浙江省電力公司輸變電工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施集中配送及驗(yàn)收管理辦法(已修改)
2025-04-19 23:16 本頁(yè)面
【正文】 浙江省電力公司輸變電工程安全文明施工綜合控制及考評(píng)辦法（試行）第一章 總則第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求，實(shí)現(xiàn)工程安全管理“盡善盡美、無可挑剔”的目標(biāo)，采取安全文明標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施集中配送、階段性安全風(fēng)險(xiǎn)控制和安全評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，以數(shù)碼照片、遠(yuǎn)程控制、現(xiàn)場(chǎng)檢查為手段，實(shí)行對(duì)輸變電工程建設(shè)安全文明施工綜合控制，徹底消除影響工程安全的突出問題，提升輸變電工程建設(shè)安全文明施工管理水平，特制定本辦法。第二條 建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施集中配送管理，明確所需安全文明標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施。變電站土建、電氣由兩家施工單位分別承包施工的，原則上由電氣安裝單位負(fù)責(zé)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的集中配送。第三條 基建安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管理原則：上級(jí)監(jiān)督下級(jí)，業(yè)主項(xiàng)目部和監(jiān)理項(xiàng)目部監(jiān)督施工項(xiàng)目部，施工項(xiàng)目部監(jiān)督施工隊(duì)（班組）和分包單位，確?；ò踩L(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。第四條 國(guó)家電網(wǎng)公司《電力建設(shè)工程安全管理評(píng)價(jià)辦法》（2011版），（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)辦法》）是針對(duì)工程施工高峰期的安全管理工作進(jìn)行階段性評(píng)價(jià)，促進(jìn)電力建設(shè)項(xiàng)目各參建單位不斷提高自身的安全管理水平，是確保工程項(xiàng)目施工安全的有效措施之一，因此，工程項(xiàng)目各參建單位必須嚴(yán)格按《評(píng)價(jià)辦法》要求開展安全評(píng)價(jià)工作。第五條 本辦法適用于公司系統(tǒng)投資、管理的110kV及以上新建、擴(kuò)建輸變電工程。技改、35kV及以下工程參照?qǐng)?zhí)行。第二章 安全設(shè)施集中配送管理第六條 工程的安全文明標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施集中配送管理由建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)，包括委托配送單位對(duì)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的集中配送和制作、運(yùn)輸、維護(hù)、回收。監(jiān)理單位對(duì)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施配送管理實(shí)施全過程監(jiān)督。施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工情況負(fù)總責(zé)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施進(jìn)行布置、維護(hù)、保管。第七條 工程開工前由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位共同對(duì)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，初步確定安全標(biāo)化總平布置，并由建設(shè)管理單位與配送單位、施工單位明確安全文明標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施配送管理要求、相關(guān)職責(zé)和獎(jiǎng)懲辦法等。第八條 工程項(xiàng)目開工前，施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)管理單位《安全文明施工總體策劃》，上報(bào)需配送的安全文明標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施清單，監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部審核批準(zhǔn)，建設(shè)管理單位委托設(shè)施配送單位與施工單位簽訂設(shè)施租賃和使用協(xié)議，協(xié)議生效后進(jìn)行配送，租賃使用發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用清單將作為工程結(jié)算依據(jù)。第九條 配送設(shè)施到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)后，業(yè)主項(xiàng)目部組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部對(duì)設(shè)施質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)布置等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)驗(yàn)收。第十條 輸變電工程竣工驗(yàn)收10個(gè)工作日內(nèi)，施工單位將配送設(shè)施退還配送單位，建設(shè)管理單位根據(jù)設(shè)施損失情況結(jié)算租賃費(fèi)用。第十一條 實(shí)際到位的安全文明標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施數(shù)量與工程報(bào)批同意的配送表中數(shù)量之比為安全設(shè)施到位率?，F(xiàn)場(chǎng)到位設(shè)施每周拍攝數(shù)碼照片，通過“FTP”服務(wù)平臺(tái)報(bào)送省公司基建部。安全文明標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施配送范圍表見附件1。第三章 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理第十二條 建設(shè)管理單位及監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)重點(diǎn)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作，督促、指導(dǎo)各項(xiàng)目部做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制措施制定工作。第十三條 施工企業(yè)應(yīng)保證風(fēng)險(xiǎn)控制措施所需資源的配置和資金投入，必要時(shí)提供技術(shù)支持手段或其他措施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控狀態(tài)。第十四條 工程建設(shè)項(xiàng)目開工前，施工項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)所承建的工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)，確定重大風(fēng)險(xiǎn)因素，并制定有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和必要的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，經(jīng)監(jiān)理項(xiàng)目部審核，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第十五條 施工項(xiàng)目部每月應(yīng)根據(jù)工程施工進(jìn)度現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素的變化情況，及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)和控制措施調(diào)整。每項(xiàng)施工作業(yè)開始前，必須向全體作業(yè)人員危險(xiǎn)點(diǎn)告知，并簽字保存。第十六條 建設(shè)管理單位應(yīng)以變電土建基礎(chǔ)、主體、電氣安裝三個(gè)階段和線路基礎(chǔ)、立塔、架線三個(gè)階段為主要控制點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)因素及控制措施進(jìn)行檢查。第四章 安全評(píng)價(jià)管理第十七條 按照《評(píng)價(jià)辦法》要求，輸變電工程項(xiàng)目安全管理評(píng)價(jià)工作由建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)組織開展，省公司按工程的10%比例抽查。第十八條 輸變電工程項(xiàng)目安全管理評(píng)價(jià)工作，分為業(yè)主項(xiàng)目部安全管理、監(jiān)理項(xiàng)目部安全管理、施工項(xiàng)目部安全管理、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理（分為變電工程和線路工程）共四類，分別對(duì)業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。有多家施工單位參加的工程項(xiàng)目，應(yīng)分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。第十九條 新建變電工程在土建及構(gòu)架安裝初期、電氣安裝中期，線路工程在立塔、架線階段，改擴(kuò)建變電工程在電氣安裝中期分別由建設(shè)管理單位組織開展安全管理評(píng)價(jià)工作。110千伏新建裝配式變電工程在構(gòu)架吊裝初期由建設(shè)管理單位組織開展一次安全評(píng)價(jià)工作。第二十條 建設(shè)管理單位必須按《評(píng)價(jià)辦
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