【正文】 1 法是 “統(tǒng)治階級” 的 “國家意志” 的體現(xiàn)，這是 法的本質(zhì) 。（ 1）法只能是“統(tǒng)治階級”意志的體現(xiàn)，是由統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件決定的，是社會客觀需要的反映。（ 2）法體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級的“整體意志和根本利益”，而不是統(tǒng)治階級每個成員個人意志的簡單相加。（ 3）法體現(xiàn)的不是一般的統(tǒng)治階級意志，而是統(tǒng)治階級的“國家意志”。 法的特征 ： （ 1）法是經(jīng)過國家制定或者認(rèn)可才得以形成的規(guī)范，具有國家意志性。（ 2）法是憑借國家強制力的保證而獲得普遍遵行的效力，具有強制性。（ 3）法是確定人們在社會關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī)范，具有利導(dǎo)性（利 益導(dǎo)向性）。（ 4）法是明確而普遍適用的規(guī)范，具有規(guī)范性。 法律關(guān)系的主體 ： （ 1）公民（自然人）（ 2）機構(gòu)和組織（法人）①國家機關(guān)，包括國家權(quán)力機關(guān)（立法機關(guān)）、國家行政機關(guān)和國家司法機關(guān)；②各種企業(yè)事業(yè)組織；③各政黨和事業(yè)團體。（ 3）國家（ 4）外國人和外國社會組織 法律關(guān)系的內(nèi)容 ： （ 1）法律義務(wù)包括積極義務(wù)（納稅、服兵役）和消極義務(wù)（不得毀壞公共財物、不得侵害他人生命財產(chǎn)安全）。（ 2）任何一方的權(quán)利都必須有另一方義務(wù)的存在，沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)。（ 3）法律上的權(quán)利和義務(wù)，都受國家法律保障。 法律關(guān)系的客體 ： （ 1）物①自然物：土地、森林②人造物：機器、建筑③貨幣和有價證券（ 2）非物質(zhì)財富①知識產(chǎn)品：著作、發(fā)明②道德產(chǎn)品：榮譽稱號、嘉獎表彰（ 3）行為①生產(chǎn)經(jīng)營行為；②經(jīng)濟管理行為；③提供一定勞務(wù)的行為（保管合同中的保管行為）；④完成一定工作的行為（建設(shè)工程合同中承包人完成的建設(shè)項目）。（ 4）人身 法律事實 ： 法律事件 ： （ 1）自然現(xiàn)象（絕對事件）：水災(zāi)、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害（ 2）社會現(xiàn)象（相對事件）：戰(zhàn)爭、重大政策的改變 法律行為 法的形式 ： 憲法（具有最高的法律效力）：全國人民代表大會 法 律（法律效力僅次于憲法）（ 1）基本法律：全國人民代表大會（ 2）其他法律：全國人民代表大會常務(wù)委員會 行政法規(guī)（次于憲法和法律，高于地方性法規(guī)）：國務(wù)院 地方性法規(guī)：地方人大及其常委會 自治法規(guī)：民族自治地方的人民代表大會 特別行政區(qū)的法 行政規(guī)章（ 1）部門規(guī)章：國務(wù)院所屬部委（ 2）政府規(guī)章：地方人民政府 國際條約 法的分類 ： 根據(jù)法的創(chuàng)制方式和發(fā)布形式：成文法和不成文法（習(xí)慣法） 根據(jù)法的內(nèi)容、效力和制定程序：根本法（憲法）和普通法 根據(jù)法的內(nèi)容：實體法和程序法 根據(jù)法的空間效力、時間效 力或者對人的效力：一般法和特別法根據(jù)法的主體、調(diào)整對象和形式：國際法和國內(nèi)法【解釋】《稅收征收管理法》屬于成文法、普通法、程序法、一般法、國內(nèi)法。 法律部門與法律體系 ： 一個國家的現(xiàn)行法律規(guī)范劃分為若干法律部門，由這些法律部門組成的具有內(nèi)在聯(lián)系的、互相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一整體即為法律體系。 法律部門劃分的標(biāo)準(zhǔn)首先是法律調(diào)整的對象，即法律調(diào)整的社會關(guān)系。 仲裁的適用范圍 （ 1）屬于《仲裁法》調(diào)整的爭議：合同糾紛和其他財產(chǎn)糾紛（ 2）不屬于《仲裁法》調(diào)整的爭議①與人身有關(guān)的婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、撫養(yǎng)、繼承糾紛；②行政爭議 ；③勞動爭議；④農(nóng)業(yè)承包合同糾紛。 仲裁的基本原則 （ 1）自愿原則 ： 當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當(dāng) 雙方自愿 ，達成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。（ 2）依據(jù)事實和法律，公平合理地解決糾紛的原則 ， 仲裁要堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則。在法律沒有規(guī)定或者規(guī)定不完備的情況下，仲裁庭可以按照 公平合理 的一般原則來解決糾紛。（ 3）獨立仲裁原則仲裁機構(gòu)不依附于任何機關(guān)而獨立存在，仲裁依法獨立進行，不受任何行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。（ 4）一裁終局制度 ： 仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決，仲 裁裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或向人民法院起訴的，仲裁委員會或者人民法院不予受理。 仲裁委員會 ： （ 1）仲裁委員會的獨立性 ： 仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設(shè)立，仲裁委員會獨立于行政機關(guān)，與行政機關(guān)沒有隸屬關(guān)系，仲裁委員會之間也沒有隸屬關(guān)系。（ 2）仲裁委員會的組成 ： 仲裁委員會由主任 1 人、副主任 2－ 4 人和委員 7－ 11人組成，其中法律、經(jīng)濟貿(mào)易專家不得少于 2/3。 仲裁協(xié)議 ： （ 1）仲裁協(xié)議的無效 ： 仲裁協(xié)議對仲裁事項或仲裁委員會沒有約定或約定不明確的，當(dāng)事人可以補充協(xié)議；達不成補充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。（ 2）有 效的仲裁協(xié)議 ： 在雙方當(dāng)事人發(fā)生仲裁協(xié)議約定的爭議時，任何一方只能將爭議提交仲裁，而不能向法院起訴。當(dāng)事人達成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴時未聲明有仲裁協(xié)議的，人民法院受理后，另一方在人民法院“ 首次 開庭前”提交仲裁協(xié)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外；另一方在“首次開庭前”未對人民法院受理該案提出異議的，視為放棄仲裁協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。（ 3）對仲裁協(xié)議的效力存在異議時 ： 當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議時，可以請求仲裁委員會作出決定或者請求人民法院作出裁定。一方請求仲裁委員會作出決定，另一方請 求人民法院作出裁定的，由“人民法院”裁定。當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議，應(yīng)當(dāng)在仲裁庭“首次開庭前”提出。（ 4）仲裁協(xié)議的獨立性 ： 仲裁協(xié)議獨立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。 仲裁裁決 ： （ 1）仲裁 不實行 級別管轄和地域管轄，由當(dāng)事人協(xié)議選定仲裁委員會。（ 2）仲裁庭 ： 仲裁庭由 3 名或者 1名仲裁員組成。當(dāng)事人約定有 3 名仲裁員組成仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員會主任指定 1 名仲裁員，第 3名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定，第 3名仲裁員為首席仲裁員。當(dāng)事人約定由 1名仲裁員成立仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定。 仲裁裁決 仲裁員有下列情況之一的，必須回避，當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請：①是本案當(dāng)事人，或者當(dāng)事人、代理人的近親屬；②與本案有利害關(guān)系；③與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的；④私自會見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。 仲裁裁決 是否開庭 ？仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進行；當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書及其他材料作出裁決。 仲裁裁決 是否公開 ？仲裁不公開進行；當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開進行；但涉及國家秘密 的除外。 仲裁裁決 當(dāng)事人的和解申請仲裁后，當(dāng)事人可以自行和解。達成和解協(xié)議的，可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請。當(dāng)事人達成和解協(xié)議，撤回仲裁申請后又反悔的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁。 仲裁裁決 仲裁庭的調(diào)解仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。調(diào)解不成的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。調(diào)解達成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書，調(diào)解書與裁決書具有同等的法律效力。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人 “簽收” 后，即發(fā)生法律效力。在調(diào)解書“簽收前”當(dāng)事人反悔的，仲 裁庭 應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。 仲裁裁決的作出 ： 仲裁應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出；仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。（ 9）仲裁裁決書的生效 ： 裁決書自 “作出” 之日起發(fā)生法律效力?！鞠嚓P(guān)鏈接】調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人“簽收”后，即發(fā)生法律效力。（ 10）仲裁裁決的強制執(zhí)行 ： 如果一方當(dāng)事人不履行 仲裁 裁決的，另一方當(dāng)事人可以 按照《 民事訴訟法 》 的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。 民事訴訟的適用范圍 ： 當(dāng)事人之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生糾紛，可以提起民事訴訟。適用于《民事訴訟法》的案件具體包括 5 類：（ 1）因民法、婚 姻法、收養(yǎng)法、繼承法等調(diào)整的平 2 等主體之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生的民事案件，如合同糾紛、房產(chǎn)糾紛、侵害名譽權(quán)糾紛等案件；（ 2）因經(jīng)濟法、勞動法調(diào)整的社會關(guān)系發(fā)生的爭議，法律規(guī)定適用民事訴訟程序?qū)徖淼陌讣?，如企業(yè)破產(chǎn)案件、勞動合同糾紛案件等；（ 3）適用特別程序?qū)徖淼倪x民資格案件和宣告公民失蹤、死亡等非訴案件；（ 4）按照督促程序解決的債務(wù)案件；（ 5）按照公示催告程序解決的宣告票據(jù)和有關(guān)事項無效的案件。 民事訴訟 審判制度 ： （ 1）合議制度①一審 ： 人民法院審理第一審民事案件，除適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣蓪徟袉T一人獨任審理外，一律由審判員、陪審員共同組成合議庭或者由審判員組成合議庭。②二審 ： 人民法院審理第二審民事案件，由審判員（不包括陪審員）組成合議庭。③合議庭的成員，應(yīng)當(dāng)是3 人以上的單數(shù)。（ 2）回避制度（ 3）公開審判制度 ： 人民法院審理民事或者行政案件，除涉及國家機密、個人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)公開進行。公開審判包括審判過程公開和審判結(jié)果公開兩項內(nèi)容，不論案件是否公開審理，一律公開宣告判決。（ 4）兩審終審制度 ： ①二審法院的判決、裁定是終審的判決、裁定。②適用特別程序、督促程序、公示催告程序和企業(yè)法人破產(chǎn)還債程 序?qū)徖淼陌讣?，實?一審終審 。③對終審判決、裁定，當(dāng)事人不得上訴。④如果發(fā)現(xiàn)終審判決確有錯誤，可以通過審判監(jiān)督程序予以糾正。 民事訴訟 地域管轄 ： 一般地域管轄：原告就被告原則（由被告住所地人民法院管轄） 民事訴訟地域管轄 特殊地域管轄原則①因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者 合同履行地 的人民法院管轄。②因保險合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險標(biāo)的物所在地的人民法院管轄。③因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù) 支付地 或者被告住所地的人民法院管轄。④因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地（包括侵權(quán)行為實施地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地 ）或者被告住所地的人民法院管轄。⑤因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟，由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄。⑥因鐵路、公路、水上、航空和聯(lián)合運輸合同糾紛提起的訴訟，由運輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄?！窘忉尅績蓚€以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，原告可以向其中一個人民法院起訴；原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的，由“ 最先立案 ”的人民法院管轄。 民事訴訟地域管轄 專屬管轄①因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。②因港口作業(yè)中發(fā) 生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄。③因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。 民事 訴訟時效 ，是指權(quán)利人在 法定期間內(nèi)不行使權(quán)利 而失去訴訟保護的制度。訴訟時效期間屆滿 消滅的是勝訴權(quán) ， 并不消滅實體權(quán)利 。時效屆滿后，當(dāng)事人自愿履行義務(wù)的，不受訴訟時效的限制。 民事 訴訟時效期間 （暫停鍵） 包括普通訴訟時效期間（ 2 年）和特別訴訟時效期間，適用于 1 年訴訟時效期間的情形包括：①身體受到傷害要求賠償?shù)?；②出售質(zhì)量不合格產(chǎn)品未聲明的；③延付或者拒付租金的；④寄存財物被丟失或者損毀 的。 民事 最長訴訟時效期間 （絕對時效期間）訴訟時效自權(quán)利人“ 知道或者應(yīng)當(dāng)知道 ”其權(quán)利受到侵害之日起計算；但從權(quán)利被侵害之日起 超過 20年的，人民法院不予保護 。（ 4）訴訟時效的中止 。 在訴訟時效期間的 最后 6 個月內(nèi) ，因不可抗力或者其他障礙致使權(quán)利人不能行使訴訟請求權(quán)的，訴訟時效期間 暫停 計算。不可抗力消除后，訴訟時效期間繼續(xù)計算。 訴訟時效的中斷 （清零鍵）： ①權(quán)利人 提起訴訟 ；②當(dāng)事人一方 提出履行義務(wù)的要求 ；③當(dāng)事人一方 同意履行義務(wù) 。 民事訴訟 判決和執(zhí)行 ： （ 1）當(dāng)事人不服第一審判決的，有權(quán)在判決書“ 送達 ”（而非作出）之 日起 15 日內(nèi) 向上一級人民法院提起上訴。否則，第一審判決發(fā)生法律效力。（ 2）對于發(fā)生法律效力的判決、裁定，由 第一審人民法院 執(zhí)行。對于調(diào)解書、仲裁機構(gòu)的生效裁決、公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書等，則由 被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地 人民法院執(zhí)行。 民事案件的強制執(zhí)行措施 ： （ 1）查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款；（ 2）扣留、提取被執(zhí)行人的收入；（ 3）查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人的財產(chǎn)；（ 4）搜查被執(zhí)行人的財產(chǎn)；（ 5）強制被執(zhí)行人交付法律文書指定的財務(wù)或者票證；（ 6）強制被執(zhí)行人遷出房屋或者退出土 地；（ 7）強制被執(zhí)行人履行法律文書指定的行為；（ 8）要求有關(guān)單位辦理財產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)；（ 9）強制被執(zhí)行人交付遲延履行期間的債務(wù)利息及遲延履行金。 行政復(fù)議范圍 ： （ 1）可以申請行政復(fù)議的事項 當(dāng)事人對行政機關(guān)的“ 具體”行政行為 不服 ， 可以申請行政復(fù)議。（ 2）行政復(fù)議的排除事項① 當(dāng)事人不服行政機關(guān)作出的“ 行政處分 ”或者其他“ 人事決定 ”時，不能提起行政復(fù)議。② 當(dāng)事人不服行政機關(guān)對“ 民事糾紛 ”的調(diào)解，可以依法申請仲裁或者向人民法院提起民事訴訟，但不能提起行政復(fù)議。 當(dāng)事人在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并 向行政復(fù)議機關(guān)提出對該項 規(guī)定 的審查申請：（ 1）國務(wù)院部門的規(guī)定；（ 2）縣級以上各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；（ 3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定?！窘忉尅績H限于各種“規(guī)定”，不包括國務(wù)院部門和各級人民政府的“規(guī)章”。 行政復(fù)議申請 ： （ 1）當(dāng)事人自“ 知道 ”