【正文】 第二部分：作業(yè)指導(dǎo)書(shū)浙江圣泰安全技術(shù)有限公司安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告作業(yè)指導(dǎo)書(shū)根據(jù)《安全評(píng)價(jià)通則》（AQ80012007）、《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（AQ80022007）等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，制定本作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。本作業(yè)指導(dǎo)書(shū)適用范圍為非危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目），工業(yè)園區(qū)規(guī)劃或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制；危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)》作業(yè)指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行編制。本作業(yè)指導(dǎo)書(shū)內(nèi)容主要包括安全預(yù)評(píng)價(jià)程序、安全預(yù)評(píng)價(jià)內(nèi)容、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)格式等。本作業(yè)指導(dǎo)書(shū)按照《安全評(píng)價(jià)通則》（AQ80012007）、《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（AQ80022007）具體規(guī)定進(jìn)行編制。本作業(yè)指導(dǎo)書(shū)規(guī)定了安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容的基本要求，報(bào)告具體編制時(shí)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充。報(bào)告編號(hào)： 委托單位名稱 評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 浙江圣泰安全技術(shù)有限公司 APJ（浙）302 評(píng)價(jià)報(bào)告完成日期 安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)影印件委托單位名稱 評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 法定代表人：孫 力 技術(shù)負(fù)責(zé)人：周學(xué)志評(píng)價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：浙江圣泰安全技術(shù)有限公司評(píng)價(jià)報(bào)告完成日期 （蓋章） 評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱評(píng)價(jià)人員姓名資格證書(shū)號(hào)從業(yè)登記編號(hào)簽字項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目組成　員報(bào)告編制人報(bào)告審核人技術(shù)負(fù)責(zé)人過(guò)程控制負(fù)責(zé)人技 術(shù) 專(zhuān) 家 姓 名 簽 字（列出各類(lèi)技術(shù)專(zhuān)家名單）（以上全部小四號(hào)宋體）浙江化工有限公司噸/年項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告摘要一、建設(shè)單位情況建設(shè)單位名稱建設(shè)單位地址法人代表聯(lián)系電話主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話注冊(cè)資本萬(wàn)元全廠定員人企業(yè)性質(zhì)國(guó)有 民營(yíng) 股份制 合伙企業(yè) 其它已有產(chǎn)品及生產(chǎn)規(guī)模工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)號(hào)成立日期 年 月 日總占地面積m2建筑面積m2聯(lián)系人聯(lián)系電話二、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱項(xiàng)目性質(zhì)新建 改建 擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)地址項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目定員人項(xiàng)目聯(lián)系人聯(lián)系電話項(xiàng)目占地面積m2建筑面積m2項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)或備案文件批復(fù)或備案單位可研報(bào)告（備案報(bào)告）編制單位編制單位資質(zhì)及證書(shū)號(hào)總平面布置圖設(shè)計(jì)單位資質(zhì)范圍及資質(zhì)號(hào)項(xiàng)目總投資萬(wàn)元安全設(shè)施投資萬(wàn)元項(xiàng)目規(guī)劃文件規(guī)劃批復(fù)單位項(xiàng)目用地許可或土地證許可單位三、本次評(píng)價(jià)范圍項(xiàng)目涉及的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)控危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管?；肺ｋU(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源1）說(shuō)明本項(xiàng)目是否構(gòu)成GB182182009《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》定義的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，屬于《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第40號(hào)）規(guī)定的幾級(jí)重大危險(xiǎn)源。2）根據(jù)企業(yè)提供的資料，說(shuō)明該企業(yè)是否已經(jīng)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝中涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝有：反應(yīng)、反應(yīng)、反應(yīng)；涉及危險(xiǎn)化工工藝的車(chē)間有：車(chē)間、車(chē)間、車(chē)間。首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品本項(xiàng)目使用的原輔材料及產(chǎn)品中涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的有：、。涉及到的場(chǎng)所有：車(chē)間、車(chē)間、：倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)。項(xiàng)目涉及的劇毒化學(xué)品本項(xiàng)目原輔材料及產(chǎn)品中涉及到的劇毒化學(xué)品有：；涉及到的場(chǎng)所有：車(chē)間、車(chē)間、：倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)。項(xiàng)目涉及的易制毒化學(xué)品本項(xiàng)目原輔材料及產(chǎn)品中涉及到的易制毒化學(xué)品有：、。項(xiàng)目涉及的監(jiān)控化學(xué)品本項(xiàng)目原輔材料及產(chǎn)品中涉及到的監(jiān)控化學(xué)品有：、。項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)、危害因素說(shuō)明本項(xiàng)目可能存在的主要危險(xiǎn)、有害因素。項(xiàng)目安全條件評(píng)價(jià)結(jié)果1．項(xiàng)目選址是否符合當(dāng)?shù)卣囊?guī)劃和布局。2．本項(xiàng)目采用的生產(chǎn)工藝及設(shè)備是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，是否采用了國(guó)家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備。3．項(xiàng)目的工藝技術(shù)來(lái)源及工藝技術(shù)來(lái)源的可靠性；工藝技術(shù)水平及先進(jìn)程度。4．項(xiàng)目是否由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)公司出具符合要求的總平面布置圖。5．危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）第十九條規(guī)定的八類(lèi)場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。6．本項(xiàng)目的總平面布置是否符合《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50489）的規(guī)定，建構(gòu)筑物的防火間距是否符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）的規(guī)定要求。7．項(xiàng)目可研報(bào)告或初步設(shè)計(jì)所采用的各項(xiàng)安全措施（防火、防爆、防中毒、防腐蝕、防灼傷、防物體打擊、機(jī)械傷害、高處墜落、車(chē)輛傷害等）及防止職業(yè)危害措施是否符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。8．公用工程滿足項(xiàng)目要求情況。9．項(xiàng)目生產(chǎn)裝置是否需要設(shè)置DCS自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)及緊急停車(chē)系統(tǒng)，按《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)）和《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于推行化工生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙安監(jiān)管?；?008〕200號(hào)）的規(guī)定應(yīng)設(shè)置哪些自動(dòng)化安全控制程序。提出的主要安全對(duì)策措施要針對(duì)項(xiàng)目總平面布置圖中存在的不足及可能存在的危險(xiǎn)、有害因素，提出針對(duì)性對(duì)策措施。1．2．3．4．5．6．安全評(píng)價(jià)結(jié)論1．危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果：本項(xiàng)目潛在的主要危險(xiǎn)、有害因素是、。等。2．重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果：是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源；幾級(jí)。3．項(xiàng)目選址條件是否符合相關(guān)規(guī)范要求。4．產(chǎn)品及所采用的工藝技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)。5．與周邊環(huán)境及裝置內(nèi)各建構(gòu)筑物之間的安全距離是否滿足要求。6．項(xiàng)目配套設(shè)施、公用工程是否滿足要求。7．各種安全評(píng)價(jià)方法得出的評(píng)價(jià)結(jié)果。根據(jù)企業(yè)提供的有關(guān)文件、資料，通過(guò)工程類(lèi)比分析及采用合適的評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)，依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，浙江化工股份有限公司萬(wàn)噸/年項(xiàng)目安全條件符合要求。前 言前言中應(yīng)介紹建設(shè)單位的基本情況（建設(shè)單位成立時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)體制、資產(chǎn)、現(xiàn)有主要產(chǎn)品及規(guī)模、銷(xiāo)售收入及人員等），建設(shè)項(xiàng)目的背景、項(xiàng)目基本情況，項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)或備案文件，可研報(bào)告（或備案報(bào)告）及總平面布置圖編制單位名稱及資質(zhì)情況，項(xiàng)目投資規(guī)模等；受公司的委托，浙江圣泰安全技術(shù)有限公司組建了項(xiàng)目評(píng)價(jià)組，對(duì)該公司建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)人員收集了與項(xiàng)目相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)資料，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地勘察；根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第36號(hào)）、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《浙江省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》、《安全評(píng)價(jià)通則》AQ8001200《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》AQ80022007等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行了辨識(shí)，并采用、等安全評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了定性、定量評(píng)價(jià)；得出了相應(yīng)的評(píng)價(jià)結(jié)論。在此基礎(chǔ)上編制完成了本評(píng)價(jià)報(bào)告。在安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編寫(xiě)過(guò)程中，得到了公司及專(zhuān)家的大力配合和支持，并提供有關(guān)評(píng)價(jià)資料，使本安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告得以按時(shí)順利完成，在此表示衷心感謝！ 浙江圣泰安全技術(shù)有限公司項(xiàng)目評(píng)價(jià)組 年 月 日目 錄1 概述 頁(yè)碼2 建設(shè)項(xiàng)目概況3 危險(xiǎn)、有害因素分析、有害因素辨識(shí)、有害因素分析、有害因素辨識(shí)、有害因素辨識(shí)、有害因素辨識(shí)、有害因素分析小結(jié)4評(píng)價(jià)單元和評(píng)價(jià)方法 評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐? 定性、定量評(píng)價(jià)6 安全對(duì)策措施及建議7 評(píng)價(jià)結(jié)論附件：企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)復(fù)印件項(xiàng)目相關(guān)批文復(fù)印件（項(xiàng)目備案文件、土地使用批復(fù)、項(xiàng)目規(guī)劃文件等）項(xiàng)目區(qū)域位置圖項(xiàng)目總平面布置圖所涉及物質(zhì)的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)企業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)、上崗資質(zhì)證復(fù)印件（對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目）企業(yè)提供的其它資料1 概述1）安全預(yù)評(píng)價(jià)是落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”、制訂安全生產(chǎn)規(guī)劃、降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事故風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)支撐。2）為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，確保建設(shè)工程項(xiàng)目中的職業(yè)安全與衛(wèi)生技術(shù)措施和設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，保證建設(shè)項(xiàng)目建成后在職業(yè)安全、職業(yè)衛(wèi)生方面符合國(guó)家的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，根據(jù)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)會(huì)審前必須進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，以確保安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)。3）找出本項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后存在的主要危險(xiǎn)、有害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害后果的主要條件，分析可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害程度。4）針對(duì)主要危險(xiǎn)、有害因素，提出合理可行的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工程技術(shù)措施和管理對(duì)策措施，以提高建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全化水平，避免和減少事故以及職業(yè)病的發(fā)生。5）為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理提供依據(jù)。、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 (中華人民共和國(guó)主席第70號(hào)令)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法 (中華人民共和國(guó)主席令第28號(hào))中華人民共和國(guó)消防法（中華人民共和國(guó)主席令2008年第6號(hào)）中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào)）中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第190號(hào)）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定（國(guó)務(wù)院令第549號(hào)）使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例（國(guó)務(wù)院令第352號(hào)）關(guān)于修改〈工傷保險(xiǎn)條例〉的決定（國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）安全生產(chǎn)許可證條例（國(guó)務(wù)院令第397號(hào)）易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例 (國(guó)務(wù)院令第445號(hào)）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品公約（第170號(hào)國(guó)際公約）作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品建議書(shū) (第177號(hào)建議書(shū))建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法（國(guó)家安監(jiān)總局令第36號(hào)）特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定（國(guó)家安監(jiān)總局令第30號(hào)）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào))生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國(guó)家安監(jiān)總局3號(hào)令)勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定(國(guó)家安監(jiān)總局令第1號(hào))倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則（公安部令第6號(hào)）建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定（公安部令[2009]第106號(hào)）消防監(jiān)督檢查規(guī)定（公安部令[2009]第107號(hào)）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)（國(guó)家發(fā)改委令2011年第9號(hào)）危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法（原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第35號(hào)）安全生產(chǎn)禁令（原化學(xué)工業(yè)部令1994年第10號(hào)）特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法(國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第70號(hào))防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定(中國(guó)氣象局令第11號(hào))防雷減災(zāi)管理辦法（中國(guó)氣象局令第8號(hào)）國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定（國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)）國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定（原勞動(dòng)部勞部發(fā)[1995]56號(hào)）工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品規(guī)定（原勞動(dòng)部勞部發(fā)[1996]423號(hào)）勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）（原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委國(guó)經(jīng)貿(mào)安全[2000]189號(hào)）國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知（安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號(hào)）國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生安全許可證試點(diǎn)工作的通知（安監(jiān)總廳安健〔2011〕135號(hào)）關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào))國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)）國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（安委辦[2008]26號(hào)）關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄(試行)》和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇編制導(dǎo)則（(試行)》的通知（國(guó)家安監(jiān)總局安監(jiān)總?；?007〕225號(hào)）關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?jiàn)（國(guó)家安監(jiān)總局安監(jiān)總危化[2007]121號(hào)）危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2002版）（國(guó)家安監(jiān)局等八部委公告2003第1號(hào)）劇毒化學(xué)品目錄（2002版）（國(guó)家安監(jiān)局等八部委公告2003第2號(hào)）浙江省安全生