【正文】 余杭區(qū)公安分局交警大隊電子警察模式改造 項目 招 標(biāo) 文 件 （ 項目 編號： HZYHZFCG2020190） 采購人： 余杭區(qū)公安分局交警大隊 采購代理機(jī)構(gòu)：杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心 20 年 月 目 錄 投標(biāo)人注意事項 ......................................................................................................................... 2 第一部分 招標(biāo)公告 .................................................................................................................... 3 第二部分 投標(biāo)人須知 ................................................................................................................ 5 第三部分 采購需求 ................................................................................................................... 18 第四部分 合同樣本 ................................................................................................................. 47 第五部分 投標(biāo)文件格式 ......................................................................................................... 52 投標(biāo)人注意 事項 一、投標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在含糊不清、相互矛盾、多種含義條款或是歧視性、排他性等不公正條款或 其他 違法違規(guī)內(nèi)容時，為保證招標(biāo)文件的修改留出充足時間，請在20 年 月 日 16:00 前向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提交詢問或遞交質(zhì)疑書。 二、如遇投標(biāo)截止時間推 遲、采購需求變動等，采購代理機(jī)構(gòu)將會在網(wǎng)上發(fā)布更正公告（通知），請投標(biāo)人及時關(guān)注原招標(biāo)信息發(fā)布媒介！并請投標(biāo)人在閱讀更正公告（通知）后，將附件中的更正通知打印并蓋上投標(biāo)人公章后傳真至采購代理機(jī)構(gòu)。 三、根據(jù)余財采〔 2020〕 2 號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購驗收工作的意見》的通知，對于單次采購金額在十萬元以上的貨物類采購項目（除國家規(guī)定應(yīng)由專業(yè)機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢測或已聘請專業(yè)監(jiān)理公司監(jiān)理的采購項目），委托質(zhì)檢余杭分局監(jiān)測中心進(jìn)行驗收。對不按招標(biāo)文件、投標(biāo)承諾及政府采購合同要求供貨的供應(yīng)商，將依據(jù)《中華人民共和國政府采購法 》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予 1至 3年內(nèi)禁止參加余杭區(qū)政府采購活動的處罰，對拒不改正的將無限期禁止其參加余杭區(qū)政府采購活動，同時將處罰結(jié)果上網(wǎng)進(jìn)行公示。 第一部分 招標(biāo)公告 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定，經(jīng)杭州市余杭區(qū)財政局 [2020]1248 號 確認(rèn)書批準(zhǔn)，現(xiàn)就 余杭區(qū)公安分局交警大隊電子警察模式改造項目 進(jìn)行公開招標(biāo)采購。歡迎符合要求并有能力完成本項目的投標(biāo)人前來投標(biāo)。 一、項目名稱及編號： 余杭區(qū)公安分局交警大隊電子警察模式改造項目（ HZYHZFCG2020190）。 二、采購組織類型：政府集中采購 三、采購方式：公開招標(biāo) 四、 采購內(nèi)容 本項目采購內(nèi)容為 電子警察模式改造 設(shè)備 的采購、運輸、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)和相關(guān)維護(hù)等，具體要求詳見本招標(biāo)文件第三部分采購需求。 五 、 合格投標(biāo)人的資格要求 具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的要求； 具備“安防資信等級二級以上（含）資質(zhì)”或“公路交通工程專業(yè)承包通信、監(jiān)控、收費綜合系統(tǒng)工程資質(zhì)”； 六、 投標(biāo)報名 時間 ： 20 年 月 日至 20 年 月 日 （雙休日及法定節(jié)假日除外） 時間：上午： 08： 3011： 30，下午： 13： 3017： 00 七、 投標(biāo)報名 地點 ： 杭州市余杭區(qū)臨平南大街 265 號 市民之家三樓，杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心政府采購窗口（聯(lián)系電話： 057186201955） 八、 投標(biāo)報名 時應(yīng)提供以下資料 （均須加蓋公章）： 經(jīng)有關(guān)部門年檢通過的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件； 法定代表人授權(quán)委托書原件 （參考招標(biāo)文件 第五部分 投標(biāo)文件格式 “ 十 、法人授權(quán)委托書 ”） ； 授權(quán)代表有效身份證件原件及復(fù)印件。 注：報名需法人 代表 或其 授權(quán)代表 本人前來。 本項目投標(biāo)人的資格仍需接受評標(biāo)委員 會審查。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中按招標(biāo)文件的 規(guī)定和要求附上所有的資格證明文件，要求提供的復(fù)印件必須加蓋單位公章，并在必要時提供原件備查。 九、 招標(biāo)文件 可通過以下網(wǎng)站 免費 下載 ，現(xiàn)場報名不再發(fā)售紙質(zhì)文件 ： 杭州市余杭區(qū)公共資源交易網(wǎng)（ 余杭區(qū)政府采購網(wǎng)（ 杭州余杭政府門戶網(wǎng)站（ 浙江省政府采購網(wǎng) ( 十 、 投標(biāo)截止時間與地點 （逾期送達(dá)或未密封將予以拒收）： 20 年 月 日 上 午 9 時 分 杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心 號開標(biāo)室 十一 、 開標(biāo)時間與地點 （授權(quán)代表攜帶本人 有效身份證件出席開標(biāo)會議）： 20 年 月 日 上 午 9 時 分 杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心 號開標(biāo)室 十 二 、業(yè)務(wù)咨詢： 余杭區(qū)公安分局交警大隊 林秋華 89261898 項目 負(fù)責(zé) 人 ：王丹青； 聯(lián)系電話： 057189262300； 傳真： 057189360706 中標(biāo)通知書發(fā)放、保證金退付、合同鑒證咨詢電話： 057186201866 十 三 、質(zhì)疑和投訴： 投標(biāo)人 如認(rèn)為招標(biāo)公告信息使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自招標(biāo)公告發(fā)布之日起七個工作 日 內(nèi)以書面形式向采購 代理 機(jī)構(gòu)提出質(zhì) 疑； 投標(biāo)人 如認(rèn)為招標(biāo)文件使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自獲取招標(biāo)文件之日起七個工作 日 內(nèi)以書面形式向采購 代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑（招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時間之后獲取的，應(yīng)于自招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時間之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購 代理 機(jī)構(gòu)提出）； 投標(biāo)人 如認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自 中標(biāo)結(jié)果公告之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。 投標(biāo)人 對采購 代理 機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購 代理 機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門 余杭區(qū)財政局采購監(jiān) 管科 投訴 ，聯(lián)系電話為 057189180113。 質(zhì)疑受理地點： 杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心（杭州市余杭區(qū)臨平南大街 265號 市民之家三樓 ） 政府采購窗口；聯(lián)系電話： 057186201955。 第二部分 投標(biāo)人須知 前附表 序號 名 目 內(nèi) 容 1 項目 名稱 余杭區(qū)公安分局交警大隊電子警察模式改造項目 2 項目 編號 HZYHZFCG2020190 3 投標(biāo)保證金 1）須 從投標(biāo)單位賬號匯出 投標(biāo)保證金，金額為 15000 元 （幣種為人民幣，拒收現(xiàn)金）。 收款單位（ 戶名） :杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心 開戶銀行：杭州銀行余杭支行 銀行賬號： 797181005016000001 2）須在投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)保證金（交付方式 :匯票 /支票 /銀行轉(zhuǎn)帳等， 謝絕現(xiàn)金繳納 ）繳納 到 賬， 并在繳款憑證備注欄中注明項目編 號 ， 逾期未繳納者視為無效投標(biāo) 。 3）請在余杭區(qū)市民之家三樓杭州銀行窗口辦理 本項目 投標(biāo) 保證金 遞交函 ，并將 該 遞交函作為投標(biāo)文件組成部分。 投標(biāo)文件中 未提供本項目 遞交函 ，視為無效投標(biāo)。 4） 杭州銀行咨詢電話： 0571 89273001 4 投標(biāo)有效期 投標(biāo)書遞交后 60 天內(nèi)有 效 5 投標(biāo)文件份數(shù) 報價文件：正本一份、副本四份 商務(wù) /技術(shù)文件：正本一份、副本四份 投標(biāo)文件份數(shù)不符合要求的， 視其投標(biāo)無效 。 6 評標(biāo)方法 綜合評分法 7 1） 本項目預(yù)算公開，總預(yù)算價為 150萬元。 2） 本項目投標(biāo)報價超過預(yù)算價的（即投標(biāo)報價 預(yù)算價），其投標(biāo)視為無效。 3） 報價是中標(biāo)的一個重要因素，但不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。 第一節(jié) 投標(biāo)人須知之通用條款 一、總則 適用范圍 本招標(biāo)文件適用于 本項目 的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等行為。 定義 、“招標(biāo)人”系指 組織本次招標(biāo)的 采購 代理機(jī)構(gòu)（杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心）以及本項目采購人。 、“投標(biāo)人”系指向 招標(biāo)人 遞交 投標(biāo)文件的單位。 、“書面形式”包括信函、傳真、電報等。 采購方式： 公開招標(biāo)。 投標(biāo)委托 ：投標(biāo)人代表須攜帶有效身份證件。如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書。 投標(biāo)費用： 投標(biāo)人需自行承擔(dān)涉及投標(biāo)的一切費用。 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。 二、招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的澄清 與修改 、 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人必須以書面形式要求招標(biāo)人澄清 。招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有 報名的投標(biāo) 人。 、采購代理機(jī)構(gòu)必須以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)書面通知所有 前來報名 的投標(biāo)人。 、招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。 、招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過 采購 代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。 三、投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件的語言及計量 、投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。 、投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則外文資料不予認(rèn)可。翻譯的中文資料與外文資料不符的，均不予 認(rèn)可。 翻譯嚴(yán)重錯誤的，將視同提供虛假資料，不予退還投標(biāo)保證金。 、投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。 、投標(biāo)文件中優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項。投標(biāo)人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件的約束。 投標(biāo)文件組成詳見“第二節(jié) 投標(biāo)人須知之專用條款”中 相關(guān) 條款。 投標(biāo)有效期 、 投標(biāo)書遞交后 60 天內(nèi)有效 。 、在原定投標(biāo)有效期之前，如果出現(xiàn)特殊情況， 采購 代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。 1 投標(biāo)保證金 、投標(biāo)保證金用于本次招標(biāo)免受因投標(biāo)人的行為引起的風(fēng)險。 、投標(biāo)保證金 繳納 詳見“第二部分 投標(biāo)人須知”的前附表 相關(guān) 條款。 、未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金，將被視為投標(biāo)無效。 、投標(biāo)保證金的退還： 、 中標(biāo)單位 須在合同簽訂并交余杭區(qū)公共資源交易中心 2份備案后，才可辦理投標(biāo)保證金退還手續(xù)； 、未 中標(biāo)單位 的投標(biāo)保證金由余杭區(qū)公共資源交易中心在中標(biāo)公示 七個工作日結(jié)束后無質(zhì)疑則自動退還。 、發(fā)生以下情況投標(biāo)保證金將 不被退還 ： 、開標(biāo)后投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)。 、未按“第二部分 投標(biāo)人須知”第 30 條的規(guī)定簽訂合同。 、提供虛假資料。 、 其他 法律法規(guī)規(guī)定的不予退還保證金的情況。 1 投標(biāo)文件的編制 、投標(biāo)文件標(biāo)識不清、編寫不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤拆、誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 、 全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)人要求 進(jìn)行，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤。所修改處須加蓋投標(biāo)人公章或者法定代表人 簽字或授權(quán)代表 簽字，否則，修改處不予認(rèn)可。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。 、 投標(biāo)文件提倡采用 A4幅面雙面打印，并按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊。 四、 投標(biāo)文件的遞交 1投標(biāo)文件的簽署和份數(shù) 、投標(biāo)人應(yīng)按商務(wù)、技術(shù)文件、報價文件正本各 1份，副