【正文】 電影電視制片 (項(xiàng)目 )管理 電影電視制片（項(xiàng)目）管理 影視制片管理體系 一、行政管理 二、生產(chǎn)管理 政策管理 題材（選擇和劇本傳創(chuàng)作） 法律法規(guī)認(rèn)證條件共商管理體制 項(xiàng)目認(rèn)證 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 申報(bào)審批 程序管理 資本金 項(xiàng)目申報(bào)、審查審批、 集融資 規(guī)劃管理 流程 題材規(guī)劃、企業(yè)規(guī)模 生產(chǎn)計(jì)劃、進(jìn)度、統(tǒng)籌 質(zhì)量管理 費(fèi)用 審查（政治藝術(shù)技術(shù)） 預(yù)算、開支、成本核算 市場(chǎng)管理 質(zhì)量控制 注冊(cè)稅收經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng) 技術(shù)藝術(shù) 教育 經(jīng)營(yíng) 人才 營(yíng)銷、宣傳 合同 人員、器材設(shè)備、談判、公關(guān) 市場(chǎng)開發(fā) 后產(chǎn)品、相關(guān)產(chǎn)品、知識(shí)產(chǎn)權(quán) 就整個(gè)電影業(yè)而言，電影的管理實(shí)際上可分為宏觀的管理和微觀 的管理兩大方面。 電影的宏觀管理 實(shí)際上從電影誕生以來(lái)就存在著了。這主要是指 電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的總體管理。 這方面又可以分為兩個(gè)內(nèi)容 :一是作為商品，在市場(chǎng)流通領(lǐng)域內(nèi)價(jià) 值規(guī)律的作用下，生產(chǎn)者與消費(fèi)者 —— 觀眾之間因利益需求關(guān)系而 產(chǎn)生的宏觀調(diào)控。這是推動(dòng)電影業(yè)由雜耍到作坊再到工廠化、集團(tuán) 化發(fā)展的過(guò)程的根本動(dòng)力；二是作為工藝（或藝術(shù)）和社會(huì)力量的 一部分特殊產(chǎn)品，國(guó)家、政府和行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)電影產(chǎn)業(yè)、作品（產(chǎn)品） 進(jìn)行的管理與約束。這方面包括政府發(fā)布的政策、法規(guī)與指令，也 包括相關(guān)法律的約束與行業(yè)自律要求。但無(wú)論從哪方面講，電影的 宏觀管理都應(yīng)該是管理生產(chǎn)者和創(chuàng)作者全面掌握管理方法和協(xié)調(diào)各 方面需求能力的具體體現(xiàn)。 電影的微觀管理主要是指從建項(xiàng)投資到攝制生產(chǎn)、發(fā)行放映全過(guò)程 中的具體操控方法，也可以理解為是電影的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中具體的 管理內(nèi)容。 制片人 ： ① 是一部影片的總負(fù)責(zé)人。制片人在攝制組中所處的地位 相當(dāng)于一家公司的董事長(zhǎng)，他要負(fù)責(zé)制定所有的政策，并 且監(jiān)督這些政策的順利實(shí)施。在制片廠體制下，制片人接 受廠方下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)，對(duì)制片廠負(fù)責(zé)，組織影片攝制的 全過(guò)程。制片人工作最主要的內(nèi)容是負(fù)責(zé)組織制定并監(jiān)督 實(shí)施影片攝制計(jì)劃與攝制預(yù)算。在沒(méi)有劇本或劇本尚不成 熟的情況下，制片人還要負(fù)責(zé)組織必要的劇本創(chuàng)作工作。制 片人對(duì)確定影片風(fēng)格，確定包括導(dǎo)演在內(nèi)的攝制組主要成員 的構(gòu)成，確定主要演員的人選方面負(fù)有重要責(zé)任。在預(yù)算不 足的情況下，制片人還要負(fù)責(zé)籌措資金。如果制片人同時(shí)負(fù) 有影片發(fā)行責(zé)任，他還要進(jìn)行必要的前期目標(biāo)市場(chǎng)調(diào)查，制 定影片發(fā)行計(jì)劃。 ② 制片人是代表出品人負(fù)責(zé)具體的電影、電視劇項(xiàng)目策劃、 生產(chǎn)、發(fā)行等一系列經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。有的電影生產(chǎn)企業(yè) 或電視劇制作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人（出品人）出于工作需要，也擔(dān) 任具體項(xiàng)目的制片人。電影生產(chǎn)中有時(shí)把制片人稱為監(jiān)制。 ③ 制片人的工作職責(zé) （ 1）通過(guò)征集、約稿等形式，確定符合拍攝條件的電影劇本。 （ 2）通過(guò)立項(xiàng)，納入本單位生產(chǎn)計(jì)劃，獲得拍攝制作資金， 或者代表本單位對(duì)外籌集資金。 （ 3）辦理有關(guān)電影拍攝許可手續(xù)。 （ 4）聘任導(dǎo)演、攝影、美術(shù)、錄音、制片主任等主要攝制部門 的負(fù)責(zé)人，簽約重要演員。 （ 5）監(jiān)督電影拍攝的藝術(shù)質(zhì)量、生產(chǎn)進(jìn)度、資金流向。 （ 6）及時(shí)處理行政管理與藝術(shù)創(chuàng)作之間或創(chuàng)作各部門之間的矛盾。 （ 7）制定宣傳、推廣計(jì)劃并同時(shí)實(shí)施，為電影作品發(fā)行做準(zhǔn)備。 （ 8）審看已完成的電影作品，準(zhǔn)備審查材料，報(bào)主管部門審查， 獲取發(fā)行放映（播映）許可證。 （ 9）出售發(fā)行電影作品，負(fù)責(zé)資金回籠。 制片管理： ①指在特定的影片生產(chǎn)的組織內(nèi)外部環(huán)境約束下， 為了有效地利用影片所需資源而實(shí)現(xiàn)影片生產(chǎn)目標(biāo)， 而進(jìn)行的有計(jì)劃、有組織、激勵(lì)和控制影片運(yùn)作等的 一系列工作的總稱。換言之，制片管理就是面向影片 生產(chǎn)過(guò)程的管理活動(dòng)，包括：影片策劃、制作和運(yùn)作 的全過(guò)程，使影片的生產(chǎn)活動(dòng)能夠使用可靠的投入資 源，由最佳的制作流程提供出電影市場(chǎng)需要、觀眾滿 意的影片。其具體作用即，通過(guò)將影片的社會(huì)效益與 市場(chǎng)效益相結(jié)合以達(dá)到盈利的目的。 ② 電影的制片管理分為電影制片的宏觀管理和微觀管理 兩大方面。 制片的宏觀管理實(shí)際上從電影誕生以來(lái)就存在著了。這主要 是指電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的總體管理。 這方面又可以分為兩個(gè)內(nèi)容：一是作為商品，在市場(chǎng)流通領(lǐng) 域內(nèi)價(jià)值規(guī)律的作用下，生產(chǎn)者與消費(fèi)者 —— 觀眾之間因利 益需求關(guān)系而產(chǎn)生的宏觀調(diào)控。這是推動(dòng)電影業(yè)由雜耍到作 坊再到工廠化、集團(tuán)化發(fā)展的過(guò)程的根本動(dòng)力；二是作為工藝 （或藝術(shù)）和社會(huì)力量的一部分特殊產(chǎn)品，國(guó)家、政府和行業(yè) 協(xié)會(huì)對(duì)電影產(chǎn)業(yè)、作品 (產(chǎn)品 )進(jìn)行的管理與約束。這方面包括 政府發(fā)布的政策、法規(guī)與指令，也包括相關(guān)法律的約束與行業(yè) 自律要求。但無(wú)論從哪方面講，電影的宏觀管理都應(yīng)該是管理 生產(chǎn)者和創(chuàng)作者全面掌握管理方法和協(xié)調(diào)各方面需求能力的具 體體現(xiàn)。 附：為進(jìn)一步加強(qiáng)制片管理，國(guó)家廣電部門相繼出臺(tái)了相關(guān)規(guī) 定， 包括： （ 1） 《 電影管理?xiàng)l例 》 （ 2） 《 聘用境外主創(chuàng)人員參與攝制國(guó)產(chǎn)影片管理規(guī)定 》 （ 3） 《 合作攝制電影立項(xiàng)程序 》 （ 4） 《 電影審查規(guī)定 》 （ 5） 《 影視制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定 》 （ 6） 《 廣播電影電視行政處罰程序暫行規(guī)定 》 （ 7） 《 關(guān)于中外合作攝制電影的管理規(guī)定 》 （ 8） 《 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)故事片制片生產(chǎn)管理的通知 》 等 制片的微觀管理 ①主要是指從建項(xiàng)投資到攝制生產(chǎn)、發(fā)行放映全過(guò)程中的具 體操控方法，也可以理解為是電影的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的具體 的管理內(nèi)容。 ②電影在生產(chǎn)攝制中必然要進(jìn)行資金的投入和使用管理、 工作任務(wù)的分配、工作進(jìn)度的掌握以及部門協(xié)作、生產(chǎn)后期 保障、設(shè)備器材保管維護(hù)等具體的管理操控，這種從策劃籌 資到攝制生產(chǎn)過(guò)程中的具體管理方式被認(rèn)為是電影制片過(guò)程 中的微觀管理。更進(jìn)一步說(shuō)，電影的微觀管理就是對(duì)于劇組 的管理。可以說(shuō)，良性的劇組管理是整個(gè)行業(yè)步入良性管理 軌道的一個(gè)起始點(diǎn)。 第一部分 導(dǎo)論 現(xiàn)在，在影視界，很多公司和個(gè)人都對(duì)項(xiàng)目管理產(chǎn)生了 濃厚的興趣。這不僅是因?yàn)殡娪半娨暺纳a(chǎn)制作策略 與項(xiàng)目管理的體系有最直接的關(guān)聯(lián)，也在于項(xiàng)目管理的 方法更有助于影視管理的規(guī)范。 20世紀(jì) 90年代以來(lái)，商 業(yè)的環(huán)境不斷復(fù)雜化，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展使得文化產(chǎn)業(yè) 特別是影視產(chǎn)業(yè)化的趨勢(shì)發(fā)展迅速。曾經(jīng)作為上層建筑 重要政治手段的文化、影視在商業(yè)化、市場(chǎng)化的推動(dòng)下， 越來(lái)越向著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；姆较蜃兓?。這就要求電影 電視產(chǎn)品的生產(chǎn)管理必須依照產(chǎn)業(yè)化管理的國(guó)際慣例， 遵循項(xiàng)目管理的模式來(lái)操作影視制片的策劃與運(yùn)作。 在當(dāng)前 ， 許多大的影視集團(tuán)企業(yè)和民營(yíng)公司都意識(shí)到 ， 要想取得成功 ， 就需要熟悉和使用現(xiàn)代項(xiàng)目管理技術(shù) 。 許多管理者已深刻地認(rèn)識(shí)到 ， 運(yùn)用項(xiàng)目管理是可以給他們帶來(lái)許多好處的 。例如： 更好地選擇有效題材； 更好地控制生產(chǎn)成本； 更好地取得資本金的途徑； 更好地選擇人力資源和組織創(chuàng)作集體； 更好地縮短生產(chǎn)周期和進(jìn)度； 更好地保證影視片的藝術(shù)與技術(shù)質(zhì)量和市場(chǎng)回報(bào)的可靠性； 更好地?cái)U(kuò)大利潤(rùn)空間 ， 提高產(chǎn)品價(jià)值率； 完善生產(chǎn)過(guò)程中的的內(nèi)部協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌； 更高地帶動(dòng)創(chuàng)作 ， 制作和演職人員的士氣等等 。 美國(guó)學(xué)者 David Cleland曾指出： “ 在應(yīng)付全球化的市場(chǎng)變化中 ， 戰(zhàn)略管理和項(xiàng)目管理將起到關(guān)鍵的作用 ” 。 由于電影生產(chǎn)的特性是由題材選擇到劇本寫作再到生產(chǎn)拍攝和發(fā)行放映這些環(huán)節(jié)逐步完成的 ， 其階段性特點(diǎn)明顯 。 管理的臨時(shí)性突出 ， 這就清楚地帶有 “ 項(xiàng)目 ” 管理的有效內(nèi)含 。 甚至有人認(rèn)為 ， 現(xiàn)代項(xiàng)目管理的理念最初就是從電影生產(chǎn)管理的特性上衍生出來(lái)的 。 。 1996年 7月 1日起中國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)開始實(shí)施的 《 電影管理?xiàng)l例 》 第一條中，將電影定性為事業(yè)；而 2022年 1月 8日國(guó)家廣電總局發(fā)表 《 關(guān)于加快電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見 》 中正式指出：“ 電影是深受廣大人民群眾喜聞樂(lè)見的文化娛樂(lè)形式，電影產(chǎn)業(yè)是以商業(yè)新技術(shù)為支撐的高智能、高投入、高產(chǎn)出的文化產(chǎn)業(yè)，是文化產(chǎn)業(yè)中頗具活力與生命力的重要組成部分，在文化產(chǎn)業(yè)中占有重要地位 ” 電影產(chǎn)業(yè)分為制片、發(fā)行、放映三個(gè)子行業(yè)，同時(shí)包括電影的后產(chǎn)品開發(fā)以及相關(guān)產(chǎn)品的發(fā)展。但具體的分析，電影業(yè)主要的是應(yīng)以制片、發(fā)行、放映三個(gè)行業(yè)為根本。電視劇和電視片的生產(chǎn)管理則是以制作、發(fā)行和播映為主要行業(yè)龍頭的。 這就使影視片的生產(chǎn)具備了典型的項(xiàng)目管 理特點(diǎn)。 同時(shí)，影視片作為文化產(chǎn)品具有了比較深刻的形態(tài)變化基礎(chǔ)。每部片子中都會(huì)集聚和結(jié)合許多新的“商業(yè)”要素，以此來(lái)爭(zhēng)取更多的觀眾和更大的市場(chǎng)。 第一章、影視制片項(xiàng)目管理的意義 第一節(jié)、項(xiàng)目管理的歷史及應(yīng)用 一 、 項(xiàng)目管理的演變過(guò)程 所謂 “ 項(xiàng)目管理 ” 在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中已遍布所有生產(chǎn)領(lǐng)域 ，比如一條公路的建設(shè) ， 一塊房地產(chǎn)工程 ， 比如高層工程 ，大到航天計(jì)劃 ， 比如登月計(jì)劃 ， 軍事戰(zhàn)略 ， 比如一次聯(lián)合演習(xí) ， 小到一個(gè)新產(chǎn)品的開發(fā)和營(yíng)銷設(shè)計(jì) 。 在文化領(lǐng)域 ，“ 項(xiàng)目管理 ” 也已普遍應(yīng)用在一場(chǎng)演出活動(dòng)的策劃 、 實(shí)施 ，一個(gè)大型文化活動(dòng)的開展 ， 一項(xiàng)中外文化交流活動(dòng)的設(shè)計(jì) 。 一項(xiàng)大型體育賽事的籌辦 ， 比如奧運(yùn)會(huì) 。 比如中法文化年活動(dòng) ， 等等 。 這些都是比較突出的項(xiàng)目活動(dòng) 。 對(duì)于項(xiàng)目管理的出現(xiàn) ， 有說(shuō)服力的一些特別事件有： ■ 1917年 ， 亨利甘特發(fā)明了著名的甘特圖 ， 使項(xiàng)目經(jīng)理按日歷制作任務(wù)圖表 ， 用于日常工作安排 . ■ 1957年 ， 杜邦公司將關(guān)鍵路徑法 （ CPM） 應(yīng)用與設(shè)備維修 ， 使維修停工時(shí)間由 125小時(shí)銳減為 7小時(shí) 。 ■ 1958年 ， 在北極星導(dǎo)彈設(shè)計(jì)中 ， 應(yīng)用計(jì)劃評(píng)審技術(shù)（ PERT） ， 將項(xiàng)目任務(wù)之間的關(guān)系模型化 ， 將設(shè)計(jì)完成時(shí)間縮短了 2年 。 ■ 上世紀(jì) 60年代著名的阿波羅登月計(jì)劃，采用了網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)使此耗資 300億美圓、 2萬(wàn)家企業(yè)參加、 40萬(wàn)人參與、700萬(wàn)個(gè)零部件的項(xiàng)目順利完成。 二、當(dāng)前項(xiàng)目管理在世界范圍的應(yīng)用 國(guó)外市場(chǎng) 自 1983年以來(lái) ， 美國(guó)政府投資的所有項(xiàng)目 ， 不論軍用還是民用 ， 都要求用項(xiàng)目管理軟件進(jìn)行管理 。 其效果十分明顯 ， 為國(guó)家節(jié)省了大量的財(cái)富及資源 。 在國(guó)外 ， 項(xiàng)目管理軟件已擁有一個(gè)非常成熟的市場(chǎng) 。 業(yè)界排名第一的 primavera公司業(yè)績(jī)： ■ 所應(yīng)用管理的項(xiàng)目總值超過(guò) 4萬(wàn)億美元 ■ 第 25位 PC軟件公司 (2022軟件