【正文】 0 公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計制度 國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制定 國家統(tǒng)計局審批 2021年 7月 0 本統(tǒng)計制度根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國 節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》的有關(guān)規(guī)定制定 《中華人民共和國統(tǒng)計法》第七條規(guī)定：國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象，必須依照本法和國家有關(guān)規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料，不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計資料，不得遲報、拒報統(tǒng)計資料。 《中華人民共和國統(tǒng)計法》第九條 規(guī)定：統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。 《中華人民共和國節(jié)約能源法》第二十七條規(guī)定：用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源計量管理，按照規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計量器具。 用能單位應(yīng)當(dāng)建立能源消費(fèi)統(tǒng)計和能源利用狀況分析制度，對各類能源的消費(fèi)實(shí)行分類計量和統(tǒng)計，并確保能源消費(fèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。 《中華人民共和國節(jié)約能源法》第四十九條規(guī)定：公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，加強(qiáng)能源消費(fèi)計量和監(jiān)測管理，向本級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報送上年度的能源消費(fèi)狀 況報告。 《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》第十四條規(guī)定：公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行能源消費(fèi)計量制度，區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實(shí)行能源消費(fèi)分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費(fèi)現(xiàn)象。 《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》第十五條規(guī)定：公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計，如實(shí)記錄能源消費(fèi)計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬。 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年 3 月 31 日前，向本級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報送上一年度能源消費(fèi)狀況報告。 0 目錄 一、總 說 明 ......................................................................................................................... 1 二、報 表 目 錄 ................................................................................................................... 3 三、調(diào) 查 表 式 ................................................................................................................... 5 （一）基層表式 .............................................................................................................. 5 公共機(jī)構(gòu)基本信息 ................................................................................................. 5 公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)狀況 ................................................................................. 6 公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心機(jī)房能源消費(fèi)狀況 ................................................................. 8 公共機(jī)構(gòu)采暖能源資源消費(fèi)狀況 ......................................................................... 9 （二）綜合表式 ............................................................................................................ 10 公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計分級匯總情況 ....................................................... 10 公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計分類匯總情況 ....................................................... 12 公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心機(jī)房能源消費(fèi)統(tǒng)計匯總情況 ............................................... 14 公共機(jī)構(gòu)采暖能源資源消費(fèi)統(tǒng)計匯總情況 ....................................................... 15 四、主要指標(biāo)解釋及填報說明 ........................................................................................... 17 五、實(shí) 施 方 案 ................................................................................................................. 20 六、附 錄 ............................................................................................................................. 23 （一） 臺賬 .................................................................................................................... 23 （二）公共機(jī)構(gòu)基本情況匯總表 ................................................................................ 23 公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)基本情況臺賬 ............................................................... 24 公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心機(jī)房能源消費(fèi)基本情況臺賬 ............................................... 26 公共機(jī)構(gòu)采暖能源資源消費(fèi)情況統(tǒng)計臺賬 ....................................................... 27 公共機(jī)構(gòu)基本情況匯總表 ................................................................................... 28 1 一、總 說 明 （一）為全面掌握公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)的實(shí)際狀況，規(guī)范公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計工作，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理，促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能科學(xué)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和 國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。 （二）本制度屬于政府部門統(tǒng)計調(diào)查制度，是國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局對公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)信息統(tǒng)計工作的基本要求。國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本制度認(rèn)真組織實(shí)施。各地方和有關(guān)單位特殊需要的統(tǒng)計資料應(yīng)通過地方統(tǒng)計調(diào)查收集，并避免與國家已有的統(tǒng)計調(diào)查相重復(fù)。 （三）統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容：公共機(jī)構(gòu)基本信息和使用的煤、燃?xì)狻⑷加?、電、熱力和水等各種能源資源消費(fèi)信息。 （四）統(tǒng)計調(diào)查對象：全國范圍內(nèi) 的公共機(jī)構(gòu)。 《中華人民共和國節(jié)約能源法》第四十七條、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》第二條規(guī)定公共機(jī)構(gòu)是指全部或者部分使用財政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。 （五）統(tǒng)計調(diào)查方法：公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)信息統(tǒng)計采取全面調(diào)查方法。 （六）職責(zé)分工：國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)全國公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計工作。包括制定統(tǒng)計調(diào)查實(shí)施方案、部署統(tǒng)計工作、編制并發(fā)放統(tǒng)計軟件和報表、開展統(tǒng)計培訓(xùn)、組織交流統(tǒng)計工作經(jīng)驗、審核匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)、編制統(tǒng)計工作報告等。 縣級以上地方各級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)組織 本行政區(qū)域內(nèi)公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)信息統(tǒng)計工作。包括制定統(tǒng)計調(diào)查實(shí)施方案、部署統(tǒng)計工作、發(fā)放統(tǒng)計軟件和報表、開展統(tǒng)計培訓(xùn)、組織交流統(tǒng)計工作經(jīng)驗、審核匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)、編制統(tǒng)計工作報告并報送上級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)等。 公共機(jī)構(gòu)按照行政隸屬關(guān)系組織開展能源資源消費(fèi)統(tǒng)計工作。 （七）報表形式：本制度設(shè)置了基層表和綜合表。基層表包括《公共機(jī)構(gòu)基本信息》、《公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)狀況》、《公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心機(jī)房能源消費(fèi)狀況》和《公共機(jī)構(gòu)采暖能源資源消費(fèi)狀況》；綜合表包括《公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計分級匯總 2 情況》、《公 共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計分類匯總情況》、《公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心機(jī)房能源消費(fèi)統(tǒng)計匯總情況》和《公共機(jī)構(gòu)采暖能源資源消費(fèi)統(tǒng)計匯總情況》。 （八）填報方法 1．公共機(jī)構(gòu)定期填寫《公共機(jī)構(gòu)基本信息》、《公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)狀況》，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核并加蓋單位公章后，報送上級行政主管部門或同級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。使用數(shù)據(jù)中心機(jī)房和實(shí)施采暖的公共機(jī)構(gòu)還應(yīng)按要求填報《公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心機(jī)房能源消費(fèi)狀況》和《公共機(jī)構(gòu)采暖能源資源消費(fèi)狀況》。 2．各級系統(tǒng)、行政主管部門定期匯總填寫《公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計分級匯總情況》、 《公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計分類匯總情況》，經(jīng)統(tǒng)計負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人逐一審核，并加蓋單位公章后，報送上級行政主管部門或同級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)；所屬公共機(jī)構(gòu)使用數(shù)據(jù)中心機(jī)房和實(shí)施采暖的還應(yīng)定期填報《公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心機(jī)房能源消費(fèi)統(tǒng)計匯總情況》和《公共機(jī)構(gòu)采暖能源資源消費(fèi)統(tǒng)計匯總情況》。 3．縣級以上各級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)定期匯總填寫《公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計分級匯總情況》、《公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計分類匯總情況》，經(jīng)統(tǒng)計負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人逐一審核，并加蓋單位公章后，報送上一級人民政府管理機(jī) 關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。所轄公共機(jī)構(gòu)使用數(shù)據(jù)中心機(jī)房和實(shí)施采暖的還應(yīng)按要求填報《公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心機(jī)房能源消費(fèi)統(tǒng)計匯總情況》和《公共機(jī)構(gòu)采暖能源資源消費(fèi)統(tǒng)計匯總情況》。 （九）報送要求：本制度要求定期逐級報送，報送周期分為月報、季報、半年報和年報。本制度中，除綜合表中建筑面積、能源資源消費(fèi)量及費(fèi)用指標(biāo)需保