【正文】 行政管理制度擬制：總裁辦公室審核： 葉 雷 日期： 2002年7月23日 批準： 李國魂 日期： 2002年8月8日 目 錄保密工作規(guī)定 1安全、保衛(wèi)管理（暫行）辦法 5固定資產(chǎn)管理辦法 9低值易耗品管理辦法 25會議制度 27文件管理制度 29公司印章管理辦法 35日常行政工作管理辦法 3950 / 52北京首信股份有限公司保密工作規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《科學技術保密規(guī)定》、《關于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》和《關于加強科技人員流動中技術秘密管理的若干意見》的精神，結合我公司《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)定》及具體情況，制定本規(guī)定。第一條 公司所有人員，包括技術開發(fā)人員、銷售人員、行政管理人員、生產(chǎn)和后勤服務人員等（以下簡稱為“工作人員”），都負有保守公司商業(yè)秘密的義務。第二條 本規(guī)定所稱商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為公司帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)公司采取保密措施的技術信息和經(jīng)營信息。
本規(guī)定所稱不為公眾所知悉，是指該信息是不能從公開渠道直接獲取的。
本規(guī)定所稱能為公司帶來經(jīng)濟利益、具有實用性，是指該信息具有確定的可應用性，能為公司帶來現(xiàn)實的或者潛在的經(jīng)濟利益或者競爭優(yōu)勢。
本規(guī)定所稱公司采取保密措施，包括訂立保密協(xié)議，建立保密制度及采取其他合理的保密措施。
本規(guī)定所稱技術信息和經(jīng)營信息，應包括內(nèi)部文件，包括設計、程序、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法、管理訣竅、客戶名單、貨源情報、產(chǎn)銷策略、招投標中的標底及標書內(nèi)容等信息。其中技術信息，包括但不限于設計圖紙（含草圖）、試驗結果和試驗記錄、工藝、配方、樣品、數(shù)據(jù)、計算機程序等等。技術信息可以是有特定的完整的技術內(nèi)容，構成一項產(chǎn)品、工藝、材料及其改進的技術方案，也可以是某一產(chǎn)品、工藝、材料等技術或產(chǎn)品中的部分技術要素。第三條 未經(jīng)公司同意，任何工作人員不得將公司的商業(yè)秘密披露給其它單位或個人。 第四條 公司可以按照有關法律規(guī)定，與工作人員簽訂保密協(xié)議。該保密協(xié)議可以與勞動聘用合同訂為一個合同，也可以與有關知識產(chǎn)權權利歸屬協(xié)議合訂為一個合同，也可以單獨簽訂。
簽訂保密協(xié)議，應當遵循公平、合理的原則，其主要內(nèi)容包括：保密的內(nèi)容和范圍、雙方的權利和義務、保密期限、違約責任等。技術保密協(xié)議可以在有關人員調(diào)入公司時簽訂，也可以與已在公司工作的人員協(xié)商后簽訂。拒不簽訂保密協(xié)議的，公司有權不調(diào)入，或者不予聘用。承擔保密義務的科技人員享有因從事技術開發(fā)活動而獲取相應報酬和獎勵的權利。公司無正當理由，拒不支付獎勵和報酬的，科技人員或者有關人員有權要求變更或者終止技術保密協(xié)議。保密協(xié)議一經(jīng)雙方當事人簽字蓋章，即發(fā)生法律效力，任何一方違反協(xié)議的，另一方可以依法向有關仲裁機構申請仲裁或向人民法院提起訴訟。 第五條 公司可以在勞動聘用合同、知識產(chǎn)權權利歸屬協(xié)議或者保密協(xié)議中，與工作人員協(xié)商，約定競業(yè)限制條款，約定有關人員在離開公司后一定期限內(nèi)不得在生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務且有競爭關系或者其他利害關系的其他單位內(nèi)任職，或者自己生產(chǎn)、經(jīng)營與公司有競爭關系的同類產(chǎn)品或業(yè)務。凡有這種約定的，公司應向有關人員支付一定數(shù)額的補償費。競業(yè)限制的期限最長不得超過三年。競業(yè)限制條款一般應當包括競業(yè)限制的具體范圍、競業(yè)限制的期限、補償費的數(shù)額及支付方法、違約責任等內(nèi)容。但與競業(yè)限制內(nèi)容相關的商業(yè)秘密已為公眾所知悉，或者已不能為公司帶來經(jīng)濟利益或競爭優(yōu)勢，不具有實用性，或負有競業(yè)限制義務的人員有足夠證據(jù)證明該公司未執(zhí)行與員工所簽相關協(xié)議條款，受到顯失公平待遇以及公司違反競業(yè)限制條款，不支付或者無正當理由拖欠補償費的，競業(yè)限制條款自行終止。第六條 公司工作人員離開公司時，必須將有關本公司技術信息和經(jīng)營信息的全部資料（如試驗報告、數(shù)據(jù)手稿、圖紙、軟盤和調(diào)測說明等）交回公司。公司工作人員離開公司時，公司可以書面或者口頭形式向該人員重申其保密義務和競業(yè)限制義務，并可以向其新任職的單位通報該人員在原單位所承擔的保密義務和競業(yè)限制義務。在科技人員或有關人員調(diào)入公司時，公司應當了解該人員在原單位所承擔的保密義務和競業(yè)限制義務，并自覺尊重上述協(xié)議。第七條 公司工作人員在離開公司后，利用在公司掌握或接觸的由公司所擁有的商業(yè)秘密，并在此基礎上作出新的技術成果或技術創(chuàng)新，有權就新的技術成果或技術創(chuàng)新予以實施或者使用，但在實施或者使用時利用了公司所擁有的，且其本人負有保密義務的商業(yè)秘密時，應當征得公司的同意，并支付一定的使用費；未征得公司同意或者無證據(jù)證明有關技術內(nèi)容為自行開發(fā)的新的技術成果或技術創(chuàng)新的，有關人員和用人單位應當承擔相應的法律責任。 第八條 在工作期間接觸或掌握公司所擁有的商業(yè)秘密的離退休人員、行政管理人員以及其他因業(yè)務上可能知悉公司擁有的商業(yè)秘密的人員，可以依照本規(guī)定進行管理。第九條 科技人員在完成本職工作和不侵犯公司技術權益、經(jīng)濟利益的前提下，業(yè)余兼職從事技術開發(fā)和技術創(chuàng)新等活動的，應當依照國家有關法律、法規(guī)和１９８８年１月國務院批準的《國家科委關于科技人員業(yè)余兼職若干問題的意見》的規(guī)定，正確處理本職和兼職關系，不得在業(yè)余兼職活動中將公司的商業(yè)秘密擅自提供給兼職單位，也不得利用兼職關系從兼職單位套取商業(yè)秘密，侵害兼職公司的技術權益。企事業(yè)單位可以參照本意見對有關兼職人員進行管理。我公司的新產(chǎn)品開發(fā)和某些重要工作，屬國家科技攻關和本公司重要任務，在這些崗位上工作的人員兼職可能影響完成國家計劃和公司任務。根據(jù)《國家科委關于科技人員業(yè)余兼職若干問題的意見》第二條的規(guī)定，不允許這些人員從事業(yè)余兼職活動。 第十條 對違反本規(guī)定的人員，視情節(jié)輕重，分別給予教育、經(jīng)濟處罰和紀律處分。情節(jié)特別嚴重的，公司將依法追究其刑事責任。 第十一條、本規(guī)定未盡事宜，按國家工商行政管理局《關于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》（1995年11月23日）、國家科委《關于加強科技人員流動中技術秘密管理的若干意見》（1997年7月2日）規(guī)定辦理。第十二條、本規(guī)定自發(fā)布之日起開始實施。附：國務院批準國家科委關于科技人員業(yè)余兼職若干問題的意見（節(jié)選）（一九八八年一月十八日） 二、科技人員業(yè)余兼職可以由本單位安排，也可以由技術市場中介機構或者科技人員根據(jù)技術市場的情況，特別是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的需要自行聯(lián)系。但有下列情況之一的，科技人員所在單位可以決定科技人員暫不兼職： （一）不認真做好本職工作或者不積極承擔本單位分配的任務的； （二）擔負的工作涉及國家機密，從事兼職活動可能泄露國家機密的； （三）承擔國家科技攻關或者本單位重要任務，在此期間兼職可能影響完成國家計劃和本單位任務的； （四）因與兼職單位存在利害關系或者其他可能影響公正辦事的情形，應當回避在該單位兼職的。北京首信股份有限公司安全、保衛(wèi)管理（暫行）辦法為了加強公司的安全保衛(wèi)工作，保證公司的各項工作正常有序地進行，根據(jù)集團對安全保衛(wèi)工作的要求，結合我公司的實際情況，制定本（暫行）辦法。一、安全保衛(wèi)責任制（一）公司總裁為公司安全保衛(wèi)第一責任人，全面負責公司的安全保衛(wèi)工作，確定一名副總裁為主管安全保衛(wèi)工作的責任人。其主要職責是：貫徹執(zhí)行國家和有關部門安全保衛(wèi)工作的方針、政策和法規(guī)，部署公司安全保衛(wèi)工作，組織實施安全保衛(wèi)責任制，解決和處理公司安全保衛(wèi)工作中的重大問題。（二）公司總裁辦是安全保衛(wèi)工作的職能部門，代表股份公司負責全公司的安全保衛(wèi)工作的歸口管理。其主要職責是：貫徹落實國家和集團有關保衛(wèi)工作的方針政策和法律、法規(guī)，結合實際制定公司安全保衛(wèi)工作中的各項制度、規(guī)定和辦法；公司所屬各部門、事業(yè)部和實體的安全保衛(wèi)工作進行了解、檢查和指導；配合集團行政部參與公司所屬各單位發(fā)生的重大安全事故、火災事故和治安刑事案件的調(diào)查處理，協(xié)助有關人員查破案件；制定公司年度安全保衛(wèi)工作計劃，部署工作要點，進行工作總結。（三）根據(jù)規(guī)定公司各部門、事業(yè)部和實體總經(jīng)理（或主持工作的副總經(jīng)理）為本部門、事業(yè)部和實體安全保衛(wèi)第一責任人，分管安全工作的領導為主管責任人。其主要職責是：貫徹執(zhí)行國家有關安全保衛(wèi)工作的方針、法律、法規(guī)以及集團、公司有關安全保衛(wèi)工作的規(guī)定和要求，把安全保衛(wèi)納入總體工作安排之中，與研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售工作同部署、同檢查、同總結；結合本部門、事業(yè)部和實體實際設立專職、兼職保衛(wèi)干部或安全管理員，制定安全保衛(wèi)制度和措施，做到領導、組織、責任和措施四落實；處理安全保衛(wèi)工作方面的其它問題。（四）考核與獎懲如獲得以下稱號，公司將給予相應的表彰和獎勵：參加所在地區(qū)社會治安綜合治理、治安、防火等項工作總結評比，被評為區(qū)級先進集體和個人；參加集團和公司安全保衛(wèi)工作評比，獲得先進集體和個人稱號的；公司每年年底對各地區(qū)、各部門的安全保衛(wèi)工作進行考核，對工作失職、安全保衛(wèi)制度和措施不落實，發(fā)生火災、刑事案件和重大治安事故，對研發(fā)、生產(chǎn)、工程、服務等項工作造成重大損失和影響的部門、事業(yè)部和實體要追究有關領導和當事人的責任。二、內(nèi)部安全保衛(wèi)條例內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，要貫徹“預防為主，確保重點，打擊犯罪，保障安全”的方針，建立健全各項安全保衛(wèi)制度，采取人防、物防和技防相結合的防范措施。（一）實行封閉管理。各部門、事業(yè)部和實體，有條件的一律實行工作區(qū)封閉式管理。外來客人要堅持訪客登記制度，對調(diào)離人員要及時收回門禁卡和房門鑰匙；（二）對現(xiàn)金、票證的安全管理財務部門存放現(xiàn)金，一般不應超過銀行核定的金額，因特殊原因存有較高額現(xiàn)金過夜時，必須經(jīng)本部門領導批準，并采取相應的安全措施；送取數(shù)額較大的現(xiàn)金，必須兩人同行或派保衛(wèi)人員隨行，并派車接送；加強對支票、增值稅發(fā)票和其它有價票證的管理，堅持簽發(fā)、檢驗復核制度，分級把關，堵塞漏洞，防治被盜受騙；財務部出納報銷室的門、窗要進行加固，要安裝防盜門、防盜窗、防橇鎖，存放現(xiàn)金必須用保險柜，保險柜的鑰匙要指定專人負責。（三）對貴重儀器、設備和技術資料的安全管理貴重儀器、設備，如：投影儀、攝像機、照相機、通訊器材等，要在有防護設施的庫房或保險柜里存放，并指定專人管理。嚴格借領手續(xù)，確保設備器材的完好安全。對有關公司科研、生產(chǎn)技術方面的資料、光盤、軟盤要分密級進行保管、保存。機密資料用完之后，要及時進保險柜保存，對該歸檔的文件資料，要按要求及時交單位檔案管理部門歸檔；對于接觸保密、機密文件、技術資料的員工，在調(diào)離時，要嚴格文件、資料交接制度，已保證公司機密和技術秘密的安全性。（四）對機動車輛的管理，要堅持“誰使用、誰負責，誰開車、誰負責”的原則，價值較高的車輛要安裝防盜裝置，存放在指定車庫里。未經(jīng)領導批準和在特殊情況下，嚴禁將公車開回家，違者造成車輛丟失或損壞的，要追究當事人和主管負責人的行政和經(jīng)濟責任。（五） 加強對員工的安全法制教育根據(jù)國家普法要求，公司每年將有針對性的對員工進行有關法律、法規(guī)和安全方面的教育、培訓，不斷提高全體員工的法制觀念和法律、安全意識。三、防火、防盜安全工作根據(jù)集團要求，公司防火工作按照“誰主管，誰負責”的原