消防安全教育培訓(xùn)制度一、開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,每年對全體員工進行一次消防安全教育培訓(xùn)。二、對新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前消防安全培訓(xùn)。三、宣傳教育培訓(xùn)的形式采取單位與部門、集中與分散、定期與不定期相結(jié)合的方式進行。四、對重點工種人員進行專門培訓(xùn)，做到持證上崗。五、單位、部門對所組織培訓(xùn)的時間、內(nèi)容及接受培訓(xùn)人員進行認(rèn)真詳細的記錄并存檔。六、宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容：有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施；有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；報火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能；組織引導(dǎo)人員疏散的知識和技能。防火巡查檢查制度一、防火巡查、檢查由消防安全責(zé)任人、管理人、歸口管理職能部門負(fù)責(zé)人組織各部門進行。消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)進行每日防火巡查，公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每二小時一次。機關(guān)、團體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進行一次防火檢查，其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進行一次防火檢查。二、防火巡查、檢查人員在進行巡查、檢查時必須佩戴統(tǒng)一制作的證章。三、防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險，無法當(dāng)場處置的，應(yīng)當(dāng)立即報告。發(fā)現(xiàn)初期火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報警并及時撲救。對巡查、檢查發(fā)現(xiàn)的問題的責(zé)令其當(dāng)場改正，不能當(dāng)場改正的下達限期改正通知書。四、防火巡查、檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，歸口管理職能部門負(fù)責(zé)人和被檢查部門的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽字，存檔備查。五、防火巡查應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）用火、用電有無違章情況；（2）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；（3）消防設(shè)施、器材是否保持正常工作狀態(tài)，消防安全標(biāo)志是否在位、完整；（4）常閉式防火門是否關(guān)閉嚴(yán)密；（5）消防設(shè)施管理、值班人員是否在崗；（6）營業(yè)結(jié)束或下班后，清除煙頭、發(fā)熱源等雜物情況；（7）其它需巡查的情況。六、防火檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）火災(zāi)隱患整改及糾正、預(yù)防措施落實情況；（2）安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；（3）消防水源狀況；（4）消防設(shè)施正常工作情況，滅火器材、消防安全標(biāo)志設(shè)置和功能狀況；（5）重點工種人員及其它員工消防知識掌握情況；（6）消防安全重點部位的管理情況；（7）消防控制室值班情況和設(shè)施運行情況；（8）防火巡查開展情況；（9）其它需進行防火檢查的內(nèi)容。安全疏散設(shè)施管理制度一、嚴(yán)禁占用疏散通道，疏散通道上嚴(yán)禁擺放貨架等物品。二、嚴(yán)禁在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄門等影響疏散的障礙物。三、嚴(yán)禁在營業(yè)、生產(chǎn)、工作等期間將安全出口上鎖或遮擋，或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋。四、對應(yīng)急照明燈具、疏散指示標(biāo)志按要求定期進行測試檢查，并認(rèn)真填寫檢查記錄。五、對發(fā)現(xiàn)的問題要進行當(dāng)場整改，整改確有困難的，下達限期改正通知書，限期改正，確保安全疏散設(shè)施處于良好的工作狀態(tài)?！　　　　　　　　　　?消防控制室管理規(guī)定 一、消防控制室應(yīng)符合國家規(guī)范要求，配備專人24小時值班，每個班次不應(yīng)少于2人，并實行崗位操作責(zé)任制；每班連續(xù)工作時間不應(yīng)超過12小時。二、消防控制室值班人員具備高中以上文化程度和良好的身體素質(zhì)，熱愛本職工作，責(zé)任心強，年齡在18歲以上，45歲以下，具有一定相關(guān)專業(yè)知識，并經(jīng)過公安消防部門培訓(xùn)考試合格，取得《消防安全培訓(xùn)證書》，持證上崗；嚴(yán)禁無證上崗。三、消防控制室嚴(yán)禁吸煙和使用明火作業(yè)，嚴(yán)禁存放化學(xué)危險物品和無關(guān)的雜物，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入。四、操作值班人員值班時，必須堅守崗位，不得聊天、打私人電話、在控制室會客，嚴(yán)禁脫崗、睡崗和酒后上崗。五、控制室內(nèi)應(yīng)設(shè)置顯示重點部位、疏散通道及消防設(shè)備所在位置的平面圖或模擬圖；制定火災(zāi)發(fā)生后消防設(shè)施的操作規(guī)程。六、認(rèn)真落實交接班、報警設(shè)備檢測、發(fā)生火災(zāi)信號處置、滅火操作設(shè)備檢查和設(shè)備運行情況登記、記錄制度。七、對建筑消防設(shè)施要定期檢查、測試和保養(yǎng)，保證消防系統(tǒng)全時制、全方位、全功能地安全運轉(zhuǎn)及其設(shè)備功能作用的充分發(fā)揮。未經(jīng)公安消防機構(gòu)同意嚴(yán)禁擅自關(guān)閉、停用消防設(shè)施?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?消防控制室操作值班人員崗位職責(zé)一、對各種消防控制設(shè)備進行嚴(yán)密的監(jiān)視和運用，認(rèn)真履行崗位操作責(zé)任制，不得擅離職守，做好檢查、操作等工作。二、熟悉本系統(tǒng)所采用消防設(shè)施系統(tǒng)的基本原理、功能，熟練掌握操作技術(shù)，做好交接班工作，認(rèn)真填寫值班記錄、系統(tǒng)運行登記表和控制器日檢登記表。三、對消防控制室設(shè)備及通訊器材等要進行經(jīng)常性的檢查，定期作好系統(tǒng)功能實驗，協(xié)助技術(shù)人員做好修理、維護工作，不得擅自拆除、挪用或停用，保證設(shè)備正常運行。四、經(jīng)常向單位負(fù)責(zé)人和保衛(wèi)部門報告建筑消防設(shè)施的運行情況，協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好防火、滅火工作。五、確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后，要立即直撥119報警，不得遲報和不報。并及時、準(zhǔn)確啟動有關(guān)消防設(shè)備，正確有效地組織撲救及人員疏散，給領(lǐng)導(dǎo)組織撲救火災(zāi)決策當(dāng)好參謀。六、要積極宣傳貫徹消防法規(guī)、遵守防火安全管理制度，以高度的責(zé)任感去完成各項技術(shù)工作和日常管理工作。七、完成消防部門和上級領(lǐng)導(dǎo)布置的工作任務(wù)，積極參加消防專業(yè)培訓(xùn)，自覺接受消防部門的檢查。 消防設(shè)施器材維護管理制度一、為保證消防設(shè)施設(shè)備的正常運行，單位必須加強日常的消防設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)工作。二、消防設(shè)施設(shè)備必須經(jīng)具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測合格，并經(jīng)消防驗收合格。三、單位必須配備責(zé)任心強、具有較高專業(yè)知識人員負(fù)責(zé)消防設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，其他無關(guān)人員不得隨意維修保養(yǎng)消防設(shè)施設(shè)備。四、消防值班人員應(yīng)每日對消防控制設(shè)備進行檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立刻通知維護人員處理，并做好記錄。五、單位應(yīng)當(dāng)委托具有消防設(shè)施維護保養(yǎng)能力的單位，定期對消防設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)，并出具月報告書。六、單位必須定期將火災(zāi)探測器送專業(yè)清洗維護部門進行一次全面清洗。七、單位應(yīng)當(dāng)對消防設(shè)施設(shè)備按照規(guī)定時間進行維修保養(yǎng)。　　　　　　　　　　　火災(zāi)隱患整改制度一、單位對存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)確定專門部門和人員及時予以消除。二、對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患，有消防歸口管理職能部門根據(jù)管理分工，及時將火災(zāi)隱患向消防安全管理人或消防安全責(zé)任人書面報告，并提出整改方案。三、對隨時可能引發(fā)火災(zāi)的隱患或重大火災(zāi)隱患，應(yīng)將危險部位停止生產(chǎn)、經(jīng)營或工作，立即進行整改，并落實整改期間的安全防范措施。四、消防安全管理人或消防安全責(zé)任人應(yīng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實整改資金。五、對公安消防機構(gòu)檢查或抽查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要指定專人落實整改，整改完畢后寫出火災(zāi)隱患整改報告報消防機構(gòu)。六、對檢查