【正文】 全面從嚴(yán)治黨，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化黨課宣講稿 2020年，中央要求全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育（以下簡(jiǎn)稱“兩學(xué)一做”）。“兩學(xué)”，一是學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，二是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話。“一做”，是做合格黨員。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育已經(jīng)開(kāi)展一年多， 2017 年 3 月 28日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見(jiàn)》。那么，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的黨建定位和重大意義是什么？這是我要講的第一個(gè)問(wèn)題。 （一）“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是全面從嚴(yán)治黨中的黨建新創(chuàng)舉 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是全面從嚴(yán)治黨中的黨建新創(chuàng)舉，這個(gè)“新創(chuàng)舉”有兩點(diǎn)內(nèi)涵。 第一，任何一個(gè)黨的建設(shè)的偉大時(shí)代，必然會(huì)結(jié)出一批豐碩的黨建成果，它要求共產(chǎn)黨人必須善于對(duì)自己的奮斗成果給予總結(jié)、提煉、升華，使之成為黨建新模式。共產(chǎn)黨抓黨建有這樣幾個(gè)輝煌時(shí)期。 第一個(gè)時(shí)期是黨建創(chuàng)建時(shí)期。 1927 年南昌起義、秋收起義、廣州起義三大起義之后，共產(chǎn)黨開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)村革命根據(jù)地的新時(shí)期。開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村革命根據(jù)地，黨獨(dú)立地領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭(zhēng)，黨的建設(shè)也隨之進(jìn)入了一個(gè)偉大的創(chuàng)建時(shí)期。那么 ，它結(jié)出的成果是什么？一是 1927 年 9 月毛澤東率秋收起義部隊(duì)進(jìn)行“三灣改編”，我們后來(lái)的總結(jié)是“支部建在連上”，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，這是對(duì)“三灣改編”的總結(jié)和提煉；二是1929 年 12 月召開(kāi)古田會(huì)議，我們提煉出了“思想上入黨，糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想”，這是對(duì)古田會(huì)議黨建成果的提煉。 第二個(gè)時(shí)期是延安整風(fēng)時(shí)期。中國(guó)共產(chǎn)黨在陜北十三年，黨的建設(shè)在這一時(shí)期也結(jié)出了輝煌的成果。一是提出馬克思主義中國(guó)化命題，推進(jìn)了馬克思主義中國(guó)化的步伐；二是提煉出黨的三大法寶，即統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭(zhēng)、黨的建設(shè)；三是總結(jié)提煉出黨的三大作風(fēng)，即 理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)。在這一時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)拓出了開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的基本模式，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到團(tuán)結(jié)的目的；開(kāi)拓出了黨的群眾路線，一切為了人民，一切依靠人民，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的主張變?yōu)榍О偃f(wàn)人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。 改革開(kāi)放后，共產(chǎn)黨推進(jìn)自我革命，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代走上了改革開(kāi)放的新時(shí)代。黨的建設(shè)的偉大創(chuàng)造，一是總結(jié)出建立在實(shí)事求是基礎(chǔ)上的解放思想的新路線新品格，總結(jié)出改革開(kāi)放后要開(kāi)始制度建設(shè)。 我們以前抓黨建，毛澤東同志創(chuàng)造了黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和共產(chǎn) 黨成立以來(lái)的組織建設(shè)；改革開(kāi)放初期，鄧小平同志創(chuàng)造和確立了加強(qiáng)黨的制度建設(shè)；江澤民同志在中國(guó)共產(chǎn)黨的政黨功能方面，由“一個(gè)代表”（代表各族人民群眾的根本利益）發(fā)展到“三個(gè)代表”（代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表中國(guó)最廣大人民的根本利益），“三個(gè)代表”是中國(guó)共產(chǎn)黨的政黨功能，也是每個(gè)黨員發(fā)揮先鋒模范作用應(yīng)當(dāng)致力于的奮斗目標(biāo)；胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，維護(hù)人民群眾社會(huì)保障權(quán)益，提高人民群眾的綜合素質(zhì)，促進(jìn)老百姓的全面發(fā)展。 當(dāng)前，我們已經(jīng)處于全面從嚴(yán)治黨的偉大新時(shí)代。黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨，從抓黨風(fēng)、講黨性、開(kāi)展黨性教育來(lái)說(shuō)，第一個(gè)步驟是開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，第二個(gè)步驟是在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，第三個(gè)步驟是開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。在全面從嚴(yán)治黨的偉大時(shí)代，我們需要對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)出的黨建成果給與總結(jié)、升華與提煉。比如，開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)出的成果是貫徹黨的群眾路線永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，服務(wù)群眾始終要攻克“最后一公里”。 第二，“ 兩學(xué)一做”有其獨(dú)特的黨建模式。 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話。習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話是什么？就是習(xí)近平總書(shū)記十八大以來(lái)的系列講話，是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人在十八大以后把馬克思主義與當(dāng)代中國(guó)的新實(shí)踐相結(jié)合產(chǎn)生的馬克思主義中國(guó)化的新成果，這是我們?nèi)h奮斗的新理念。我們?cè)诿總€(gè)時(shí)期都要學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化的最新成果，用新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，目的就是用馬克思主義中國(guó)化的新理論指導(dǎo)當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨的新實(shí)踐。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面依法治國(guó)新時(shí)代，作為執(zhí)政 黨，黨章是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本大法，黨規(guī)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本規(guī)矩，黨內(nèi)法規(guī)體系是社會(huì)主義法治體系的第五部分內(nèi)容，學(xué)黨章黨規(guī)，就是要用黨章黨規(guī)規(guī)范每個(gè)黨組織和每個(gè)黨員的行為。 學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，運(yùn)用馬克思主義中國(guó)化的最新成果指導(dǎo)新實(shí)踐，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，規(guī)范每個(gè)黨組織和每個(gè)黨員的具體行為，最終落腳點(diǎn)是每個(gè)黨員和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要做合格的共產(chǎn)黨員?！皟蓪W(xué)”的目的是為了“一做”，也就是做合格共產(chǎn)黨員。我們把學(xué)習(xí)運(yùn)用馬克思主義中國(guó)化的最新成果和學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、規(guī)范黨組織和黨員行為與做合格共產(chǎn)黨員有機(jī)結(jié)合，對(duì)“兩學(xué)一 做”進(jìn)行總結(jié)、提煉、升華，這就是全面從嚴(yán)治黨工作中的黨建新創(chuàng)舉。這是我講的第一個(gè)小問(wèn)題，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化是全面從嚴(yán)治黨中的黨建新創(chuàng)舉。 （二）“兩學(xué)一做”是開(kāi)展黨建工作的新抓手 第一，“兩學(xué)一做”的內(nèi)在追求：追求“學(xué)習(xí) 規(guī)范 實(shí)踐”三位一體的黨建工作。 首先是學(xué)習(xí)，一是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，也就是學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，二是學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)。 其次是規(guī)范，我們學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，就是說(shuō)，黨內(nèi)政治生活要規(guī)范，黨性修養(yǎng)和黨性教育要規(guī)范，共產(chǎn)黨的執(zhí)政行為和黨的作風(fēng)、言行舉止要規(guī)范。 再次 是實(shí)踐，我們要把學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化的最新成果創(chuàng)造性地應(yīng)用于實(shí)踐中，把學(xué)黨章黨規(guī)對(duì)共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的基本要求落實(shí)到實(shí)踐中。 因此，“兩學(xué)一做”是“學(xué)習(xí) 規(guī)范 實(shí)踐”三位一體的黨建工作，這是內(nèi)在要求。 第二，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的落腳點(diǎn)是做到“四個(gè)合格”。 一是政治合格。政治合格包括政治信仰堅(jiān)定、政治方向正確、政治立場(chǎng)站穩(wěn)、政治原則堅(jiān)持、政治紀(jì)律遵守，解決問(wèn)題得有政治視野，處理具體問(wèn)題得有政治立場(chǎng)。這是第一個(gè)，做到政治合格，要加強(qiáng)政治歷練，要積累政治經(jīng)驗(yàn)。 二是執(zhí)行紀(jì)律合格。每個(gè)共產(chǎn)黨員要 學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。黨員在執(zhí)行紀(jì)律方面要合格，不能違法亂紀(jì)橫生、違規(guī)違紀(jì)泛濫。 三是品德合格。品德合格包括兩方面，第一個(gè)方面是共產(chǎn)黨員要講黨性，堅(jiān)持黨性原則；第二個(gè)方面是共產(chǎn)黨員的道德情操要高尚，要踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不能半心半意，更不能虛情假意。對(duì)于背叛黨的宗旨的，必須開(kāi)除黨籍。品德是否合格說(shuō)到底就是踐行黨的宗旨的合格程度到底如何。 四是發(fā)揮作用合格。共產(chǎn)黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，要在推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展方面合格，要在推進(jìn)中國(guó)先進(jìn)文化方面合格，要在代表中國(guó)最廣大人民的根本利益方面合格。發(fā)揮作用合格，就是在發(fā)展方面、在群眾工作方面、在社會(huì)穩(wěn)定方面、在社會(huì)和諧方面做合格黨員，發(fā)揮先鋒模范作用，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用。 這是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的基本目的，要做好“四個(gè)合格”，即政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。 第三，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的基本要求。 其一，確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用。黨組織有兩個(gè)核心：領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心。黨中央、省委、市委、縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織、社區(qū)黨組織、街道黨工委、全國(guó)人大常委會(huì)黨組、央企黨組等，其定位是領(lǐng)導(dǎo)核心，要發(fā)揮好其領(lǐng)導(dǎo)核心的作用。一些基層黨組織和事業(yè)單位的黨組織不是領(lǐng)導(dǎo)核心，而是政治核心，政治核心也要按照黨章的要求發(fā)揮其政治核心的作用。這是第一個(gè)，黨的組織要充分履行職能，要從領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心方面發(fā)揮作用。 其二，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用。今天，我們對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一是對(duì)黨、對(duì)人 民要忠誠(chéng)；二是上崗執(zhí)政要干凈、廉潔，不要“不干不凈”；三是勇于擔(dān)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，對(duì)于不敢擔(dān)當(dāng)?shù)木鸵M(jìn)行問(wèn)責(zé)。忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)是今天黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本標(biāo)準(zhǔn)。黨章也要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要在黨員中、在人民群眾中發(fā)揮表率作用。這是第二個(gè)，是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。 其三，確保廣大黨員黨性堅(jiān)強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用。這是對(duì)廣大黨員的要求。 總得來(lái)說(shuō)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的基本要求主要包括三個(gè)方面：對(duì)黨組織的要求，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，對(duì)廣大黨員的要求。 （三）“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化的偉大意義 “兩學(xué)一做”制度化的偉大意義包括兩個(gè)方面：一是“兩學(xué)一做”制度化的黨建地位；二是“兩學(xué)一做”在黨的事業(yè)中發(fā)揮的作用。 第一，“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化的黨建地位。 其一，“兩學(xué)一做”是堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手。學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，這是思想建黨；用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，這是制度治黨；做合格黨員，這是組織建黨。所以說(shuō)，“兩學(xué)一做”是思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手。 其二，“兩學(xué)一做”是不斷加強(qiáng)黨 的思想政治建設(shè)的有效途徑?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育已經(jīng)開(kāi)展一年多，一年多來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和改革，我們看到了京津冀一體化，看到了“一帶一路”建設(shè)，看到了社會(huì)發(fā)展在悄然中發(fā)生了巨大的新變化，全黨同志都很欣喜，老百姓也看到了“一帶一路”建設(shè)、京津冀一體化在國(guó)家發(fā)展中發(fā)揮的重大作用。偉大的實(shí)踐才會(huì)產(chǎn)生偉大的理論。習(xí)近平總書(shū)記提出了一系列新觀點(diǎn)，促進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨、全面建成小康社會(huì)的偉大新實(shí)踐，這是不斷加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有效途徑。 其三，“兩學(xué)一做”是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略 性、基礎(chǔ)性工程。 第二，“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化的政治地位。 推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，對(duì)于進(jìn)一步用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神武裝全黨，確保全黨更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，進(jìn)一步推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，進(jìn)一步開(kāi)拓我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新境界，建設(shè)一個(gè)保持先進(jìn)性、純潔性的中國(guó)共產(chǎn)黨，創(chuàng)造中國(guó)共產(chǎn)黨跨越建黨百年的中華民族偉大復(fù)興的大事業(yè)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，對(duì)于推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí) 現(xiàn)，將發(fā)揮巨大的作用。 二、如何推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化 （一）以追求“兩學(xué)一做”的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性為基本原則 怎樣實(shí)現(xiàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化？它的基本原則就是要追求“兩學(xué)一做”的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。 2017 年 2 月 13 日，習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神專題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，要著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。 有些人問(wèn)，為什么要把增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治 性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性用在“兩學(xué)一做”上？這是因?yàn)椤皟蓪W(xué)一做”就是黨內(nèi)政治生活的一部分。《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》）有十二條內(nèi)容，第一條就是“堅(jiān)定理想信念”?！稖?zhǔn)則》指出，堅(jiān)定理想信念，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，其中就有“認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)”的內(nèi)容。我們要學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神、馬克思主義最新成果武裝全黨，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展，這就是堅(jiān)定理想信念?！稖?zhǔn)則》的第二條內(nèi)容是“堅(jiān) 持黨的基本路線”，把習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神應(yīng)用到當(dāng)代中國(guó)的改革、發(fā)展和實(shí)踐中，這就是堅(jiān)持黨的基本路線。 第一，政治性。 學(xué)黨章黨規(guī)是黨內(nèi)政治生活的基本要求，做合格黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的基本目的?！皟蓪W(xué)一做”是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，要想實(shí)現(xiàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，首先要講政治，追求“兩學(xué)一做”的政治性。全體黨員、各級(jí)黨組織要從講政治的高度、從堅(jiān)持政治原則、政治立場(chǎng)的角度，認(rèn)真抓“兩學(xué)一做”這一黨建新工作，貫徹這一黨建新模式，讓“兩學(xué)一做”這個(gè)全面從嚴(yán)治黨的黨建 新成果成為新時(shí)期推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的鮮明政治旗幟。所以，我們要從講政治的高度貫徹“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，這是政治性。 第二，時(shí)代性。 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要緊跟時(shí)代。 2017 年，我們黨將召開(kāi)第十九次全國(guó)代表大會(huì)，那么，“兩學(xué)一做”怎樣以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大的召開(kāi)？ 2018 年是改革開(kāi)放四十周年，我們要總結(jié)改革開(kāi)放 40 年的歷史經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、立足 2018，這是時(shí)代性。 2019 年是中華人民共和國(guó)成立 70周年， 70 年來(lái)的偉大實(shí)踐， 70 年來(lái)的偉大奮斗， 70 年來(lái)老百姓生活的滄桑巨變，我們既要總 結(jié) 70年奮斗的基本經(jīng)驗(yàn)，也要把 2019年的時(shí)代性做好。 2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨 100周年，我們要樹(shù)立一個(gè)建黨百年的偉大豐碑，還要牢牢把握2021 年是奔向第二個(gè)百年的新起點(diǎn)。因此，“兩學(xué)一做”必須緊跟時(shí)代走，必須始終挺立在時(shí)代潮頭，每一個(gè)黨員都要努力使自己成為優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。 第三，原則