【正文】 世界課程改革 －－ 一種比較分析 趙中建 華東師范大學課程與教學研究所 趙中建 教授、博士生導師，《全球教育展望》雜志副主編 曾為英國倫敦大學教育學院客座研究員；美國賓夕法尼亞大學教育研究生院富布萊特研究學者 目前主要研究 UNESCO文獻研究： 已出版《教育的使命》、《全球教育發(fā)展的歷史軌跡》、《全球教育發(fā)展的研究熱點》； 2020年將出版《為了 21世紀的教育：問題與展望》和 《全球化與課程改革：來自國際教育局地區(qū)性會議的報告》 教育質(zhì)量管理研究： 正在主持《教育質(zhì)量管理研究叢書》，將出版《向管理要質(zhì)量－－教育全面質(zhì)量管理研究》、《企業(yè)精神與學校管理改革》、《學校評估－－指標體系與個案分析》 美國基礎教育研究： 已發(fā)表 20余篇論文，正在主持《美國基礎教育研究系列》，計劃撰寫《美國基礎教育政策與熱點問題研究》、《學校重建－－ 90年代美國學校管理改革 》、《美國課程標準與課程改革研究》 等。 “ 從總體上看，素質(zhì)教育的成效還不夠明顯，尚未取得突破性的進展。一些地方開展素質(zhì)教育還是號召多而落實的措施少，一些學校對素質(zhì)教育的理解和實施存在簡單化、片面化的傾向，個別地方應試教育愈演愈烈?！? －－國務院副總理李嵐清 “ 推進素質(zhì)教育步履維艱，基礎教育還沒有擺脫‘ 應試教育’的慣性和影響，在一些地方就像有的同志形容的‘ 素質(zhì)教育喊得震天動地，應試教育抓得扎扎實實’?！? －－教育部長陳至立 一、從全球角度看課程改革 1. 關注世界課程改革的歷史演進 2. 關注世界課程改革的當今態(tài)勢 3. 世界課程改革的主要內(nèi)容 二、美國課程改革 1. 課程改革的背景和目標 2. 課程改革的特點：基于標準的課程 3. 各科課程標準 4. 課程標準舉例 1. 關注世界課程改革的歷史演進 國際教育局的國際教育大會的歷屆會議的建議 《現(xiàn)代語言教學》（ 1937） 《古典語言教學》（ 1938） 《學校教科書的編寫、使用和選擇》（ 1938） 《中學地理教學》（ 1939） 《中小學的衛(wèi)生教學（健康教育）》（ 1946） 《中學體育》（ 1947） 《小學中自然科學的引入》（ 1949） 《閱讀教學》（ 1949） 《中學中的手工藝教學》（ 1950） 《小學中的數(shù)學入門》（ 1950） 《中學中的自然科學教學》（ 1952） 《中小學的藝術教學》（ 1955） 《中學的數(shù)學教學》（ 1956） 《初等學校課程的準備和發(fā)布》（ 1958） 《小學教科書的準備、選擇和使用》（ 1959） 《普通中等學校課程的準備和發(fā)布》（ 1960） 《中學的現(xiàn)代外語教學》（ 1965） 《小學健康教育》（ 1967） 《從適當?shù)目萍既腴T教育看普及和革新初等教育》 （ 1984） 《現(xiàn)代語言教學》（ 1937）提出建議： 應盡力鼓勵在各類學校，包括職業(yè)學校和初等學校的 高年級開設現(xiàn)代語言課程。 至少應讓所有各科教師習得一門外語，以使他們對所 教學科在國外的發(fā)展狀況保持好奇和關注，這樣 也可以使他們的教學得益于對外國文明的了解。 現(xiàn)代語言教學的目的，不僅在于從實用角度出發(fā)，培 養(yǎng)應用語言的能力，而且更為重要的是，要培養(yǎng) 和明了與外國文化密不可分的教育興趣和不同民 族之間的相互理解。 《普通中等學校課程的準備和發(fā)布》（ 1960）的若干建議： 在草擬普通中等學校課程時，必須考慮下列幾點內(nèi)容 （ a） 這類教育的不同目的；（ b） 這類教育的結構，不論是統(tǒng)一 的還是分段和分組組織的；（ c） 對每一學科或學科群的 相對重視；（ d） 學生在其中生活和接受教育的環(huán)境；（ e） 學生的接受能力以及不同年齡和性別學生的需要和興趣。 雖然不存在所有國家都可以接受和有效利用的絕對原則，但我們?nèi)匀唤ㄗh，在相對重視有關學生的智力、道德、社會、手工、體育和美育教育的課程和教學大綱時，應保持適當?shù)钠胶庖源_保每個兒童全面而和諧的發(fā)展。 為了達到這種平衡，應記住在制定課程時，每門學科應不但有助于學生事實性知識的積累，而且要有助于其人格的發(fā)展，有助于形成他們對周圍世界的態(tài)度。 重要的是應根據(jù)現(xiàn)在的情況重視道德教育，要求所有的教師重視他們所教學科的道德和社會意義，重視學生們可能面對的校內(nèi)外環(huán)境的道德和社會作用。 應該鼓勵這樣一種雙重傾向，即在普通中等教育中給工作 和實用的和職業(yè)性質(zhì)的知識以更多的空間，在中等職業(yè)技術教育機構中加強對普通學科的學習。 應該把普通中等學校的教學大綱看作是小學教學大綱的自然延續(xù)因此，最好在開始普通中等教育和進入更高階段（如果有的話）學習之前，應在課程方面做好轉換和過渡，以確保學生在重新調(diào)整自己時少一些壓力，而這些壓力可能會使學生氣餒，導致他們失敗。 …… 課程的涉及應該確保學生在中等學校接受教育期間的任何時候，都可以從一類教育轉到另一類，即從普通教育轉向專門化教育或從專門化教育轉向普通教育。 2. 關注世界課程改革的當今態(tài)勢 現(xiàn)在普遍為人們所認可的是 ， 設計課程應主要受到國家的關注 ， 通常應由中央 、 地方和學校各級的教育人員共同進行 。 然而 ， 最近的兩種趨勢已經(jīng)促進了國際社會關注課程問題： 1 A. 經(jīng)濟和社會的全球化提出了一種新的挑戰(zhàn) ， 要求改編課程內(nèi)容以符合國家的要求和國際的關注熱點； 2 B. 不論是國內(nèi)還是國際方面 ， 參與教育傳遞 （ 尤其是不斷增強地使用信息和通訊技術 ， ICTs） 的人員的多樣化為教育內(nèi)容促成了新概念和準則的出現(xiàn) 。 這種狀況又一次提供了國際合作的新的機會 。 正是在這樣的背景下以及努力回應有關教育內(nèi)容的當代關注熱點 ， 國際教育局作為聯(lián)合國教科文組織內(nèi)負責加強各成員國的課程開發(fā)能力的機構 ， 正把自己的活動集中于改編教育內(nèi)容以適應于 21世紀學會共存的挑戰(zhàn) 。 自 1999年以來 ， 國際教育局已經(jīng)在世界不同地區(qū)組織了一系列的工作坊或研討會 ， 以對課程開發(fā)領域的能力建設做出貢獻。 迄今為止 ， 已經(jīng)出版了 8次研討會的報告： 南亞：印度新德里 ， 1999年 3月 9－ 17日 。 Hallak, J. amp。 Poisson, M 主編： 《 全球化和共同生存：亞洲教育內(nèi)容的挑戰(zhàn)》 拉丁美洲：阿根廷布宜諾斯艾利斯 ， 1999年 9月 2－ 3日 。Braslavsky, C. 《 拉丁美洲的中等教育課程：新的趨勢和變革 》 東亞：中國北京 ， 2020年 3月 27－ 31日 。 Poisson, M. 主編：《 當代社會的科學教育：問題 、 難點和困境 》 拉丁美洲：烏拉圭馬爾多納多 ， 2020年 7月 31日－ 8月 2日 。Braslavsky, C., Dussel, I, amp。 Scaliter, P. 主編： 《 拉丁美洲青年人的組織：挑戰(zhàn) 、 經(jīng)驗和建議 》 西非：加篷利伯維爾 ， 2020年 10月 23－ 28日 。Aglo, J. 主編： 《 教育制度改革和課程改革：撒哈拉以南非洲國家的現(xiàn)狀 》 東南亞：泰國曼谷 ， 2020年 12月 12－ 16日 。Gregorio, . amp。 Byron, I. 主編： 《 東亞和東南亞課程專家的能力建設 》 阿拉伯海灣國家：阿曼馬斯喀特 ， 2020年 2月 17－ 21日 。 Rassekh, S. amp。 Thomas, J. 主編： 《 海灣地區(qū)課程變革和課程改編的管理 》 加勒比地區(qū)：古巴哈瓦那 ， 2020年 5月 15－ 18日。 Byron, I. amp。 Rozemeijer, S. 主編： 《 學會共存的課程開發(fā)：加勒比地區(qū) 》 東南亞地區(qū)剛被采用的或即將被采用的國家學校課程的研究表明：這些國家課程改革將存在一些共同的趨勢 ， 它們是： 1． 提高教育機會民主化的程度 所有成員國都為提供 9年甚至 12年義務教育已作出努力 。 這也預示著識字人的比率將呈不斷上升趨勢 ， 也預示著社會將進入一個新的時代：一個受教育者接受終身學習 、 繼續(xù)教育和自我發(fā)展理念的時代 。 2． 拓寬課程的知識面 尤其是科學 、 數(shù)學 、 信息技術的使用和應用以及一門國際語言—— 特別是英語的習得 。 各國均為向平衡的課程邁進而努力 ， 如將不同課程內(nèi)容進行整合 。 但顯而易見 ， 上述三方面的內(nèi)容已成為各國課程改革和將要改革的課程的重點 。 這些內(nèi)容之所以重要是因為其原理符合知識經(jīng)濟將占主導的全球發(fā)展的趨勢 。 這種趨勢無一例外地要求用科學知識和信息技術武裝各地區(qū)的人力資源 。 3． 教學方法轉向以學生為中心 、 活動為中心 該地區(qū)的國家課程倡導從傳統(tǒng)的以教師為中心的教學方