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王安石熙寧變法能否革除宋初以來之積弊(已修改)

2025-10-25 17:33 本頁面
 

【正文】 鍾子欣 7A (17) 何謂熙寧變法 ? 熙寧變法,又名王安石變法,指北宋時期,大臣王安石發(fā)動的目的在於改革北宋建國以來積弊的一場改革,由於具體實行中出現(xiàn)一些問題以及沒有處理好與反對派之間的關係,同反對派之間反反覆覆地爭鬥,基本上處於被批評的局面,但是一些具體措施還是保留了下來。 ? 政治積弱:宋代推行中央集權中央集權政策出現(xiàn)流弊,令政府機關重床疊架,事權分散,行政效率低降,政治積弱。 ? 經(jīng)濟積貧:宋代集權政策令宋代冗官冗吏極多,虛耗國帑,而恩蔭、賞賜、祭祀等花又大,加上輸遼、夏之歲幣甚鉅,遂令國庫空虛,國家積貧。 ? 軍事積弱:宋代由於推行重文輕武政策,以文人知軍事,士兵質(zhì)素低下,戰(zhàn)鬥力弱;又無退役制度,令冗兵充斥,對外戰(zhàn)爭屢遭敗績。 經(jīng)濟方面 (一 ) ?制置三司條例司:由宰相兼領,考核三司簿籍,統(tǒng)一財政,並訂出每年全國預算,節(jié)省開支。 ?農(nóng)田水利法:遣使巡視全國各地農(nóng)田水利,墾闢荒地,增加生產(chǎn);又招募業(yè)水利技術人才,於各路設立農(nóng)田水利官。 ?方田均稅法:重新丈量全國土地,按土質(zhì)肥瘠訂立稅額,革除豪強瞞稅之弊及平均百姓負擔。 經(jīng)濟方面 (二 ) ? 免役法:改差役為雇役,凡不願服役者,政府按其貧富征收免役錢,另聘無業(yè)者充役。 ? 青苗法:在禾苗青黃不接時,政府低息貸款給農(nóng)民,以免農(nóng)民受豪富剝削。 ? 市易法:於京師設「市易務」,平價收購民間滯銷貨物;若民間有所需求,隨時平價出售,以穩(wěn)定物價,防止商人從中居奇。 ? 均輸法:地方上貢之物品,凡屬京師所需者,於價廉時可預購,而非京師所需者,可運銷各地,以抑制商賈,減輕百姓納貢之苦。 教育方面 ?廢明經(jīng)等科,獨存進士科 , 進士科免試詩賦,改試經(jīng)義、策論;增設武、律、醫(yī)等科。 ?分太學為外、內(nèi)、上三舍,增加名額,依次考升。上舍成績優(yōu)異者,免試授官。 ?令諸州郡廣設學校,員生由政府贍養(yǎng)。 軍事方面 ?保甲法:組織民兵,教以戰(zhàn)陣,加強防衛(wèi)力量。 ?保馬法:分配馬匹予戶豢養(yǎng),留待國家戰(zhàn)時征用。 ?置軍器監(jiān):使良工為匠,以求兵器製作精良,充實國家武備。 ?裁汰冗兵,廢更戍法,置將直接指揮軍隊。 王安石變法失敗之原因 (一 ) ? 保守大臣以王安石新法違反祖宗法度而加以反對;而部分經(jīng)濟措施又觸動富豪利益,故遭富豪反對。 ? 王安石一切務以開源為功,跡近聚斂;又因急於求成,朝令夕改;復忽略現(xiàn)實環(huán)境,保甲法、免役法等利民措施反成害民之政,招致反對。 王安石變法失敗之原因 (二 ) ? 王安石剛愎自用,不納諫言,又忽視人事合作,令新政未能順利推行。 ? 王安石任人唯私,黨同伐異,所起用者多借新政營私謀奸,使百姓怨聲載道,新政遂不能行。 熙寧變法實施一系列經(jīng)濟方案,打擊豪強,增加國用。宋代豪強利用自己的資本,或向貧農(nóng)高利貸,或屯積居奇以牟巨益。王安石為了打擊他們的氣焰,加強政府收入,於是實行了一系列針對措施。他推行青苗法,以政府資金向農(nóng)民放貸,年息四分,較之高利貸者的六、七分息,大為便宜。另外,亦立巿易法,在京師、杭州等二十多個地方設巿易務。當貨物價低時買入,價高時則貸予商人賣出,年息兩分,藉以平抑物價。此外,又實施均輸法,凡上供之貢物,皆得徙貴就賤,用近易遠。這樣既可以省卻地方運輸貢品的支出;且不合中央需要的,可以就地賣去而得錢,再直接運上中央,增加國用;豪強亦不能在年儉物貴的時候取利。由此可見,熙寧變法的經(jīng)濟政策,既壓制了豪強以不法手法圖利,又能提高國庫收入。故此,王安石的新政,實能切中北宋豪強橫行的弊病,加以打壓。 王安石推行農(nóng)田水利法等政策,以解農(nóng)民之困。豪強地主能憑貪污等手段,減少自己繳納的賦役,反將之推到一般農(nóng)民身上,增加他們的負擔。王安石為扭轉(zhuǎn)這不公平局面,行方田均稅法,重新計量土地的擁有權,防止豪強作弊;並辨別土地的
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