房地產(chǎn)法律制度ppt課件(已修改)
2025-01-04 13:18 本頁(yè)面
【正文】 第二十二章 房地產(chǎn)法律制度 本章要點(diǎn)：我國(guó)房地產(chǎn)法的立法現(xiàn)狀、房地產(chǎn)法的概念；國(guó)有土地使用法律制度；房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、商品房預(yù)售、房地產(chǎn)抵押和房屋租賃法律制度；房地產(chǎn)權(quán)屬登記的法律規(guī)定。 第一節(jié) 房地產(chǎn)法概述 一、房地產(chǎn)法的立法現(xiàn)狀 ? 1988年 4月，七屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過 《 中華人民共和國(guó)憲法 》 修正案，明確規(guī)定了國(guó)有土地使用權(quán)可以依法有償轉(zhuǎn)讓。憲法修正案第 2條將憲法第 10條第 4款修改為： “ 任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。 ” ? 1994年 7月 5日，全國(guó)人大八屆八次會(huì)議審議并通過了 《 中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法 》 。以后又陸續(xù)頒發(fā)了配套的法規(guī)，如 《 城市房地產(chǎn)開發(fā)管理暫行辦法 》 、 《 城市房地產(chǎn)交易價(jià)格管理暫行辦法 》 、 《 城市商品房預(yù)售管理辦法 》 （建設(shè)部1994年 11月 15日發(fā)布， 2021年 7月 23日修改）、 《 城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定 》 （ 1995年 9月 1日起施行， 2021年 7月 23日修改）、 《 城市房地產(chǎn)抵押管理辦法 》《 1997年 6月 1日起施行， 2021年 7月 23日修改 》 、 《 城市房屋租賃管理辦法 》1995年 6月 1日起施行）、 《 城市房屋權(quán)屬登記管理辦法 》（ 1998年 1月 1日起施行， 2021年 7月 23日修改）等。這些立法，推動(dòng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的形成和健康發(fā)展，并漸形成了較為完善的房地產(chǎn)法律體系。 二、房地產(chǎn)法的概念 ? 在我國(guó)，狹義的房地產(chǎn)法是指國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定的統(tǒng)一調(diào)整房地產(chǎn)關(guān)系的基本法律 —— 《 城市房地產(chǎn)管理法 》 。 ? 廣義的房地產(chǎn)法是指調(diào)整房地產(chǎn)關(guān)系的各種法律規(guī)范的總稱。 ? 房地產(chǎn)關(guān)系是指以房地產(chǎn)為客體的各類社會(huì)關(guān)系的總稱。 第二節(jié) 國(guó)有土地使用法律制度 一、國(guó)有土地使用法律制度概述 ? 改革前，我國(guó)國(guó)有土地實(shí)行 “ 無償、無期限、無流動(dòng) (即禁止土地轉(zhuǎn)讓 )”的行政劃撥方式的使用制度。 ? 改革后，建立了國(guó)有土地使用權(quán)有償出讓制度。目前，我國(guó)取得國(guó)有土地使用權(quán)的方式實(shí)行雙軌制，即國(guó)有土地行政劃撥方式和國(guó)有土地有償出讓方式同時(shí)并存。 二、土地使用權(quán)劃撥 (一 )土地使用權(quán)劃撥的概念 ? 土地使用權(quán)劃撥是指經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。 ? 依據(jù)這一法定概念，土地使用權(quán)劃撥具有以下特征： ? 第一，土地使用權(quán)劃撥采用的是行政劃撥手段，必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由同級(jí)土地管理部門實(shí)施劃撥。 ? 第二，劃撥土地使用權(quán)無使用期限的限制，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定者除外。 ? 第三，行政劃撥取得的土地使用權(quán)只需以較小代價(jià)或無償即可取得。體現(xiàn)其具有無償性的特征。 ? 第四，劃撥土地使用權(quán)不可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，除非報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審
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