【正文】 精編 20XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十三五”總結(jié)“十四五”規(guī)劃思路 鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十三五”總結(jié)“十四五”規(guī)劃 一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 （一）“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體情況 截止到 2021 年， **鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入 萬元，完成固定資產(chǎn)投資 億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值 億元，批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)銷售額 10975 萬元，實(shí)際利用內(nèi)資 44 億元，利用外資 7321 萬美元。農(nóng)民人均年可支配收入 29943 元。其中， 2021 年全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元、同比增長(zhǎng) 5%，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入 5183 萬元、同比增長(zhǎng) %，固定資產(chǎn)投資 億元、同比增長(zhǎng) 17%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值 億元，批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)銷售額 萬元，實(shí)際利用內(nèi)資 16 億元，利用外資 1072萬美元。 高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，大櫻桃總面積達(dá) 萬畝，其中大棚栽培 萬畝，露天種植 萬畝，草莓總面積達(dá) 萬畝，全部為大棚種植。連續(xù)舉辦了 14 屆大櫻桃產(chǎn)業(yè)文化節(jié)、五屆平度市大櫻桃銷售農(nóng)商對(duì)接洽談會(huì)及生態(tài)草莓迎春采摘品評(píng)會(huì)等活動(dòng)，提升 **大櫻桃、草莓知名度， **大櫻桃在 2021 中國(guó)最美櫻桃推介活動(dòng)中榮獲“ 2021 中國(guó)十大好吃櫻桃”稱號(hào)。 完成投資 5 億元的藍(lán)樹谷國(guó)防軍事訓(xùn)練基地、投資 億元藍(lán)樹谷光伏發(fā)電、投資 27 億元的藍(lán)樹谷青少年社會(huì)職業(yè)體驗(yàn)中心、投資 5億元大唐新能源三期、 投資 億元的櫻桃世界大觀園項(xiàng)目、投資 億元的色彩農(nóng)業(yè)景觀帶、投資 1 億元的西溝潤(rùn)禾田園綜合體等項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)。青島東生藥業(yè)有限公司、青島香巴爾食品配料有限公司被認(rèn)定為青島市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。青島藍(lán)樹谷教育集團(tuán)股份有限公司作為我鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)，對(duì)我鎮(zhèn)的旅游，電商，投資，納稅等領(lǐng)域起很大的帶動(dòng)作用。 （二）“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路 一是青島平度 **櫻桃電商小鎮(zhèn)項(xiàng)目。 2021 年 8 月成功創(chuàng)建為首批“山東省電商小鎮(zhèn)”，青島平度 **櫻桃電商小鎮(zhèn)以 **鎮(zhèn)為依托，以鐵嶺莊村為中心，規(guī)劃了 5 平方公里區(qū)域，東至東幸福莊村，西至西宋戈莊村，輻射周邊舊店、大澤山、東閣等鎮(zhèn)（街道），方圓近 400 平方公里。項(xiàng)目計(jì)劃總投資 億元，規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要配套建設(shè)電商創(chuàng)業(yè)園、櫻桃展覽館、交易區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)、包裝配貨區(qū)、市場(chǎng)配套服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、服務(wù)樓、農(nóng)產(chǎn)品深加工區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)中心、電商產(chǎn)業(yè)綜合體等。項(xiàng)目建成后將有利帶動(dòng) **周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道特色產(chǎn)品的銷售，增加農(nóng)民收入，同時(shí)將 **逐步打造成為青島北部最大的生鮮物流中心。 二是藍(lán)樹谷田園綜合體。 隨著人們生活水平的不斷提高，外出旅游觀光、農(nóng)業(yè)休閑采摘、親自體驗(yàn)、 農(nóng)耕文化體驗(yàn)的人越來越多，藍(lán)樹谷田園綜合體結(jié)合藍(lán)樹谷場(chǎng)館體驗(yàn)，可打造成全國(guó)最大的集旅游觀光、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕文化、社會(huì)實(shí)踐的基地。項(xiàng)目區(qū)域位于青煙濰交通便利圈內(nèi)， 小時(shí)即可到達(dá)青煙濰等地級(jí)市區(qū)，同時(shí)項(xiàng)目區(qū)域周邊有濰萊高速、同三、 20青平等六條高速公路，還有濰萊高鐵、青平鐵路、青平快線等交通干線，交通便利。便于本項(xiàng)目消費(fèi)群體的發(fā)展壯大，以帶動(dòng)平度的旅游發(fā)展。項(xiàng)目計(jì)劃投資 8 億元，主要建設(shè)綜合服務(wù)區(qū)、農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)、智慧農(nóng)業(yè)區(qū)、戶外休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)、蔬菜及水果采摘區(qū)、生活居住區(qū) 等。項(xiàng)目區(qū)域覆蓋 6 個(gè)村莊，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可帶動(dòng)五千農(nóng)民參與，可增加村莊集體 200萬元，助農(nóng)增收 1 億元。 三是旅游采摘區(qū)打造。 大力發(fā)展大櫻桃、草莓等設(shè)施栽培，擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、采摘園、實(shí)踐基地，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再上檔次，實(shí)現(xiàn)種植標(biāo)準(zhǔn)化，確保 **農(nóng)產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)打造 308 國(guó)道兩側(cè)鐵嶺莊、古跡山櫻桃園、趙家莊等大櫻桃采摘園的升級(jí)建設(shè)，打造旅游大環(huán)路沿測(cè)撞上、郜上、李家場(chǎng)等草莓采摘區(qū)。爭(zhēng)取到 2022 年全鎮(zhèn)大櫻桃種植面積達(dá)到 萬畝，草莓種植面積達(dá)到 萬畝。 四是 中合萬家田園綜合體項(xiàng)目。 加快推進(jìn)總面積 萬畝的中和萬家田園綜合體項(xiàng)目落地，該項(xiàng)目以藍(lán)樹谷青少年世博園項(xiàng)目為中心，建成后可優(yōu)化整治 19 個(gè)村莊、聚集近 1 萬人口，拉動(dòng)周邊大櫻桃、草莓等現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 萬畝，實(shí)現(xiàn)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)產(chǎn)品深加工、可追溯安全食品示范等為一體的農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。 五是藍(lán)樹生態(tài)谷項(xiàng)目。 藍(lán)樹生態(tài)谷項(xiàng)目由青島港城置業(yè)有限公司投資建設(shè)，項(xiàng)目位于 **鎮(zhèn) 308 國(guó)道北，西宋戈莊以西，項(xiàng)目總占地 畝，規(guī)劃建筑面積規(guī)劃建筑面積 293030 平方米，項(xiàng)目總投資 114960 萬 元。建設(shè)內(nèi)容為住宅、服務(wù)性公寓、配套商業(yè)及物業(yè)管理用房等。藍(lán)樹生態(tài)谷一期項(xiàng)目占地 平方米，規(guī)劃建筑面積 平方米，計(jì)劃投資 億元，主要建設(shè)住宅、六班幼兒園、配套商業(yè)及物業(yè)管理用房等。項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后銷售收入 24億元、利潤(rùn) 億元、稅收 億元、新增就業(yè) 120 人。項(xiàng)目距平度市區(qū) 10 公里，緊鄰藍(lán)樹谷青少年世博園，藍(lán)樹谷國(guó)防訓(xùn)練基地，職工及游客人數(shù)眾多，項(xiàng)目的建設(shè)將滿足周邊企業(yè)職工住房及幼兒教育需求。同時(shí)，可以有效改善周邊人居環(huán)境，為藍(lán)樹谷周邊村民及小區(qū)居民提供兒童托管以及商業(yè) 服務(wù)。 （三）保障措施 一是組織保障。 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)作用，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)提前研究布局，提前與自然資源局、行政審批局、環(huán)保局等部門銜接，確保項(xiàng)目在土地、規(guī)劃、手續(xù)審批、環(huán)保等方面不存在阻礙。二是政策保障。積極為項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家、山東省、青島市政策支持，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”，為項(xiàng)目爭(zhēng)取最大限度的優(yōu)惠政策。三是實(shí)施保障。 **鎮(zhèn)將以更高的站位、更廣的視野加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，結(jié)合自身實(shí)際，科學(xué)做好項(xiàng)目建設(shè)的謀劃工作。打破土地指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)分布對(duì)招商引資的影響，遵循“有限資源保重點(diǎn)、集中力量辦 大事”的原則，做到韌勁足、服務(wù)優(yōu)、謀劃遠(yuǎn)，積極破解制約瓶頸，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，力爭(zhēng)在項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。積極對(duì)接重點(diǎn)項(xiàng)目加快項(xiàng)目落地，制定工期時(shí)間表、路線圖，實(shí)行倒排工期，把進(jìn)度往前推、往前趕。對(duì)于項(xiàng)目遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，安排專人負(fù)責(zé)，做到“馬上就辦、真抓實(shí)干”。做好項(xiàng)目服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步打造“親商、安商、扶商”的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步提升服務(wù)效能。深入認(rèn)識(shí)不足，杜絕吃、拿、卡、要、拖的現(xiàn)象，打造務(wù)實(shí)、高效、廉潔隊(duì)伍，接受群眾監(jiān)督與舉報(bào)，不讓決心成為口號(hào)。 二、社會(huì)事業(yè)情況 （一）“十三五”社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體情況 一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。 咬住重點(diǎn)項(xiàng)目不放松，全方位為其提供政策幫助和服務(wù)，重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)完成率 90%。對(duì)新成立的小微企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者定期進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，積極推行就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，抓大不放小，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)和新增創(chuàng)業(yè)率均達(dá)到 100%以上。全部完成了農(nóng)村貧困人口的就業(yè)與社會(huì)保障扶貧任務(wù)，完成建檔立卡貧困人口扶貧公益崗安置工作，共簽約上崗 31 人， 31 戶全部脫貧，完成率 100%。 增加教育投入，完善教育配套。投資 1000 余萬 元，由青島港（集團(tuán)）援建的 **中心幼兒園已竣工移交并開園迎新，可容納 560 名適齡幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)滿足周邊幼兒入園需求。投資 450 萬元新建 **中學(xué)宿舍樓，目前主體工程已完工，建成后可供 360 名學(xué)生入住，改善學(xué)生住宿條件。建立 **中學(xué)、 **小學(xué)、 **幼兒園分別與青大附中、嶗山區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、青島市實(shí)驗(yàn)幼兒園等名校結(jié)對(duì)幫扶和交流合作，強(qiáng)化城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，推動(dòng)鄉(xiāng)村教育加快發(fā)展。 **中學(xué)綜合性評(píng)價(jià)位列全市排名第 農(nóng)村學(xué)校第 4，發(fā)展性評(píng)價(jià)全市第 2。 注重便民服務(wù)，織密民生保障網(wǎng)。創(chuàng)新工作方法，抓好一次辦好服務(wù)工作，通過微信群和公眾號(hào)服務(wù)平臺(tái)，推送政策法規(guī)，推進(jìn)服務(wù)便捷化，被青島市民政部門評(píng)為民政工作先進(jìn)集體。 **中心衛(wèi)生院積極開展患者跟蹤回訪制度，提升群眾滿意度。辦理低保戶數(shù)已達(dá) 620戶， 880 人，發(fā)放低保金共計(jì) 萬元；辦理臨時(shí)救助 3 戶，撥付救助資金 萬元。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù) 43289 人，完成率達(dá)到 90%以上，全市排前 3 名；醫(yī)療保險(xiǎn)征繳 43497 人，收繳保費(fèi) 1570 多萬元，全市排第 2 名，編發(fā)《醫(yī)保征繳工作順口溜》，涵蓋大政方針及征繳細(xì)節(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)全市推廣；積極開展被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放工作。我鎮(zhèn)共有 4 個(gè)村，西宋村、上莊村、劉河甲村、郭家寨村已全部完成完成率達(dá)到 100%。 推進(jìn)文化建設(shè)，豐富群眾生活。為滿足全鎮(zhèn)人民對(duì)文化生活的需求，著力打造村級(jí)文藝隊(duì)伍，每年舉辦大櫻桃文化節(jié)、 **民間廣場(chǎng)文藝匯演等活動(dòng)，利用莊戶劇團(tuán)打造移風(fēng)易俗說唱節(jié)目，創(chuàng)新運(yùn)用“三句半”、“快板”等表演形式，將社會(huì)發(fā)展變化融入文藝表演之中，做到通俗易懂，真正做到貼近百姓、融入生活。堅(jiān)持實(shí)踐陣地建起來、志愿隊(duì)伍組起來、活動(dòng)開展實(shí)起來，建設(shè) 1 個(gè)鎮(zhèn)級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐所，8 個(gè)村級(jí)示范站、 20 個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)站；成立 74 個(gè)村級(jí)志愿服務(wù)隊(duì)，建 立了黨員先鋒行志愿服務(wù)隊(duì)、好家風(fēng)文化志愿服務(wù)隊(duì)、鄰里親婦女志愿服務(wù)隊(duì)、莊戶師傅農(nóng)技志愿服務(wù)隊(duì)等。開展“最美家庭”“美麗庭院”等評(píng)選活動(dòng)，美麗庭院戶掛牌 2309 戶，美麗庭院示范戶 1061 戶，突出文明家庭模范引領(lǐng)，弘揚(yáng)村風(fēng)正氣，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。 （二）“十四五”社會(huì)事業(yè)發(fā)展思路 一是抓好教育保障。 完善總投資 450 萬元建筑面積 1815 平方米的中學(xué)宿舍樓項(xiàng)目；運(yùn)維好總投資近 1000 萬元建筑面積 3979 平方米的 **幼兒園校舍項(xiàng)目。二是抓好村莊文化建設(shè)項(xiàng)目。爭(zhēng)取文旅局支持，選取部分村莊，每村打造 一條漫畫主題宣傳街。利用村莊大喇叭循環(huán)播放大文明、小細(xì)節(jié)相關(guān)資料，同時(shí)堅(jiān)持久久為功，組建 10 人草根說唱團(tuán)，每季度舉辦孝德、廉政等主題文藝活動(dòng)，以文化人，營(yíng)造和諧民風(fēng)。三是抓好就業(yè)工作。將依托招商引資，抓好重點(diǎn)工程項(xiàng)目的就業(yè)工作，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商和服務(wù)環(huán)境，全心全意為項(xiàng)目和企業(yè)服好務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。四是抓好社會(huì)保障工作。養(yǎng)老和醫(yī)療關(guān)乎群眾的切身利益，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，通過 、釘釘群等各種渠道，把政策送到家家戶戶，讓養(yǎng)老、醫(yī)療政策家喻戶曉，確保參保率達(dá)到 100%。重點(diǎn)關(guān)注五保、低保、低保邊緣、優(yōu)撫、貧困 人口、重殘等特殊人群，確保不落一人，不因醫(yī)療費(fèi)用過高而返貧。五是抓好基本公共衛(wèi)生工作。筑牢群眾健康“第一道防線”，扎實(shí)開展傳染病防治、建立居民健康檔案及兒童保健、婦女保健、 65 歲及以上老年人、嚴(yán)重精神障礙、等健康管理工作，落實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)知曉率和滿意度，保障人民群眾健康。 三、公共服務(wù)設(shè)施情況 （一）醫(yī)療設(shè)施設(shè)施情況 **鎮(zhèn)域內(nèi)有醫(yī)療衛(wèi)生院 1 個(gè)，個(gè)體診所 36 個(gè)。衛(wèi)生院占地面積 平方米，醫(yī)院現(xiàn)有編制床位 84 張，實(shí)際床位 55 張，床位利用率 65%,人員編制 70 人，正式在編人員 48人，其中專業(yè)技術(shù)人員 46人，管理人員 1 人，工勤人員 1 人，高級(jí)職稱 8 人，中級(jí)職稱 14 人，取得全科醫(yī)生培訓(xùn)合格證 4 人。設(shè)有辦公室、全科門診、內(nèi)科、外科、婦科、牙科、中醫(yī)科、公共衛(wèi)生科、兒?？?、防疫科、一體化、彩超室、化驗(yàn)室、 X 光室、藥庫(kù)、藥房、收款室、會(huì)計(jì)室、護(hù)士站、搶救室、治療室、煎藥室等 20 余個(gè)科室。醫(yī)療設(shè)備齊全，擁有 800mA 數(shù)字 胃腸機(jī)，邁瑞 DR,彩超，動(dòng)態(tài)心電圖，全自動(dòng)生化分析儀，全自動(dòng)血液細(xì)胞分析儀，化學(xué)發(fā)光尿分析儀、呼吸機(jī)、除顫儀等大型醫(yī)療設(shè)備，年門診量達(dá) 3 余萬人次，年收入 800 余萬元，擔(dān)負(fù)了轄區(qū)內(nèi)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn) 10 多萬人的醫(yī)療救治和康復(fù)任務(wù)。 （二）教育設(shè)施情況 全鎮(zhèn)有中學(xué) 1 處，班級(jí)數(shù) 18 個(gè)，學(xué)位數(shù) 931 個(gè)，學(xué)生數(shù)量 931 名，教師 86 名，師生比 1:；小學(xué) 5 處，班級(jí)數(shù) 54 個(gè)，學(xué)位數(shù) 1903 個(gè)，學(xué)生數(shù)量 1903 名，教師 164 名，師生比 1:；公辦幼兒園 21處，班級(jí)數(shù) 53 個(gè)，學(xué)位數(shù) 2280 個(gè)，學(xué)生數(shù)量 1630 名，教師 81 名，師生比 1:。 投資 1000 余萬元，由青島港（集團(tuán)）援建的 **中心幼兒園已竣工移交并開園迎新，可容納 560 名適齡幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)滿足周邊幼兒入園需求。投資 450 萬元新建 **中學(xué)宿舍樓，目前主體工程已完工，建成后可供 360名學(xué)生入住，改善學(xué)生住宿條件。 （三）養(yǎng)老設(shè)施情況 鎮(zhèn)域內(nèi)建設(shè)一處占地 600 平方米的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，設(shè)置床位數(shù) 100 張，托養(yǎng)床位 15 張，床位利用率 80 以上，購(gòu)置服務(wù)車 1量，為社區(qū)居家養(yǎng)老提供醫(yī)療護(hù)理、生活照料、康復(fù)保健、長(zhǎng)短期托養(yǎng)、助 餐送餐、精神慰藉等居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。 （四）文化設(shè)施情況 建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)文化廣場(chǎng) 1 處，村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng) 68 個(gè)，文體活動(dòng)室74 處，建設(shè)文化示范村 12個(gè)，投資 92萬余元為 54 個(gè)村購(gòu)置文化器材，為 42 個(gè)貧弱村村繪制了社會(huì)主義核心價(jià)值觀及孝德文化墻。其中 2021年，建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐所 1 個(gè)，村級(jí)文明實(shí)踐示范站 8 個(gè)、村級(jí)文明實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)站 20 個(gè)； 2020 年開展“行走的書箱”文化惠民工程，第一批涉及 17個(gè)村莊，共發(fā)放書籍