【正文】 公共事業(yè)管理概論第一套試卷 姓名 學號 成績 題 號 一 二 三 四 五 總分 題 分 15 10 20 24 31 得 分 一、 單項選擇題（本大題共 15 小題，每小題 1 分，共 15分）在每小題列出的四個選項中只有一個是符合題目要求的，請將正確的選項前的字母填在題后的括號內。 公共事務的特征是（ ） A、 公共性、 政治性、勞務性、非營利性 B 、公共性、勞務性、階級性、非營利性 C、 公共性、勞務性、發(fā)展性、非營利性 D 、公共性、階級性、勞務性、非營利性 下列事業(yè)產品都屬于準公共產品的是（ ） Ａ、社會科學研究、教育、衛(wèi)生、出版 Ｂ、廣播、教育、衛(wèi)生、氣象 Ｃ、基礎設施、醫(yī)療、體育、動植物檢疫 Ｄ、大型水利設施、社會科學研究、廣播、出版 公共事業(yè)管理的研究方法有（ ） Ａ、問卷調查法、實踐抽象法、實體分析法、案例分析法、比較分析法 Ｂ、問卷調查法、實踐抽象法、實驗法、比較分析法、案例分析法 Ｃ、 實踐抽象法、實驗法、比較分析法、案例分析法、實體分析法 Ｄ、田野調查法，實驗法，比較分析法、案例分析法、實體分析法 下列不屬于公共事業(yè)管理外部環(huán)境的是（ ）。 Ａ、政治 Ｂ、經濟 Ｃ、地理 Ｄ、政府人員編制 生產力發(fā)展水平公共事業(yè)管理的影響不包括（ ）。 得 分 評卷人 A、公共事業(yè)管理的范圍 B、公共事業(yè)管理的能力 C、公共事業(yè)管理的水平和效率 D、公共事業(yè)管理的性質 下列不屬于公共事業(yè)管理文化的是（ ）。 A、公共管理的實踐經驗 B、公共管理的價值觀 C、公共事務觀 D、政治思潮 ７、公共事業(yè)管理最本質的特點是（ ）。 A、政治性 B、階級性 C、公共性 D、經濟性 ８、下列對公共事業(yè)管理環(huán)境和公共事業(yè)管理的基本關系的最佳概括是（ ） A、前者決定和制約后者，后者利用和改造前者。 B、相互制約 C、前者利用和改造后者，后者決定和制約前者。 D、相互影響 公共事業(yè)產品的提供方式本質是：（ ） A、生產方式 B、消費方式 C、分配方式 D、整合方式 公共產品的生產和提供的可能的組合當中，所謂公共生產，市場 提供指的是：（ ） A、由政府依靠公共財政支出，直接投資并組織公共產品生產，然后無償向社會提供； B、由政府組織公共產品生產，并通過收費的方式向社會公共提供； C、由公共企業(yè)生產，按照營利原則定價，并向使用人收費的提供方式； D、即由非政府組織乃至私人部門生產，通過政府采購方式由政府獲得產品的所有權，并無償地向社會提供的公共產品； 1公共事業(yè)管理費用的資金可以分為公共支出和非公共支出兩大類別，其中公共支出的主要來源：（ ） A、稅收 B、企業(yè)投資 C、社會捐贈 D、溢余 1公共轉移性支出直接表現(xiàn)為：（ ） A、政府資金有償的單方面的轉移； B、政府資金無償的單方面的轉移； C、企業(yè)資金有償的單方面的轉移； D、企業(yè)資金無償的單方面的轉移； 1（ ）是指一些涉及公眾整體利益，難以分割的技術研究和運用，如關系到氣象服務、災害研究等方面的技術和研究等。 A、公益性研究 B、應用技術研究 C、人文社會科學研究 D、基礎科學研究 1科技事業(yè)產品屬（ ） A、純公共產品 B、準公共產品 C、私人產品 D、企業(yè)產品 1在以下的教育類型中，其中外部性最強的是（ ） A、初等教育 B、中等教育 C、高等教育 D、職業(yè)教育 二、多項選擇題（本大題共 5小題，每小題 2 分，共 10 分）在每小題列出的五個選項中只有二至五個是符合題目要求的，請將正確的選項前的字母填在題后的括號內，多選、少選、錯選均無分。 國際環(huán)境主要從（ ）方面影響公共事業(yè)管理。 A、基本政策 B、方法 C、手段 D、本國國際地位 E、 經濟 技術化要求政府做好 A、信息服務 B、信息管理 C、管理信息服務價格 D、降低電腦價格 E、政治服務 一個公共性的問題成為公共事業(yè)管理問題，一般應具備以下幾個前提條件（ ）。 A、它首先必須是一種客觀存在的狀態(tài) B、它必須是公共事業(yè)管理決策者所察覺的、所認知的 C、它必須具有公共性 D、它是一種有必要在當前加以解決的公共性問題 E、它可以由私人來解決 公共事業(yè)管理問題的形成因素主要有：（ ）。 A、自然災害 B、經濟的較顯著的變化 C、技術的發(fā)展 D、國際間交往和關系的變化發(fā)展 E、新產品的出現(xiàn) 教育事業(yè)產品的準公共性主要體現(xiàn)在（ ） A、一定的非排他性 B、一定的非競爭性 C、外部收益性 D、盈利性 E、完全排他性 三、名詞解釋題（每題 4 分，共 20分。） 得 分 評卷人 得 分 評卷人 公共產品 公共事業(yè)管理環(huán)境 公共支出 公眾滿意評價 公共項目 四、 簡答題（每題 8分，共 24 分。） 公共事業(yè)管理與公共管理、行政管理、企業(yè)管理有什么聯(lián)系和 區(qū)別？ 什么是公共事業(yè)管理環(huán)境的分類？公共事業(yè)管理環(huán)境的分類主要的和常用的有哪些 公共事業(yè)管理倫理的內容構成是什么？ 五、論述題（本大題共 2 小題，第一題 15 分，第二題 16分） 分析如何推進公共事業(yè)管理倫理的建設？ 分析公共事業(yè)管理政治環(huán)境的基本構成因素是什么？它們如何影響公共事業(yè)管理？ 公共事業(yè)管理概論第一套試卷答案 一、 15 AACDD 610 DCABC 1115 ABABA 二、 ABCD ABC ABCD ABCD ABC 三、 公共產品： 公共產品也稱為公共商品、公共物品或公共品，它是人類文明發(fā)展的產物。通俗地說，所謂公共產品，是指那些按照私人市場的觀點來看待的公共事務，是與私人產品相對應，用于滿足社會公共消費需要的物品或勞務。 公共事業(yè)管理環(huán)境 ：指外部環(huán)境，即公共管理主體系統(tǒng)賴以存在和發(fā)展的外部條件的總和，或者說是直接或間接作用或影響公共事業(yè)管理主體及其活動方式、活動過程的外部要素的總和。 得 分 評卷人 得 分 評卷人 公共支出： 公共支出是公共事業(yè)管理中基本的經費來源。所謂公共支出，也稱為財政支出或政府支出， 是指政府為履行其職能而支出的一切費用的總和。換言之，公共支出是政府進行公共事務管理的成本，如果從公共產品的角度看，就是執(zhí)行政府一定的（即以多大規(guī)模、以什么質量）向社會提供公共物品或服務決策所付出的成本。 公眾滿意評價 評價公共事業(yè)管理機構績效的優(yōu)劣高下，不僅僅是看其經濟指標和效率指標的高低，也不僅僅看公共事業(yè)管理機構對達成社會公正的自我評估，還必須考察評價其所做的工作在多大程度上滿足了社會公眾的需要，其績效評估是否得到公眾的認可，公眾對其提供的公共服務是否滿意。 公共項目 ：公共項目是根據政策而采取 的一系列行為及其過程。公共項目是公共事業(yè)管理中最直接可見的對象。確立和實施公共項目，是中低層公共事業(yè)管理機構最主要的任務之一。 四、 公共事業(yè)管理與公共管理、行政管理、企業(yè)管理有什么聯(lián)系和區(qū)別？ 答：（ 1）公共事業(yè)管理與行政管理的聯(lián)系與區(qū)別： 聯(lián)系：管理目的相同，在管理范圍上有聯(lián)系（在特定公共事務管理上的是重合的），在管理主體上有區(qū)別： A、從管理對象和范圍來看，行政管理的管理對象和范圍均廣于公共事業(yè)管理 B、從管理主體來看，行政管理的主體是國家行政機關或政府部門，公共事業(yè)管理的主體則是公共組織乃至特定企業(yè) C、從管理方法和手段