【正文】 天津地鐵建設(shè)工程盾構(gòu)施工安全管理和技術(shù)要點(diǎn)天津地下鐵道集團(tuán)公司2014年7月盾構(gòu)施工風(fēng)險(xiǎn)管理要求主要的管理規(guī)范和規(guī)定：《城市軌道交通工程盾構(gòu)施工技術(shù)規(guī)程》《天津市地下鐵道盾構(gòu)法隧道工程施工技術(shù)規(guī)程》《天津市城市軌道交通工程重點(diǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理》《天津地鐵建設(shè)工程施工強(qiáng)制要求盾構(gòu)法隧道》一、周邊環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估盾構(gòu)施工前，在設(shè)計(jì)單位所作的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，施工單位（總包單位）應(yīng)嚴(yán)格按照《天津地鐵建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》的要求進(jìn)行工程踏勘、環(huán)境核查，仔細(xì)、全面地熟悉施工設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)工程周邊建筑物、鐵路、橋梁、高架線、河流、地下建（構(gòu)）筑物、地下障礙物、人防工程、地下管線等做詳細(xì)調(diào)查核實(shí)，可以采取調(diào)閱圖紙、走訪產(chǎn)權(quán)單位、現(xiàn)場(chǎng)探挖、地質(zhì)補(bǔ)勘等方式，形成周邊環(huán)境調(diào)查報(bào)告。嚴(yán)禁走形式，不得用設(shè)計(jì)安全交底資料替代。對(duì)重要建筑物進(jìn)行房屋安全鑒定（《天津地鐵建設(shè)工程沿線房屋安全鑒定指導(dǎo)原則》）。施工單位應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)文件（含風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)設(shè)計(jì)）、巖土工程勘查報(bào)告、周邊環(huán)境調(diào)查成果、類似工程的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性和風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)進(jìn)行分析，并編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)清單。針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施和建議，形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。必要時(shí)可組織專家論證。如設(shè)計(jì)方案變化或周邊環(huán)境調(diào)查資料與設(shè)計(jì)資料不符，施工單位應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行修改，并報(bào)監(jiān)理單位審批和建設(shè)管理中心備案。二、盾構(gòu)機(jī)選型施工單位應(yīng)建立健全盾構(gòu)機(jī)的安全技術(shù)檔案，內(nèi)容應(yīng)包括：設(shè)備制造廠商名稱及設(shè)備編號(hào)、生產(chǎn)日期、主要技術(shù)參數(shù)、累計(jì)使用年限、累計(jì)施工隧道長(zhǎng)度、設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位，主要穿越地層情況及設(shè)備運(yùn)行狀況等。建設(shè)管理中心應(yīng)建立所轄線路范圍內(nèi)所有盾構(gòu)設(shè)備的管理臺(tái)賬。投標(biāo)合同范圍內(nèi)的盾構(gòu)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前6個(gè)月，施工單位須提交自有盾構(gòu)產(chǎn)權(quán)證明或新購設(shè)備合同，報(bào)監(jiān)理單位審核。盾構(gòu)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前，施工單位應(yīng)按照合同要求完成盾構(gòu)設(shè)備適應(yīng)性自評(píng)估，評(píng)估報(bào)告應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：（1）刀盤型式和刀具布置與地層的適應(yīng)性評(píng)價(jià)。（外置注漿包的由仿形刀）（2）同步注漿及二次補(bǔ)漿設(shè)備與盾構(gòu)主體設(shè)備和地層的適應(yīng)性評(píng)價(jià)。（具備徑向注漿功能）（3）泡沫、膨潤(rùn)土等土體改良設(shè)備的性能、能力及其適應(yīng)性評(píng)價(jià)。（有泡沫添加裝置）（4）螺旋輸送機(jī)的地層適應(yīng)性評(píng)價(jià)。（自動(dòng)伸縮功能、前后兩道閘門能自動(dòng)關(guān)閉）（5）皮帶輸送機(jī)的相關(guān)特性及其適應(yīng)性評(píng)價(jià)。（6）潤(rùn)滑及密封系統(tǒng)的適應(yīng)性評(píng)價(jià)。（被動(dòng)交接自帶緊急密封裝置）（7）推力和刀盤扭矩的地層適應(yīng)性評(píng)價(jià)。（8）盾構(gòu)主體設(shè)備使用年限超過8年或累計(jì)已施工隧道長(zhǎng)度超過10公里（含）的盾構(gòu)，盾構(gòu)設(shè)備適應(yīng)性自評(píng)估報(bào)告中需明確盾構(gòu)主軸承及其密封的殘余壽命。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)盾構(gòu)機(jī)配置和安全狀態(tài)進(jìn)行全面自檢，自檢合格后，向監(jiān)理單位提出復(fù)檢申請(qǐng)。盾構(gòu)施工前，建設(shè)管理中心應(yīng)嚴(yán)格按照《天津市城市軌道交通工程盾構(gòu)機(jī)安全評(píng)估管理辦法(試行)》（津建質(zhì)安總[2012]114號(hào)）的要求，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)貴人、盾構(gòu)機(jī)生產(chǎn)廠家技術(shù)負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家 (不少于3名)共同對(duì)盾構(gòu)機(jī)進(jìn)行全面評(píng)估。對(duì)于更換盾構(gòu)機(jī)型號(hào)的，專家對(duì)更換后的盾構(gòu)機(jī)進(jìn)行審查論證，并經(jīng)過建設(shè)管理中心認(rèn)可。盾構(gòu)機(jī)安全評(píng)估后3個(gè)工作舊內(nèi)，建設(shè)管理中心應(yīng)當(dāng)將盾構(gòu)機(jī)安全評(píng)估結(jié)果上報(bào)市安全質(zhì)量監(jiān)督管理總隊(duì)。三、盾構(gòu)施工方案審查、論證盾構(gòu)施工前，施工單位必須嚴(yán)格按照《天津市城市軌道交通工程重點(diǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理辦法(試行)》和《天津地鐵建設(shè)工程施工方案審批管理制度》的要求，將盾構(gòu)施工方案報(bào)市科技委組織專家論證。盾構(gòu)施工方案主要包括：盾構(gòu)吊裝拆卸專項(xiàng)方案、盾構(gòu)始發(fā)接收專項(xiàng)方案、盾構(gòu)穿越風(fēng)險(xiǎn)源專項(xiàng)方案、區(qū)間盾構(gòu)監(jiān)測(cè)方案等。盾構(gòu)施工過程中突發(fā)重大設(shè)備故障，需停機(jī)維修或更換重要設(shè)備部件，特別是可能導(dǎo)致地下水沙噴涌的作業(yè)，施工單位應(yīng)立即向建設(shè)管理中心和監(jiān)理單位匯報(bào)，組織編寫專項(xiàng)方案（包括恢復(fù)掘進(jìn)）及應(yīng)急預(yù)案，論證后的方案報(bào)監(jiān)理審批，必要時(shí)應(yīng)組織專家論證。完善安全措施后，在建立的潘璋監(jiān)督下作業(yè)。嚴(yán)禁在無完善安全措施和監(jiān)理監(jiān)督時(shí)施工（東~建區(qū)間教訓(xùn)）。四、盾構(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)開工條件驗(yàn)收盾構(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工前，施工單位必須嚴(yán)格按照《天津市城市軌道交通工程重點(diǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理辦法(試行)》和《天津地鐵建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》、《天津地鐵建設(shè)工程重要環(huán)節(jié)開工條件驗(yàn)收管理辦法》的要求，進(jìn)行盾構(gòu)始發(fā)、盾構(gòu)接收、盾構(gòu)開倉或更換盾尾刷、穿越風(fēng)險(xiǎn)源施工條件的驗(yàn)收。開工條件驗(yàn)收合格后，方可施工。施工單位應(yīng)根據(jù)所《盾構(gòu)法隧道施工強(qiáng)制要求》和《天津地鐵建設(shè)工程重要環(huán)節(jié)開工條件驗(yàn)收管理辦法》規(guī)定的項(xiàng)目?jī)?nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行自檢自評(píng)，自檢自評(píng)合格后，由施工單位向監(jiān)理單位提出條件驗(yàn)收申請(qǐng)。監(jiān)理單位審核合格后，建設(shè)管理中心組織條件驗(yàn)收會(huì)，施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人和市質(zhì)量安全監(jiān)察總隊(duì)參加。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)盾構(gòu)機(jī)性能、盾尾刷、后配套系統(tǒng)（電瓶車運(yùn)輸系統(tǒng)、注漿系等）、導(dǎo)向數(shù)據(jù)校核輸入、洞門加固、洞門探水、監(jiān)測(cè)、洞門止水裝置、始發(fā)架和接收架測(cè)量、洞門注漿封閉、盾構(gòu)接收前50米、穿越風(fēng)險(xiǎn)源前50米的掘進(jìn)條件進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)盾構(gòu)機(jī)姿態(tài)和盾構(gòu)軸線偏差進(jìn)行復(fù)核，建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽認(rèn)。對(duì)于車站主體結(jié)構(gòu)未全部完成時(shí)，因工期需要就進(jìn)行盾構(gòu)始發(fā)、接受的，必須滿足以下條件：（1）有設(shè)計(jì)單位針對(duì)盾構(gòu)反作用力影響主體結(jié)構(gòu)安全驗(yàn)算，并出具結(jié)構(gòu)安全驗(yàn)算報(bào)告。（2）接收端車站結(jié)構(gòu)必須完成盾構(gòu)接收井和盾構(gòu)接收井相鄰兩段以上結(jié)構(gòu)底板（長(zhǎng)度不少于40米），具備盾構(gòu)機(jī)臨時(shí)停機(jī)位置和停機(jī)條件，并經(jīng)過專家論證。其他特殊情況，組織專家論證，一事一議。施工單位必須對(duì)盾構(gòu)施工關(guān)鍵崗位人員（盾構(gòu)司機(jī)、拼裝手、注漿手、后配套司機(jī)）進(jìn)行培訓(xùn)、考核，考核通過后，最低取得施工企業(yè)頒發(fā)的上崗證；監(jiān)理單位必須對(duì)所有監(jiān)理人員組織培訓(xùn)、考核；建設(shè)管理中心應(yīng)對(duì)上崗人員資格進(jìn)行審查、認(rèn)證，并進(jìn)行隨機(jī)考核。監(jiān)理單位在對(duì)施工單位的開工條件進(jìn)行核查的同時(shí)，也應(yīng)做好自身開工前的準(zhǔn)備工作：風(fēng)險(xiǎn)源部位（環(huán)節(jié)）監(jiān)理旁站細(xì)則和監(jiān)理細(xì)則的編制審批、監(jiān)理人員的培訓(xùn)交底。驗(yàn)收組應(yīng)按照規(guī)定的項(xiàng)目?jī)?nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收，并形成書面驗(yàn)收結(jié)論。五、過程控制風(fēng)險(xiǎn)源部位施工時(shí)，施工單位必須按照《天津市城市軌道交通工程重點(diǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理辦法(試行)》、《天津市建設(shè)工程重大風(fēng)險(xiǎn)源管理辦法》（建質(zhì)安總[2012]11號(hào)）、《天津地鐵建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。施工單位應(yīng)當(dāng)每天進(jìn)行自檢、互檢、交接檢工作，施工總承包單位、專業(yè)承（分）包單位技術(shù)管理人員應(yīng)當(dāng)在施工作業(yè)面進(jìn)行管理。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行旁站監(jiān)理制度，洞門探水、洞門破除、盾構(gòu)始發(fā)、盾構(gòu)接收、洞門封閉注漿、盾構(gòu)機(jī)設(shè)備吊裝、盾構(gòu)穿越建（構(gòu)）筑物施工、打開管片吊裝孔、更換盾尾刷、打開檢修閘（閥）、盾構(gòu)姿態(tài)調(diào)整、土體加固、及所有應(yīng)急處置等部位（環(huán)節(jié)）實(shí)行旁站監(jiān)理?？偙O(jiān)理工程師對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源部位（環(huán)節(jié)）施工監(jiān)