【正文】 xx省 xx立山 皮具有限公司公租房項目 申請報告 I 目錄 第一章 申報單位及項目概況 .......................................................................1 項目申報單位 .......................................................................................1 項目概況 ...............................................................................................1 第二章 發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策和行業(yè)準入分析 ........................................ 27 發(fā)展規(guī)劃分析 .................................................................................... 27 產業(yè)政策分析 .................................................................................... 27 第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析 ............................................................ 34 第四章 節(jié)能方案分析 ................................................................................ 35 節(jié)能設計主要依據 ............................................................................ 35 能耗狀況和能耗指標分析 ................................................................ 36 節(jié)能措施 ............................................................................................ 36 節(jié)能效果分析 .................................................................................... 45 第五章 建設用地自然環(huán)境及配套條件 .................................................... 46 項目選址 ............................................................................................ 46 土地征用 ............................................................................................ 49 第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 .................................................................... 49 場地環(huán)境條件狀況 ............................................................................ 50 執(zhí)行的環(huán)境質量標準及排放標準 .................................................... 50 生態(tài)環(huán)境影響分析 ............................................................................ 50 xx省 xx立山 皮具有限公司公租房項目 申請報告 II 生 態(tài)環(huán)境保護措施 ............................................................................ 52 地質災害影響分析 ............................................................................ 55 環(huán)境影響評價 .................................................................................... 55 第七章 項目實施與管理 .......................................................................... 56 第八章 經濟 影響分析 ............................................................................ 62 編制依據 ............................................................................................ 62 總投資估算 ........................................................................................ 62 財務分析 ............................................................................................ 65 項目影響分析 .................................................................................... 66 項目建設對 XX縣經濟影響分析 ....................................................... 66 項目建設對宏觀經濟影響分析 ........................................................ 66 第九章 社會影響分析 ................................................................................ 68 社會影響效果分析 ............................................................................ 68 社會適應性分析 ................................................................................ 68 附件 招標方案 ........................................................................................ 70 xx省 xx立山 皮具有限公司公租房項目 申請報告 1 第一章 申報單位及項目概況 項目申報單位 xx省 xx立山 皮具有限公司公租房項目 項目建設單位： xx省 xx立山 皮具有限公司 法人代表： 建設單位簡 介： xx 省 xx 立山 皮具有限公司位于黃河三角洲腹地 ——xx 省賀蘭 北陳樓工業(yè)園區(qū)。北依京津兩大直轄市，南連濟南、青島等城市，科技通訊發(fā)達，水陸交通便利，地理位置優(yōu)越。 公司成立于 2022 年 7 月，注冊資金 128 萬元，占地 56856 平方米（約合 85 畝），職工 300 余人，其中高級工程師 2 名，工程師 5 名，技術員8 名，項目經理 3 名，售后服務人員 7 名。 xx 省 xx 立山 皮具有限公司主要經營：箱包、包袋、皮帶、真皮沙發(fā)的生產加工項目的投資、建設、管理等。公司尊崇“踏實、拼搏、責任”的企業(yè)精神，并以誠信、共贏、開創(chuàng)經營理念，創(chuàng)造良 好的企業(yè)環(huán)境，以全新的管理模式，完善的技術，周到的服務，卓越的品質為生存根本，我們始終堅持用戶至上 用心服務于客戶，堅持用自己的服務去打動客戶。 公司始終秉承“科技為先導、安全保生產、質量求生存、管理創(chuàng)效益、創(chuàng)新促發(fā)展”的理念，力爭同行業(yè)領先，覆蓋中國，走向世界！ 項目概況 xx省 xx立山 皮具有限公司公租房項目 申請報告 2 xx省 xx立山 皮具有限公司公租房項目 住房問題是重要的民生問題，據國家統(tǒng)計局城市農民工生活質量調查顯示，改善住房條件是當前在外務工經商的農民工最迫切的愿望。安居才能樂業(yè)，居住問題不解 決，其它問題如子女教育、社會保障、業(yè)余精神文化生活等都無從談起。住房是城市歸屬感的主要來源之一，進城務工人員住房問題在很大程度上影響農民工的留城意愿。在城市擁有或租用比較固定并可以滿足一定生活標準的住房，農民工才有可能擺脫“過客”心態(tài)、產生在城市長期生活的預期，進而更努力工作，從長計議生活其他方面如帶眷屬遷移、子女教育等，并不斷學習城市文明和行為方式，最終真正融入城市。因此，可以說住房問題是城市流動人口在城市生活遇到的最基本、最嚴峻的問題之一。隨著經濟的發(fā)展，職工的生活水平有了較大的改善，但一部分職工住房仍 然得不到解決，尤其是針對一些城市務工人員，這種局面大大影響了職工的生活質量。 近年來，隨著經濟適用房、廉租房建設和棚戶區(qū)改造力度的逐步加大，城市低收入家庭的住房條件得到較大改善，而進城務工人員由于是一個非正式、非固定、收人低廉、無城市戶口、無城市居民待遇和社會保障的群體，他們的住房需求一直處于被漠視的狀態(tài)。城市中高漲的商品房價格遠遠超出了他們的承受能力，而國家的廉租房、經濟適用房等優(yōu)惠政策又只針對城市居民，這些進城務工人員被排除在住房改革制度之外，即沒能在城市住房分配制度的改革中獲益，也很難有機會獲得經濟適 用房和住房公積金。只能選擇住在環(huán)境比較差的企業(yè)集體宿舍或租住民房。隨著一些員工逐步進入婚戀、安家、生育子女的人生階段，各種社會矛盾更是層出不窮。 為了解決城市中等偏低收入家庭的住房困難，改善外來務工人員的xx省 xx立山 皮具有限公司公租房項目 申請報告 3 居住條件， 2022 年建設部、發(fā)改委、財政部、勞動和社會保障部和國土資源部五部委印發(fā)《關于改善農民工居住條件的指導意見》，意見中提出：有條件的地方，可以參照經濟適用住房建設的相關優(yōu)惠政策，建設符合農民工特點的住房，以農民工可承受的合理租金向農民工出租。農民工集中的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，應按照集約用地的原則，集中建 設農民工集體宿舍，由用工單位承租后向農民工提供或由農民工直接承租，但不得按商品住房出售或出租。 2022 年，根據《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（國發(fā)〔 2022〕 10 號）和《國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（國辦發(fā)〔 2022〕 4號）精神，為加快發(fā)展公共租賃住房建設，經國務院同意，國家發(fā)布關于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見（建保 [2022]87 號），強調各地要把公共租賃住房建設用地納入年度土地供應計劃，予以重點保障，并將加大對公共租賃住房的投入，中央以適當方式給予資金補助。對公 共租賃住房的建設和運營給予稅收優(yōu)惠，涉及的行政事業(yè)性收費和政府性基金，按照經濟適用住房的相關政策執(zhí)行。 為了解決進城務工人員的住房問題，保障進城務工人員的合法權益，提高和改善他們的生活質量，進一步構建和諧社會，為 xx 省 xx 立山 皮具有限公司的職工提供基本的住房保障，本項目的建設迫在眉睫。 我國城市化發(fā)展要求及現(xiàn)狀 近幾年來，隨著工業(yè)化而發(fā)生的經濟和人口分布重心向城市轉移、城市數(shù)量和城市人口迅速增加，城市在國民經濟和社會生活中作用逐漸強化。主要表現(xiàn)形式有三種：一是城市人口占總人口的比例逐步提高，農業(yè)人口轉為 非農業(yè)人口逐漸增多；二是城市規(guī)模不斷擴大、更新，農村已出現(xiàn)新興城鎮(zhèn)；三是城市經濟關系、生活方式的普及與擴大，城市開發(fā)整理土地更加合理。利用土地、資源、資本和技術，在空間和時間上充分挖掘而推進城市化進程。 xx省 xx立山 皮具有限公司公租房項目 申請報告 4 隨著城市化程度日益加深，城市范圍不斷擴大，城市建設占用土地是一種必然的趨勢。因此，合理開發(fā)土地是關系到國民經濟是否健康發(fā)展的大問題。 我國是一個人多地少的國家，特別在城市化進程中，必須認真貫徹“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切實保護耕地”的基本國策。合理的城市化才是我國合理利用土地的根本出路。 一方面，合理 的城市化不是浪費土地，而是節(jié)約用地的過程。目前，我國城市人均用地 101 平方米。其中特大城市用地 75 平方米、大城市用地 88平方米、中等城市用地