市生態(tài)環(huán)境局行政調(diào)解工作制度(附行政調(diào)解文書模板(已修改)
2025-02-12 19:15 本頁面
【正文】 平頂山市生態(tài)環(huán)境局行政調(diào)解工作制度（試行）第一條為加強和規(guī)范生態(tài)環(huán)境行政調(diào)解工作，及時化解社會爭議糾紛，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《平頂山市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強行政調(diào)解工作的意見》（平法政辦〔2021〕2號）要求，結(jié)合本機關(guān)工作實際，制定本制度。第二條本制度所稱行政調(diào)解，是指市生態(tài)環(huán)境局機關(guān)在生態(tài)環(huán)境行政管理和行政執(zhí)法過程中，對與本機關(guān)職權(quán)相關(guān)的各類矛盾糾紛，或按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定對環(huán)境污染糾紛，以當(dāng)事人自愿為原則，依照法律、法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定，通過說服、疏導(dǎo)等方法，促使當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓，達(dá)成調(diào)解協(xié)議，妥善解決矛盾糾紛的活動。第三條本機關(guān)負(fù)責(zé)的行政調(diào)解具體范圍包括：（一）與本機關(guān)實施生態(tài)環(huán)境行政檢查、行政許可、行政處罰、行政強制、信息公開等行政行為相關(guān)的爭議糾紛；（二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)調(diào)解的污染賠償、生態(tài)損害賠償?shù)让袷录m紛；（三）其他應(yīng)當(dāng)由生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)調(diào)解的爭議糾紛。第四條重大復(fù)雜的爭議糾紛，行政機關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參與組織行政調(diào)解；一般爭議糾紛，由具體業(yè)務(wù)科室按照各自職責(zé)進(jìn)行調(diào)解。辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助各科室、各直屬事業(yè)單位處理信息公開引發(fā)的行政爭議和糾紛的行政調(diào)解工作。法規(guī)科負(fù)責(zé)作出行政處罰、行政強制后涉及履行相關(guān)的爭議糾紛的行政調(diào)解工作。水生態(tài)環(huán)境科、固體廢物與化學(xué)品科、核與輻射安全監(jiān)管與應(yīng)急管理科、環(huán)境影響評價與排放管理科負(fù)責(zé)職能范圍行政許可相關(guān)的爭議和糾紛的行政調(diào)解工作。其他科室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)職能范圍內(nèi)行政管理行為相關(guān)的爭議糾紛的行政調(diào)解工作。第五條生態(tài)環(huán)境行政調(diào)解工作應(yīng)遵循合法合理、平等自愿、屬地管理、優(yōu)先及時原則，不得損害國家利益、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。第六條各科室、各直屬事業(yè)單位在行政管理和行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)爭議糾紛時，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以要求行政調(diào)解；當(dāng)事人也可以就爭議糾紛主動提出行政調(diào)解要求。充分尊重雙方當(dāng)事人的真實意愿和訴訟權(quán)利，不得強迫當(dāng)事人接受調(diào)解方式和調(diào)解結(jié)果。對調(diào)解不成功的，應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人其他救濟(jì)途徑。第七條生態(tài)環(huán)境行政調(diào)解程序主要包括以下步驟：（一）收件。當(dāng)事人申請行政調(diào)解的，由行政調(diào)解委員會辦公室（即法規(guī)科）統(tǒng)一收件，并對申請材料進(jìn)行初步審查。（二）受理。行政調(diào)解委員會辦公室收到調(diào)解申請后，根據(jù)申請調(diào)解的事項內(nèi)容，及時指定具體辦理行政調(diào)解的科室，并將當(dāng)事人的申請材料轉(zhuǎn)交相關(guān)科室。辦理科室依法提出受理或不予受理的意見，報分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，書面通知當(dāng)事人，并報行政調(diào)解委員會辦公室進(jìn)行備案登記。（三）調(diào)處。辦理科室受理行政調(diào)解后，應(yīng)及時告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利
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