【正文】 1 第 六 屆 “挑戰(zhàn) 杯 ”河南 師范 大學(xué)課外學(xué)術(shù)科技作品競賽 作品申報書 作品名稱： 關(guān)于農(nóng)村撤點并?，F(xiàn)象的研究報告 申報者姓名 （集體名稱）： 劉玉飛團隊 聯(lián) 系電話： 15837308261 指導(dǎo)教師： 所在學(xué)院： 數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院 類別： □ ■ □ A 類 □ B 類 2 說 明 1．申報者應(yīng)在認真閱讀此說明各項內(nèi)容后按要求詳細填寫。 A1或 A2表，根據(jù)作品類別（自然科學(xué)類學(xué)術(shù)論文、哲學(xué)社會科學(xué)類社會調(diào)查報告和學(xué)術(shù)論文、科技發(fā)明制作）分別填寫 B B2 或 B3 表。所有申報者可根據(jù)情況填寫 C表。 ，字跡要端正、清楚，此申報書可在校團委網(wǎng)頁（ 以復(fù)制。 、編碼不需個人填寫，由 校團委 根據(jù)作品種類填寫。 、社會調(diào)查報告及所附的有關(guān)材料必須是中文（若是外文，請附中文本），請以 4 號楷體打印在 A4 紙上，附于申報書后，學(xué)術(shù)論文及有關(guān)材料在8000 字以內(nèi)，社會調(diào)查報告在 15000 字以內(nèi) 。 位 于 4 月 3 日前送至 校團委， 同時請?zhí)詈谩蹲髌穮R總表》一式兩份分別用打印版本和電子版 一并報送 。 。 聯(lián) 系 人： 李 浩 熊中生 聯(lián)系電話： 3325319 15893864368 郵 箱： 3 A2 申報者情況（集體項目） 說明： 1．必須由申報者本人按要求填寫； 2．申報者代表必須是作者中學(xué)歷最高者，其余作者按學(xué)歷高低排列； 3．本表中的學(xué)籍管理人員簽名視為申報者情況的確認。 申報者代表情況 姓名 劉玉飛 性別 女 出生年月 學(xué)院 數(shù)學(xué)與信息科學(xué) 學(xué)院 專業(yè)、年級 20xx 級信息與計算科 學(xué) 學(xué)歷 大學(xué)本科 學(xué)制 4 年 入學(xué)時間 作品全稱 關(guān)于農(nóng)村撤點并?，F(xiàn)象的研究報告 畢業(yè)論文題目 通訊地址 河南師 范大學(xué) 1111 信箱 郵政編碼 453007 辦公電話 常住地 通訊地址 河南師范大學(xué)西四宿舍樓 502 郵政編碼 453007 住宅電話 其他作者情況 姓 名 性別 年齡 學(xué)歷 所在單位 徐維娜 女 20 本科 河南師范大學(xué)數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院 張青花 女 21 本科 河南師范大學(xué)數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院 孟佳 女 20 本科 河南師范大學(xué)數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院 王鳳君 女 20 本科 河南師范大學(xué)數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院 資格認定 學(xué)院學(xué)籍管理人員意見 以上作者是否為 我校 正式注冊在校的全日制非成人教育的中國藉本?？粕脱芯可? ■是 □否 教務(wù)員簽名： 年 月 日 學(xué)院負責(zé)人或?qū)熞庖? 本作品是否為課外學(xué)術(shù)科技或社會實踐活動成果 ■是 □否 負責(zé)人簽名： 年 月 日 4 B2．申報作品情況 （哲學(xué)社會科學(xué)類社會調(diào)查報告和學(xué)術(shù)論文） 說明： 1．必須由申報者本人填寫； 2．本部分中的學(xué)院簽章視為對申報者所填內(nèi) 容的確認。 作品全稱 關(guān)于農(nóng)村?撤點并校?現(xiàn)象的研究報告 作品所屬 領(lǐng) 域 （ CE ） A 哲學(xué) B 經(jīng)濟 C 社會 D 法律 E 教育 F 管理 作品撰寫的目的和基本思路 一、目的 針對 20xx 年 5 月國務(wù)院頒布的《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》所導(dǎo)致的其后十年間農(nóng)村?撤點并校?的現(xiàn)象進行調(diào)查研究，其目的在于使此現(xiàn)象得到社會各界的廣泛關(guān)注與重視并對此提出合理化建議，以期改善城鄉(xiāng)教育不公平現(xiàn)象，完善農(nóng)村教育體制模式，進一步優(yōu)化教育資源配置，合理規(guī)劃和調(diào)整學(xué)校布局，縮短城鄉(xiāng)差距。 二、基本思路 作者通過 實證調(diào)查和理論分析后認識到，在 20xx 到 20xx 實行農(nóng)村?撤點并校?的十年間，我國農(nóng)村平均每一天就要消失 63 所小學(xué)、 30 個教學(xué)點、 3 所初中，幾乎每過一個小時就要消失 4 所農(nóng)村學(xué)校。過度?撤點并校?還引起了部分城鎮(zhèn)出現(xiàn)?巨型班級?、?巨型學(xué)校?的產(chǎn)生，導(dǎo)致農(nóng)村孩子上學(xué)距離增加、輟學(xué)現(xiàn)象加劇、農(nóng)村教育負擔(dān)加重，甚至一度出現(xiàn)?城滿，鄉(xiāng)弱，村空?等現(xiàn)象 。 我們小組按照?發(fā)現(xiàn)問題，解決問題?的思路進行查閱資料以及相關(guān)文獻，并選取了河南省具有代表性的 30 所農(nóng)村學(xué)校通過走訪調(diào)查，大量發(fā)放問卷等方式進行實際調(diào)查，對所得數(shù)據(jù)用 數(shù)學(xué)圖像進行生動的描述，并利用各種相關(guān)模型進行解釋歸因。與此同時收集了近期各方媒體報道作為此報告的輿論依據(jù)，通過各界媒體報道加大宣傳力度引起社會共鳴，采納社會各界廣泛意見，總結(jié)出該現(xiàn)象中存在的突出問題并提出合理化對策。 5 作品的科學(xué)性、先進性及創(chuàng)新之處 一、作品的科學(xué)性： ，初步了解我國農(nóng)村教育改革的基本現(xiàn)狀，根據(jù)初步了解編制了針對農(nóng)村教育體制所存在問題的調(diào)查問卷。 ，以開放式問卷調(diào)查和實地走訪等為依據(jù)，將 調(diào)查結(jié)果結(jié)合權(quán)威性參考文獻，對重點調(diào)查樣本進行全面系統(tǒng)分析得出科學(xué)結(jié)論。 ，進行實地考察，確保了調(diào)研工作的真實性。 調(diào)查樣本包括我省各地 30 所農(nóng)村中小學(xué)，樣本容量大，分布均勻，有極強的代表性。 、農(nóng)村教師、學(xué)生父母、?撤點并校?地的村民、教育機構(gòu)的相關(guān)負責(zé)人員、媒體等，對象分布廣，可以獲得來自各個階層人員的心聲，結(jié)果真實科學(xué)。 二、作品的先進性： 早在上個世紀 90 年代，我國一些省市針對農(nóng)村生源的變化，對農(nóng)村義務(wù)教育教學(xué)進行了布局調(diào)整，這也稱謂?撤點 并校?。改革本身出發(fā)點是好的，這毋庸置疑。根據(jù)根據(jù)生源變化調(diào)整學(xué)校布局是十分有必要的，這不僅有利于教育資源的整合，同時又能提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)水平。但這一過程在執(zhí)行中存在不少問題，我們小組針對其中所引發(fā)的學(xué)生教育問題進行了一系列的思考及調(diào)研走訪，合理選題、科學(xué)立項，從獨立、科學(xué)的視角發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。 三、作品的創(chuàng)新性： ，以社會學(xué)，政治經(jīng)濟學(xué)，統(tǒng)計學(xué)等相關(guān)理論為基礎(chǔ)，加以走訪調(diào)查從多個角度分析了農(nóng)村?撤點并校?過程中存在的突出問題，利用圖像文字進行生動展現(xiàn)，科學(xué)合理的提出了對策建議。 組成員來自于我省不同地區(qū)的農(nóng)村，身處?撤點并校?的環(huán)境之中，對此問題有較深刻的切身體會。同時，我們又由于長期在外求學(xué)，能夠從一個獨立的視角理性的來看待、探討、分析問題。 6 作品的實際應(yīng)用價值和現(xiàn)實指導(dǎo)意義 調(diào)查研究從身邊存在的實際問題出發(fā)，關(guān)乎成千上萬的學(xué)生教育問題，且調(diào)研報告采樣自農(nóng)村學(xué)生及家長等相關(guān)人員，具備較好的民眾基礎(chǔ)，可實施性較強，又與社會效益、經(jīng)濟利益息息相關(guān)，解決該問題有利于農(nóng)村基礎(chǔ)教育可持續(xù)健康發(fā)展，進一步整合農(nóng)村教育資源問題，改善城鄉(xiāng)教育資源配置，優(yōu)化農(nóng)村教育體制，調(diào)整社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。 作 品 摘 要 農(nóng)村教育與經(jīng)濟利益，社會效應(yīng)及政治規(guī)劃是緊密結(jié)合在一起的，?撤點并校?問題所體現(xiàn)的并不僅僅是教育體制改革方面所存在的弊端，它還體現(xiàn)了國家宏觀調(diào)控下資源分配不均，以及教育政策的制定、執(zhí)行過程中所普遍存在的問題。 就 政治層面 而言：中央政府從宏觀角度出發(fā)，但是決策過于單一，并未考慮到廣大社會群眾的意見；地方政府部門斷章取義，模糊了上級部門的初衷；中央政策和地方情況并未有效結(jié)合，也不利于中央檢查、督促地方執(zhí)行政策。 就 社會效應(yīng) 而言：農(nóng)村出現(xiàn)房屋上鎖、田地撂荒的一片凋敝景象；造成了深層的鄉(xiāng)村 文化斷裂和鄉(xiāng)土認同的迷失；寄宿制教學(xué)增加了農(nóng)村進城學(xué)生的就醫(yī)問題；遠距離上學(xué)也造成了校車交通安全問題。 就 經(jīng)濟利益 來說：撤點并校并未較好改善城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，反而拉大了城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距；農(nóng)村教育經(jīng)費緊缺，軟硬件 設(shè)施 差，國家下?lián)芙o學(xué)校的公用經(jīng)費根本解決不了實際問題，反而增加了教育 成本 ，加重了政府和農(nóng)民的負擔(dān)；教師資源投入過少，造成部分地區(qū)教育壓力過大。 對此，從根本上認識改革中所存在的實際問題并予以解決才可能使之得以更好地發(fā)展。 作品大綱： 一、調(diào)研對象和調(diào)研情況概述 （一）調(diào)研對象概述 7 （二）調(diào)研情況概述 二、農(nóng)村?撤點并校?出臺的背景、原因及現(xiàn)狀分析 （一）?撤點并校?政策的出臺背景分析 （二）推動?撤點并校?實施的因素分析 （三）近十年來在?撤點并校?政策下各個階層的生活現(xiàn)狀分析 三、?撤點并校?實施下的系列并發(fā)癥 （一）?撤點并校?的政治效應(yīng) （二）?撤點并校?的經(jīng)濟效應(yīng) （三）?撤點并校?的社會效應(yīng) 四、針對?撤點并校?所出現(xiàn)問題的對策研究 （一）?校車問題?引發(fā)的教育機制反思 （二）民主科學(xué)、權(quán)限分明的教育決策體系 （三）教育資源的合理化配置 作品在何時、何地、何種機構(gòu)舉行的會議或報刊上發(fā)表登載，所獲獎勵及評定結(jié)果 暫無 8 請?zhí)峁τ诶斫?、審查、評價所申報作品，具有參考價值的現(xiàn)有對比數(shù)據(jù)及作品中資料來源的檢索目錄 [1] 鄭淮《略論我國的社會分層變化及其對教育公平的影響》 [J]《華南師范大學(xué)學(xué)報社科版》 ,5056 [2] 楊東平《對建國以來我國教育公平問題的回顧和展望》 [J]《北京理工大學(xué)學(xué)報社科版》 ,6871 [3] 胡安鋼等《中國地區(qū)差距報告》 [M] 遼寧人民出版社 ,1995 年版 [4] 魏新《關(guān)于我國教育投入若干問題的思考》 [J]《教育研究》 [5]劉堯：《中國教育不公平現(xiàn)象歸因分析》 [6]董利翔：《關(guān)于?教育領(lǐng)域不公平現(xiàn)象?的提案》 [7]徐華：《我國教育公平的現(xiàn)狀及其對策》，《陜西師范大學(xué)學(xué)報》， 20xx年第 9 期。 [8]錢志亮：《社會轉(zhuǎn)型時期的教育公平問題―中國教育學(xué)會中青年教育理論工作者專業(yè)委員會第十次年會會議綜述》，《清華大學(xué)教育研究》 20xx年第 1 期。 [9]張愛梅．關(guān)于教育公平的幾點思考 [J]．江蘇高教， 20xx， （ 1）． [10]中華人民共和國國家統(tǒng)計局．中國統(tǒng)計年鑒（ 20xx） [Z]．北京：人民教育出版社， 20xx． 784， 793— 795， 800— 801． [11]彭冰．中國農(nóng)村初中隱性輟學(xué)嚴重調(diào)查稱輟學(xué)率超過 40％ [N]．中國青年報， 20xx— 06— 14． [12]張樂天．城鄉(xiāng)教育差別的制度歸因與縮小差別的政策建議 [J]．南京師大學(xué)報（社科版）， 20xx，（ 3）． [13]教育部財政司，國家統(tǒng)計局人口和社會科技統(tǒng)計司．中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒（ 20xx） [M]．北京：中國統(tǒng)計出版社， 20xx． 4， 47． [14]中華人民共和國教育部發(fā)展規(guī)劃司．中國教育統(tǒng)計年鑒 （ 20xx）[M]．北京：人民教育出版社， 20xx． 74— 75， 104— 105， 220 [15] 羅銀 利，《農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的問題、原因及其對策研究》 [D].華中師范大學(xué)碩士論文， 20xx 年 5 月 . 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