【正文】 ※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※2013屆學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)材料（四）學(xué) 生 畢 業(yè) 計(jì)（論 文）課題名稱勞務(wù)派遣用工模式存在的問題及對(duì)策分析姓 名學(xué) 號(hào)院、系、部商學(xué)院專 業(yè)人力資源管理指導(dǎo)教師2013年 05 月 30 日目 錄 摘要 1 關(guān)鍵詞 1 Abstract 1 Key Words 1一、勞務(wù)派遣用工模式的分類 2（一）單層派遣與多層派遣 2（二）臨雇派遣與常雇派遣 2（三）公派遣與私派遣 2（四）隱名派遣與顯名派遣 3（五）工作派遣與項(xiàng)目派遣 3（六）長(zhǎng)期派遣與短期派遣 3（七）工作日派遣與雙休日派遣等 3（八）當(dāng)?shù)嘏汕才c外地派遣等 3（九）完全派遣與轉(zhuǎn)移派遣等 4（十）個(gè)別派遣與集體派遣 4二、勞務(wù)派遣用工模式存在的問題及原因 4（一）不真正派遣行為 4（二）不穩(wěn)定的合作關(guān)系 5（三）不當(dāng)派遣行為 5（四）同工不同酬 5三、解決勞務(wù)派遣用工問題的對(duì)策 6（一）完善勞務(wù)派遣用工法律制度 6 6 6（二）加強(qiáng)用工單位對(duì)勞務(wù)派遣員工的激勵(lì)方式 7 7 7 8 8（三）完善勞務(wù)派遣用工管理制度 8 8 9 9（四）加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣用工的監(jiān)管 9，規(guī)范派遣行為 92．增強(qiáng)監(jiān)管部門的監(jiān)管力度 10 10 11參考文獻(xiàn) 11致謝 12勞務(wù)派遣用工模式存在的問題及對(duì)策分析摘 要：在對(duì)勞務(wù)派遣相關(guān)概念、勞務(wù)派遣用工模式分類的介紹，總結(jié)相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，立足于我國(guó)企業(yè)勞務(wù)派遣用工的實(shí)際情況，對(duì)我國(guó)勞務(wù)派遣用工模式各種類型進(jìn)行分析，提出我國(guó)勞務(wù)派遣用工模式存在不真正派遣行為、不穩(wěn)定合作關(guān)系、不當(dāng)派遣行為和同工不同酬等一些問題，并進(jìn)行對(duì)策分析，從勞務(wù)派遣用工法律制度、激勵(lì)方式、管理制度和監(jiān)管制度四個(gè)方面提出了建議。希望在實(shí)踐中對(duì)全國(guó)勞務(wù)派遣用工模式健康發(fā)展有所應(yīng)用，為勞務(wù)派遣行業(yè)的發(fā)展提供積極有效的幫助。關(guān)鍵詞：勞務(wù)派遣；用工模式；臨雇派遣；完全派遣Research on Labor Dispatch Employment Form Problems and SuggestionsAbstract：In this paper, introduces the related concepts of labor dispatch, labor dispatch types in the present situation of our country. Based on the summary of the related literature and the actual situation of labor dispatch in China39。s enterprises, analysis of China’s labor dispatching model of various types, put forward some problems existing in the mode of labor dispatch, such as not really sending behavior, not stable relations of cooperation, improper sending behavior and not equal pay for equal work. With the analysis of countermeasures, and gives some presented suggestions from Labor Dispatch Legal System of recruitment, incentive mode, management system and supervision system. Hope that has the application in practice of the labor dispatch model healthy development, and really effectively help the labor dispatch industry development. Key Words：labor dispatch。 employment form。 temporary hire dispatch。 plete dispatch 前 言勞務(wù)派遣起源于美國(guó)，發(fā)展于歐洲和日本，20世紀(jì)90年代中期左右勞務(wù)派遣在我國(guó)開始出現(xiàn)，隨著我國(guó)改革開放以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞務(wù)派遣發(fā)展成為一種新興的就業(yè)方式，逐漸成為企事業(yè)單位新型的用工模式。勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、建立勞動(dòng)關(guān)系并承擔(dān)雇主責(zé)任，與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，然后按照用工單位需求，將符合要求的勞動(dòng)者外派到用工單位，并向用工單位收取相關(guān)費(fèi)用的經(jīng)營(yíng)行為。勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)向用工單位派遣的勞動(dòng)服務(wù)具有臨時(shí)性、暫時(shí)性、輔助性的特征。勞務(wù)派遣中勞動(dòng)力的雇用和使用相分離是勞務(wù)派遣用工模式的本質(zhì)特征。與傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)力的雇傭和管理的統(tǒng)一不同，勞務(wù)派遣中由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)者形成雇傭關(guān)系，與用工單位形成勞動(dòng)力的使用關(guān)系。勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，是勞動(dòng)關(guān)系，適用勞動(dòng)法調(diào)整。勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，是民事關(guān)系，適用民法合同法調(diào)整。一、勞務(wù)派遣用工模式的分類（一）單層派遣與多層派遣按照是否只有一個(gè)單一的派遣進(jìn)行分類，勞務(wù)派遣可以分為單層派遣與多層派遣。多層派遣最典型的兩種情形是再派遣與逆派遣。再派遣是指要派單位接收被派遣勞動(dòng)者之后把勞動(dòng)者再派遣到另一個(gè)用工單位；逆派遣是指用人單位對(duì)其自行招募或者已雇傭的員工，解雇安排在派遣單位，也就是將其雇主身份轉(zhuǎn)移至派遣單位，再通過派遣的方式派遣回來。（二）臨雇派遣與常雇派遣按照派遣勞動(dòng)者與派遣單位之間的關(guān)系進(jìn)行分類，勞務(wù)派遣可以分為臨雇派遣與常雇派遣。常雇派遣是基本的勞務(wù)派遣模式，即派遣單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同后選擇合適的時(shí)機(jī)將勞動(dòng)者派遣至用工單位；臨雇派遣是一種特殊形態(tài)的勞務(wù)派遣，其特點(diǎn)是派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系具有臨時(shí)性。在臨雇派遣中，并不是派遣單位與勞動(dòng)者簽訂合同后選擇合適的時(shí)機(jī)將勞動(dòng)者派遣至用工單位，而是因用工單位與派遣單位之間形成派遣意向后促成了針對(duì)特定用工單位而形成的勞動(dòng)關(guān)系。這是臨雇派遣與常雇派遣的主要區(qū)別。（三）公派遣與私派遣按照勞務(wù)派遣中單位的性質(zhì)進(jìn)行分類，勞務(wù)派遣可以分為公派遣與私派遣。派遣單位與用工單位均為私營(yíng)單位的勞務(wù)派遣稱為私派遣，而派遣單位為公單位則為公立派遣，用工單位為公單位則為公用派遣。公單位一般是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)及其他非營(yíng)利性單位。（四）隱名派遣與顯名派遣按照勞務(wù)派遣的過程中是否冠以派遣之名進(jìn)行分類，勞務(wù)派遣可以分為隱名派遣與顯名派遣。所謂隱名派遣是指從事派遣勞工業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)將其真實(shí)業(yè)務(wù)隱匿于其他名稱之下，以非派遣形式從事派遣業(yè)務(wù)。（五）工作派遣與項(xiàng)目派遣 按照勞務(wù)派遣的性質(zhì)進(jìn)行分類，勞務(wù)派遣可以分為工作派遣與項(xiàng)目派遣。工作派遣是指用人單位出于用工的需要，向派遣單位尋求合適的人才用于臨時(shí)性崗位，并簽訂派遣協(xié)議，約定的派遣期限到期，派遣終止；項(xiàng)目派遣是指用人單位為了某個(gè)生產(chǎn)或者是科研項(xiàng)目而特意租用相關(guān)的專業(yè)人才，待所承擔(dān)的項(xiàng)目或者是任務(wù)完成后，派遣即終止的派遣模式。（六）長(zhǎng)期派遣與短期派遣 按照勞務(wù)派遣的期限進(jìn)行分類，勞務(wù)派遣可以分為長(zhǎng)期派遣與短期派遣。長(zhǎng)期派遣是指派遣期限在半年以上的派遣模式；短期派遣是指派遣期限在半年以內(nèi)的派遣模式。（七）工作日派遣與雙休日派遣等 按照勞務(wù)派遣的時(shí)間進(jìn)行分類，勞務(wù)派遣可以分為工作日派遣、雙休日派遣、晚間派遣、鐘點(diǎn)派遣和候鳥式派遣。工作日派遣是指派遣員工在工作日內(nèi)對(duì)用工單位服務(wù)的派遣模式；雙休日派遣是指派遣員工在雙休日對(duì)用工單位服務(wù)的派遣模式；晚間派遣是指用工單位在晚上的特定時(shí)間，租用急需的人才的派遣模式；鐘點(diǎn)派遣是指以小時(shí)為基本計(jì)價(jià)單位的派遣人才模式；候鳥式派遣是指派遣單位利用特殊人才探親訪友、旅游觀光、回國(guó)休假等機(jī)會(huì)，在有限的時(shí)間內(nèi)將其派遣到用工單位作技術(shù)顧問、管理參謀以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作，解決一些技術(shù)上的難題或是管理問題的派遣模式。（八）當(dāng)?shù)嘏汕才c外地派遣等 按照勞務(wù)派遣的地點(diǎn)進(jìn)行分類，勞務(wù)派遣可以分為當(dāng)?shù)嘏汕?、外地派遣和?guó)外派遣。當(dāng)?shù)嘏汕彩侵概汕矙C(jī)構(gòu)將員工派遣到本地用人單位工作的派遣模式；外地派遣是指派遣機(jī)構(gòu)將員工派遣到外地用工單位工作的派遣模式；國(guó)外派遣是指派遣機(jī)構(gòu)將員工派遣到國(guó)外工作的派遣模式。（九）完全派遣與轉(zhuǎn)移派遣等 按照勞務(wù)派遣的目的進(jìn)行分類，勞務(wù)派遣可以分為完全派遣、轉(zhuǎn)移派遣和試用派遣。完全派遣是指派遣機(jī)構(gòu)為用工單位承擔(dān)一系列的員工管理服務(wù)工作，如人員招聘、員工培訓(xùn)、發(fā)放薪酬福利、處理勞務(wù)糾紛等，并派專人協(xié)助用工單位進(jìn)行員工關(guān)系管理、員工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)、績(jī)效考核等事務(wù)的派遣模式；轉(zhuǎn)移派遣是指用工單位僅招聘、選拔和培訓(xùn)員工，由派遣機(jī)構(gòu)與員工簽訂勞動(dòng)合同，并由派遣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)員工績(jī)效評(píng)估、報(bào)酬與福利的發(fā)放、處理勞動(dòng)糾紛等的派遣模式；試用派遣是指用人單位在試用期間將新員工轉(zhuǎn)至派遣單位，然后以派遣的形式試用的派遣模式。（十）個(gè)別派遣與集體派遣按照派遣的對(duì)象進(jìn)行分類，勞務(wù)派遣可以分為個(gè)別派遣與集體派遣。個(gè)別派遣是指派遣機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位提出的用工需求，選派合適的人員到用人單位服務(wù)；集體派遣是指派遣機(jī)構(gòu)將某方面的技術(shù)人員或某生產(chǎn)組織等一個(gè)整體租賃給用人單位。二、勞務(wù)派遣用工模式存在的問題及原因勞務(wù)派遣作為一種新的用工模式，為企業(yè)用工的靈活性帶來很大的便利。用工單位在享受勞務(wù)派遣用工模式帶來的降低成本、方便快捷的同時(shí)，也必須面對(duì)用工模式各種類型存在的問題。（一）不真正派遣行為不真正派遣行為不是派遣行為，即從事派遣勞工業(yè)務(wù)之機(jī)構(gòu)將其真實(shí)業(yè)務(wù)隱匿與其他名稱之下，以非派遣形式從事派遣業(yè)務(wù)。上文中提出的隱名派遣就屬于不真正派遣行為。表現(xiàn)為派遣單位資質(zhì)缺失和派遣意思不真實(shí)。派遣單位資質(zhì)缺失，是指不具有派遣資質(zhì)的派遣單位以人力咨詢或服務(wù)的名義事實(shí)上從事派遣活動(dòng)，屬于神似，形不似。如派遣單位與勞動(dòng)者簽訂了勞動(dòng)合同，卻未與用工單位簽訂勞務(wù)派遣合同，而事實(shí)上讓渡其勞動(dòng)，往往冠名“外包”、“人才服務(wù)”等。派遣意思不真實(shí)，是指具有派遣資質(zhì)的派遣單位向其關(guān)聯(lián)單位派遣勞動(dòng)者，屬于形似，神不似，有“掛羊頭，賣狗肉”之嫌疑。派遣單位具有從事勞務(wù)派遣之資質(zhì)，實(shí)質(zhì)上沒有從事真正的勞務(wù)派遣行為。如派遣單位欺詐；派遣單位與用工單位合謀，對(duì)勞動(dòng)者實(shí)行再派遣、逆派遣；派遣單位實(shí)質(zhì)上成為用工單位的分支機(jī)構(gòu)。（二）不穩(wěn)定的合作關(guān)系企業(yè)每年都需招聘大量的員工，大部分企業(yè)考慮到在人才招聘、培訓(xùn)等方面的高成本，改用勞務(wù)派遣方式，按照當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)平均工資來調(diào)整員工薪酬，以降低企業(yè)的人工成本支出，緩解企業(yè)資金壓力。但企業(yè)要有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，長(zhǎng)期的人力資源規(guī)劃是必須的，由于勞務(wù)派遣員工臨時(shí)性的特點(diǎn)，勞務(wù)派