村級組織規(guī)范化制度匯編(已修改)
2025-08-12 19:44 本頁面
【正文】 村兩委工作規(guī)范匯編目 錄一、職責(zé)規(guī)范…………………………………………1村黨支部工作職責(zé)村民委員會工作職責(zé)二、議事規(guī)范…………………………………………4議事原則議事內(nèi)容議事程序議事要求決議執(zhí)行三、管理規(guī)范…………………………………………8學(xué)習(xí)制度“三會一課一日”制度工作報告制度聯(lián)合辦公日制度村黨支部村委會聯(lián)章聯(lián)簽制度村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)開支審批制度村級集體經(jīng)濟組織現(xiàn)金管理制度村級集體經(jīng)濟組織財會人員崗位責(zé)任、機構(gòu)設(shè)置制度人事管理有關(guān)規(guī)定四、監(jiān)督規(guī)范…………………………………………24村務(wù)公開制度掛牌銷號制度民主懇談制度村主要干部立體考核制度“兩票制”民主評議黨員制度職 責(zé) 規(guī) 范一、村黨支部工作職責(zé)村黨支部是村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，其主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議。討論決定本村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題。需由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟組織決定的事情，由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。領(lǐng)導(dǎo)制定本村經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃，組織、動員各方面力量保證規(guī)劃實施。領(lǐng)導(dǎo)和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、支持和保障村民依法開展自治活動。領(lǐng)導(dǎo)村民委員會、村集體經(jīng)濟組織和共青團、婦代會、民兵等群眾組織，支持和保證這些組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)和支持集體經(jīng)濟組織管理集體資產(chǎn)，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，組織生活服務(wù)和集體資源開發(fā)，逐步壯大集體經(jīng)濟實力。搞好黨支部的自身建設(shè)，對黨員進行教育、管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。負(fù)責(zé)村、組干部和村辦企業(yè)、個私企業(yè)管理人員的教育管理和監(jiān)督。搞好本村的社會主義精神文明建設(shè)和社會治安、計劃生育工作。二、村民委員會工作職責(zé)村民委員會在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其主要職責(zé)是：宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，教育和推動村民履行法律規(guī)定的義務(wù)，執(zhí)行計劃生育基本國策，傳達(dá)、貫徹上級政府的有關(guān)指示和決定。依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn)，擬定本村經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。尊重集體經(jīng)濟組織依法獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán)，維護以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、充分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，保障集體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法財產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益。興辦和管理本村的教育、文化、社會保障及其公共事業(yè)，開展多種形式的社會主義文明建設(shè)活動，樹立良好的社會風(fēng)尚。組織實施本村建設(shè)規(guī)劃，興修水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，指導(dǎo)村民建設(shè)住宅。依法調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護本村的社會治安，向鎮(zhèn)人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。向村民會議或村民代表會議報告工作并接受評議，執(zhí)行村民會議和村民代表會議的決議、決定。法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。議 事 規(guī) 范一、議事原則堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。村黨支部領(lǐng)導(dǎo)村民委員會，支持和保證村委會按照法律充分行使職權(quán)。村民委員會在依法行使職權(quán)開展工作時，必須有利于加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于維護村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。堅持民主集中制原則。村黨支部、村委會實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，村“兩委”要走群眾路線，深入群眾，依靠群眾，虛心聽取群眾的意見、建議，對涉及事關(guān)群眾切身利益的重大問題，要在廣泛聽取群眾意見和充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上集體討論。堅持依法依章辦事的原則。村“兩委”討論重大工作，提出工作方案特別是商量需提交黨員大會和村民會議或村民代表會議通過決定的重大事項時，必須遵循黨和國家在農(nóng)村的方針政策、法律法規(guī)，符合集體和大多數(shù)村民的利益，有利于村級經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定。二、議事內(nèi)容本村兩個文明建設(shè)的總體規(guī)劃和年度計劃。村“兩委”任期工作目標(biāo)。村級重大投資項目和超過村委會財務(wù)審批權(quán)限的財務(wù)開支。村級集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案；農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的變動，農(nóng)民的承包經(jīng)營方案。村級土地的征用、補償方案和農(nóng)村建房宅基地的審批。基建工程等村級重大工程的招投標(biāo)及預(yù)決算情況。計劃生育指標(biāo)的下達(dá)。本村享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標(biāo)準(zhǔn)。救災(zāi)救濟款的發(fā)放。興辦學(xué)校、道路、水利等村公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案。1上級黨委、政府布置的重要工作的落實方案或需提請上級黨委、政府解決的事項。1村務(wù)管理中的其它重大事項。三、議事程序：第一步：村“兩委”聯(lián)席議事。凡涉及上述內(nèi)容的事項，均召開村“兩委”聯(lián)席會議，由村黨支部書記主持，村“兩委”全體成員參加，就所議事項形成基本意見。第二步：黨員議事。黨支部召開黨員大會，由村黨支部書記主持，就村“兩委”聯(lián)席會議形成的基本意見進行充分討論，提出意見、建議，達(dá)成共識。第三步：村民或村民代表議事。需由村民會議或村民代表會議決定的事項，再由村委會召開村民會議或村民代表會議，由村委會
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