高速公路的路政行政處罰(已修改)
2025-05-28 21:32 本頁面
【正文】 第八章 高速公路的路政行政處罰 路政法律關(guān)系的要素 路政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更或消滅 路政處罰的裁量標(biāo)準(zhǔn) 路政案件會(huì)審 路政處罰程序 路政案件執(zhí)法常用文書 路政執(zhí)法文書的制著要求 路政行政處罰應(yīng)注意的問題 案例 — 路政現(xiàn)場勘查及卷宗制作 路政法律關(guān)系的要素 ? 路政法律關(guān)系的內(nèi)容 ? 是指路政管理機(jī)構(gòu)與路政管理相對人在路政法律關(guān)系中所享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)。 ? 在路政法律關(guān)系中，路政法律關(guān)系的內(nèi)容可分為兩個(gè)方面：一是路政管理機(jī)構(gòu)享有的權(quán)利，如：路政管理權(quán)、處罰權(quán)等；二是路政管理相對人享有的權(quán)利，如：陳述申辯權(quán)、要求組織申辯權(quán)、申請復(fù)議權(quán)、起訴權(quán)等。 ? 在路政管理法律關(guān)系中，路政管理機(jī)構(gòu)與路政管理相對人雙方的權(quán)利義務(wù)是相一致的，表現(xiàn)在一方享有權(quán)利而另一方就需要承擔(dān)義務(wù)。路政管理機(jī)構(gòu)對當(dāng)事人作出處罰決定生效后，路政管理相對人必須履行處罰決定。同時(shí)，在路政法律關(guān)系中，路政管理機(jī)構(gòu)享有的權(quán)利，也是路政管理機(jī)構(gòu)必須履行的義務(wù)，如：路政管理權(quán)。 路政法律關(guān)系的要素（續(xù) 1） ? 路政法律關(guān)系的主體 ? 是指在路政法律關(guān)系中依法享有的權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。它包括兩個(gè)方面：一方面是路政管理機(jī)構(gòu)，它具有行政職權(quán)并實(shí)施路政管理；另一方面為依法享有一定權(quán)利并承擔(dān)服從路政管理義務(wù)的路政管理相對人，在路政管理法律關(guān)系中一般稱之為當(dāng)事人。它可以是個(gè)人也可以是法人或其他組織。在路政法律關(guān)系中可以成為路政法律關(guān)系主體的有： ? 路政管理機(jī)構(gòu)； ? 公民； 法人； ? 其他組織； ? 在我國境內(nèi)的外國人或外國組織。 路政法律關(guān)系的要素（續(xù) 2） ? 路政法律關(guān)系的客體 ? 路政法律關(guān)系的客體是指路政法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指的對象。路政法律關(guān)系的客體主要有物和行為兩種。 ? 物指具有使用價(jià)值和價(jià)值，能夠由主體在法律上和事實(shí)上控制的物質(zhì)資料。在路政法律關(guān)系中，作為路政法律關(guān)系客體的物有：公路、公路橋涵、公路隧道、管理渡口、公路附屬設(shè)施、防護(hù)構(gòu)造物、交通標(biāo)志、工程實(shí)施、公路用地等。 ? 行為是指路政法律關(guān)系主體有意識的活動(dòng)，一般有作為與不作為兩種，在路政法律關(guān)系中，行為主要表現(xiàn)為作為。如：交通肇事、破壞路產(chǎn)、在建筑控制區(qū)內(nèi)違法建筑、路政管理機(jī)關(guān)作出處罰決定等。 路政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更或消滅 ? 法律事實(shí) ? 是指導(dǎo)致法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更或消滅的客觀事實(shí)。 ? 法律事件， 在路政法律關(guān)系中，是指不以人的意志為轉(zhuǎn)移并能引起路政法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、或消滅的客觀事實(shí)。 ? 主觀行為， 是指當(dāng)事人有意識的并能夠引起路政法律關(guān)系產(chǎn)生、變更或消滅的行為。主觀行為可以分為合法行為與違法行為兩類。合法行為能引起行為人預(yù)期的權(quán)利義務(wù)后果，如路政管理機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定。違法
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