【正文】 1 2021 年金土完小 各類 安全應(yīng)急預(yù)案 目 錄 一、 關(guān)于預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的應(yīng)急工作預(yù)案 ………………………… 2 二、 學(xué)?；馂?zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 …………………………………………………… 8 三 、食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案 …………………………………………………… 10 四 、 校產(chǎn) 被盜案件應(yīng)急預(yù)案 …………………………………………………… 12 五 、大型活動(dòng)突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案 ………………………………………… 13 六 、傳染病預(yù)防與控制應(yīng)急預(yù)案 …………………………………… ………… 15 七 、防洪抗汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù) 案 …………………………………………… ……… 18 八 、停電應(yīng)急預(yù)案 …………………………………………………………… … 20 九 、樓道擁擠發(fā)生踩踏事故應(yīng)急預(yù)案 ………………………………………… 22 十 、校舍倒塌事故應(yīng)急預(yù)案 …………………………………… …………… … 27 十一 、交通事故應(yīng)急預(yù)案 ……………………………………………………… 29 十二 、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 ……………………………………………………… 31 十三 、飲食飲水衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案 …………………………………………… 32 十四 、 防范校園暴力事 件應(yīng)急預(yù)案 ……………… …… ………………… …… 33 十五 、學(xué)生急性傷病處置預(yù)案 ……………………………… ………………… 35 十六 、實(shí)驗(yàn)傷害事故的防范及處置預(yù)案 ……………… ……………………… 36 十七 、外來(lái)人安全管理預(yù)案 ……………………………………… …………… 38 十八 、觸電事故應(yīng)急預(yù)案 …………………………………………… ………… 39 十九 、 組織學(xué)生外出活動(dòng)意外事故 應(yīng)急預(yù)案 ………………………… … … 39 二十 、其它傷害事故應(yīng)急預(yù)案 ……………………… ……………… … 40 關(guān)于預(yù)防和處置校園突 發(fā)事件的應(yīng)急工作預(yù)案 為構(gòu)建校園預(yù)防各種突發(fā)事件發(fā)生的長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高快速反應(yīng)和處置能力，將防患和處置工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系，最大限度降低突發(fā)事件的危害，維護(hù)和確保學(xué)校的穩(wěn)定，保障學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行，特制定本預(yù)案。 2 一、總則 (一 )校園突發(fā)事件是指發(fā)生在校園內(nèi)外由本校師生員工實(shí)施或以其為侵害對(duì)象的涉及破壞社會(huì)和校園秩序并造成財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)公共事件，具有難以預(yù)見(jiàn)、處置緊迫、危害嚴(yán)重和廣泛影響的特點(diǎn)。 校園突發(fā)事件包 括人為或自然因素引起，具有突發(fā)性，對(duì)師生人身安全、學(xué)校教學(xué)、工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定等造成或可能造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重危害的各類緊急情況。如：安全事故 (火災(zāi)、公用設(shè)施故障、建筑物倒塌、師生集體活動(dòng)中發(fā)生的擠壓踩踏、交通事故等 )、公共衛(wèi)生事件 (食物中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等 )、群體性事件 (鬧事、游行、非組織的政治活動(dòng)等 )、影響重大的治安案件、師生非正常死亡、自然災(zāi)害事故 (灌水、臺(tái)風(fēng)、山體滑坡、破壞性地震 )等。 (二 )校園突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分為一般性、重大、特大三個(gè)級(jí)別。 突發(fā)事件。在校園發(fā)生，對(duì)師生人身安全、學(xué)校教學(xué)、科研、工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響，由學(xué)校為主可以處置，按規(guī)定必須向 坪上鎮(zhèn)中心校 報(bào)告的突發(fā)事件。 。在校園發(fā)生，對(duì)師生人身安全、學(xué)校教學(xué)、科研、工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響和重大危害，或出現(xiàn)人員傷亡，需由學(xué)校和 草廟 中心校 共同參與處理，甚至需 磨子橋鎮(zhèn) 黨 委、 鎮(zhèn) 政府以及有關(guān)部門處理，按規(guī)定必須向 上級(jí)主管部門 報(bào)告的突發(fā)事件。 。對(duì)師生人身安全、學(xué)校教學(xué)、科研、工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定造成特別重大危害并產(chǎn) 生惡劣影響，出現(xiàn)跨 3 學(xué)校甚至向社會(huì)蔓延擴(kuò)散的態(tài)勢(shì)， 無(wú)法控制形勢(shì)的 ，需由 縣 委、 縣 政府、 縣 教體 局和其他部門共同參與協(xié)調(diào)處理，按規(guī)定必須向 縣 教體 局報(bào)告的突發(fā)事件，或按有關(guān)應(yīng)急處置工作預(yù)案確定為特大級(jí)的緊急情況。 二、指導(dǎo)思想和組織領(lǐng)導(dǎo) (一 )堅(jiān)持以 十八大 重要思想為指導(dǎo)，遵循中央和省、市各級(jí)黨委、政府關(guān)于“構(gòu)建和諧社會(huì)”的戰(zhàn)略方針，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定一切”的思想，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極、主動(dòng)、扎實(shí)、認(rèn)真地做好預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的工作，為維護(hù) 社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的社會(huì)環(huán)境。 (二 )學(xué)校成立校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 組 長(zhǎng)： 劉建軍 成 員： 張彥玲 何定坤 各班班主任 組長(zhǎng) 具體職責(zé)： 負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織校園重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作；對(duì)重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策，協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問(wèn)題，必要時(shí)向 草廟 中心校 預(yù)防和處置校園突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，請(qǐng)求批示督促各有關(guān)部門按預(yù)防和處置預(yù)案及時(shí)有效地開(kāi)展工作；檢查重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落實(shí)情況。編制、修訂全校校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案，建立 健全工作制度和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)培訓(xùn)、組織管理及監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)日常校園突發(fā)事件報(bào)告、信息溝通與組織協(xié)調(diào)工作；根據(jù) 坪上鎮(zhèn)中心校 領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，承辦預(yù)防和處置重大突發(fā)事件的專項(xiàng)工作。 三、實(shí)施與處置原則 4 (一 )各班級(jí) 要建立健全校園重大突發(fā)情況信息報(bào)告制度，確保信息暢通，監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作辦公室報(bào)告情況，緊急或特殊情況隨時(shí)上報(bào)。學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作辦公室匯總各方面信息，及時(shí)報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)，并迅 速報(bào)教育局 等主管部門 ，隨時(shí)與上級(jí)部門保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間或非法組織的政治活動(dòng)期間，對(duì)突發(fā)緊急情況應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度，以便及時(shí)、有效處理，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。各班 級(jí)在突發(fā)事件期間應(yīng)指定專人實(shí)行 24小時(shí)值班及設(shè)立專用聯(lián)系電話，確保處置信息上傳下達(dá)及時(shí)、準(zhǔn)確。 本預(yù)案要求，校園突發(fā)事件知情者有義務(wù)在知情后的第一時(shí)間立即報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組或相關(guān)人員，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，防止漏報(bào)。任何人都有權(quán)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組直至 草廟 中心校 舉報(bào)學(xué)校及有關(guān)部門不處置突發(fā)事件的失職行為。 (二 )校園突發(fā)事件的處置原 則 (1)牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的指導(dǎo)思想，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極、主動(dòng)、扎實(shí)、認(rèn)真地做好預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的社會(huì)環(huán)境。工作上“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“內(nèi)緊外松”的原則，對(duì)出現(xiàn)可能影響校園及社會(huì)穩(wěn)定的言論、動(dòng)向或事態(tài)，“寧可信其有，不可信其無(wú)”，不可麻痹大意、掉以輕心，要做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理，力爭(zhēng)把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)，特別在三個(gè)主要環(huán)節(jié)上必須引起足夠重視：一是問(wèn)題發(fā)生前，要立足防范，關(guān)口前移，超前工作，掌握主動(dòng)；二是問(wèn)題發(fā)生后，要 迅速判明性質(zhì)，依法辦事，注意方法，及時(shí)果斷處置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出現(xiàn)反復(fù)。 5 (2)本預(yù)案的辦事程序遵循預(yù)防為主、分級(jí)負(fù)責(zé)處置的原則，要求學(xué)校負(fù)責(zé)人對(duì) 學(xué)校 的安全負(fù)責(zé)，各班主任對(duì)本 班學(xué)生的安全負(fù)責(zé)，突發(fā)事件一旦發(fā)生，必須在第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)校長(zhǎng) 。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的重特大事故，嚴(yán)格按國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的“事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”原則查明原因、嚴(yán)肅處理、追究責(zé)任，以維護(hù)法制和紀(jì)律的嚴(yán)肅性，對(duì)國(guó)家和人民負(fù)責(zé)。 一般突發(fā)事件，學(xué)校要予以重視 并采取相關(guān)措施妥善處理，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大以避免造成嚴(yán)重影響和損失，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定如實(shí)將處置情況在事故發(fā)生后的一日內(nèi)，以書(shū)面形式將事故發(fā)生、處理的詳細(xì)情況報(bào)告 區(qū)教育局安全辦 。 重大突發(fā)事件發(fā)生，學(xué)校要立即采取應(yīng)急處置方案，必須在第一時(shí)間通過(guò)電話或傳真等將簡(jiǎn)要情況迅速報(bào)告 上級(jí)主管部門 ，限 2 小時(shí)內(nèi)報(bào)事故詳細(xì)情況。 特大突發(fā)事件的處置：死亡 3 人以上或按有關(guān)應(yīng)急處置工作預(yù)案確定為特大級(jí)的緊急情況，必須在第一時(shí)間迅速用電話向 坪上鎮(zhèn)中心校 匯報(bào)，以便 坪上鎮(zhèn)中心校 能及時(shí)會(huì)同其他部門參與協(xié)調(diào)處理。 四、運(yùn)作職能 各 班 級(jí)應(yīng)杜絕對(duì)隱患 認(rèn)識(shí)不足、長(zhǎng)期忽視的麻痹思想，要居安思危，立足防患，盡一切努力將事故、災(zāi)害可能帶來(lái)的損失減到最低程度，為校園打造安全屏障；防范關(guān)口前移，超前工作，掌握主動(dòng)，突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一成立，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須根據(jù)分工負(fù)責(zé)模擬各種突發(fā)事件發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)防范突發(fā)事件的意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，做到有備無(wú)患。 6 突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組必須進(jìn)入指揮狀態(tài)，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)當(dāng)事人 (或目擊者 )詳