【正文】 1 總 論 項目概況 項目名稱： XX縣 XX 地區(qū)生豬定點屠宰場建設項目 項目實施地點： XX 縣 XX鄉(xiāng) XX 北側(cè) 。 開發(fā)單位概況 : 1949年 8月， XX 縣人民政府設立工商科，1956 年 6 月工商科更名為 XX 縣商業(yè)局， 1992 年因機構(gòu)改革，XX 縣商業(yè)局變更為 XX 縣商業(yè)總公司， 2021 年，經(jīng)縣編辦批準設立? XX 縣商業(yè)行業(yè)管理中心?。? XX 縣商業(yè)總公司?、? XX 縣商業(yè)局?、? XX 縣商業(yè)行業(yè)管理中心?是三塊牌子，一套班子的機構(gòu)設置模式。目前， XX 縣商業(yè)總公司共有在編干職工 36 人，大專以上 學歷占 100%，黨員占 100%。 、規(guī)模及資金來源 建設內(nèi)容及規(guī)模： 項目總建筑面積 。其中，新建 1棟 1層的檢疫房，建筑面積 ； 2棟 1層的屠宰房 576 平方米； 1棟 1層的 牛欄， 建筑面積 ； 2棟 1層的 豬欄， 建筑面積 243 平方米； 1棟 1層的 冷凍房， 建筑面積 ； 2 1 棟 1層的 配送中心， 建筑面積 ； 1棟 1層的 污水處理房， 建筑面積 平方米； 1 棟 3 層的屠工休息室及附屬用房，建筑面積 836 平方米。并配套建設道路、廣場、綠化、水電等基礎 設施。 估算項目總投資： 960萬元。 資金來源：縣財政配套資金 45 萬元，其余的由企業(yè)自籌解決。 可行性研究報告編制的依據(jù) (1)、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》（國家發(fā)改委第 40 號令）（ 2021年本）； (2)、《投資項目可行性研究指南（第三版）》（中國電力出版社 2O02年 3月出版）； (3)、《生豬屠宰管理條例》（國務院令第 525 號）、《生豬定點屠宰廠（場）病害豬無害化處理管理辦法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)； (4)、國務院辦 公廳《關于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》、《關于切實加強農(nóng)業(yè)基礎建設進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》 3 (5)、縣委、縣政府?十二五?發(fā)展規(guī)劃。 項目可研究范圍與工作概況 (1)本項目可行性研究報告編制范圍包括： 研究我國生豬屠宰現(xiàn)狀及相關政策，評估該項目建設的意義；調(diào)查項目擬建地各項技術(shù)指標（包括地理、氣候及社會經(jīng)濟環(huán)境等），對項目能源的消耗情況進行評估；研究該項目單位的技術(shù)水平、組織結(jié)構(gòu)狀況；對該項目建成后的各項能耗指標、對環(huán)境的影響及其相關設備進行綜合評估；研究該項目的實施進度、投資估算、融資 方案和財務評價，分析可能存在的各項風險等。 (2)可行性研究工作概況 根據(jù)委托，我公司組織專業(yè)人員對項目建設相關情況進行了調(diào)查，分析了有關資料，依據(jù)現(xiàn)行有關法律、法規(guī)和投資項目可行性研究報告的編制要求及項目地的地理、水文、氣象、交通、水電等基本情況，對項目的建設條件、建設方案、建設規(guī)模及綜合效益進行了研究與論證，在滿足技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的基礎上完成了本項目可行性研究報告的編制工作。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標（見表 11） 4 表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表 序號 項目名稱 單位 數(shù)量 備注 1 總用地面積 平方米 約 2 總建筑面積 平方米 3 總基地面積 平方米 4 屠工休息室 平方米 836 5 檢疫房 平方米 6 屠宰房 平方米 576 7 牛欄 平方米 8 豬欄 平方米 243 9 冷凍房 平方米 10 配送中心 平方米 11 污水處理 平方米 12 容積率 13 建筑密度 % 14 綠化率 % 30 15 總投資 萬元 960 5 項目實施背景與市場分析 項目實施背景 項目提出的宏觀背景 中國肉類產(chǎn)業(yè)是在政府的宏觀指導下，自由養(yǎng)殖、自由購銷、價格隨行就市。所以，它的發(fā)展是在市場經(jīng)濟的成長中不斷進行調(diào)整、組合。在肉類產(chǎn)業(yè)鏈中，肉類加工以它特有的連結(jié)作用對促進我國農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、繁榮市場經(jīng)濟起到重要作用。中國肉類工業(yè)的發(fā)展正處在新的轉(zhuǎn)型期，其資本結(jié)構(gòu)、技術(shù)裝備、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)規(guī)模都在得到快速提升。 關于增建項目單位生豬肉品的物流配送設施、將購銷運輸配送流程中實行計算機網(wǎng)絡管理、 增加冷凍設備等生豬屠宰的生產(chǎn)線綜合技術(shù)升級措施，符合《食品工業(yè)?十一五?發(fā)展綱要》中頒布實施的有關食品無公害標準。 項目提出的微觀背景 XX 縣 處 于 長沙、岳陽、益陽三市五縣中心，縣城至省會長沙僅 38 公里，位于長沙市區(qū)長株潭半小時經(jīng)濟圈內(nèi)，長株潭 “兩型社會 ”綜合配套改革試驗區(qū)緊密圈層，是長株潭城市群向洞庭湖南岸拓展空間 、 帶動 “3+5”城市群發(fā)展 、 連接武漢城市圈的核 6 心節(jié)點。 總面積 平方公里，總?cè)丝诮?70 萬。全縣轄 12個鎮(zhèn)、 7個鄉(xiāng)：文星鎮(zhèn)、袁家鋪鎮(zhèn)、界頭鋪鎮(zhèn)、樟樹鎮(zhèn)、南湖洲鎮(zhèn)、三塘鎮(zhèn)、長康鎮(zhèn)、 城西鎮(zhèn)、湘濱鎮(zhèn)、新泉鎮(zhèn)、嶺北鎮(zhèn)、石塘鄉(xiāng)、六塘鄉(xiāng)、 XX 鄉(xiāng)、靜河鄉(xiāng)、玉華鄉(xiāng)、青潭鄉(xiāng)、楊林寨鄉(xiāng)。 XX 位于省會長沙之北，物華天寶，人杰地靈。古稱?楚南首治?，有?魚米之鄉(xiāng)?之美譽。自古以來，憑借其水陸交通區(qū)位優(yōu)勢，游人如織，商賈如云，騷人唱和，題詠不絕，故又稱?文獻之邦?。 項目實施的必要性 （ 1）現(xiàn)有生豬定點屠宰場的規(guī)模已不能滿足目前屠宰工作的需要 現(xiàn)在的屠場系 2021 年由商業(yè)局原食品公司冷庫改建而來，使用面積僅 201 平方米，設計日屠宰量 50 頭，由于場地的限制，動檢等相關設備設施明顯滯后，目前日屠宰量已達 100 頭以上，現(xiàn)有的屠場已處于嚴重超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)，屠場建設的落后將嚴重制約我縣定點屠宰工作的健康發(fā)展。 （ 2） 環(huán)保問題較為嚴重 現(xiàn)在的屠場地處城區(qū)中心，四周均為居民居住區(qū)（屠場周邊院內(nèi)居民戶達 67 戶，與屠場的平均距離不到 5 米），由于下 7 水工程等配套設施先天不足，周邊居民一年四季遭受噪聲、臭氣、牲畜排泄物的污染，居民怨聲載道，一項?民心工程?變成了?擾民工程?。由于不符合環(huán)保要求，環(huán)保等職能部門多次提出了?整體搬遷，徹底整改?的意見和建議。 （ 3）現(xiàn)在的屠場不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的要求 隨著城市居民的快速增長和經(jīng) 濟社會的快速發(fā)展，人們的消費水平日益提高，建立城市現(xiàn)代化的牲畜（含豬、牛、羊等牲畜和家禽）集中屠宰和檢疫中心勢在必行，而現(xiàn)有