【正文】 塞房地產(chǎn)稅收征管中的漏洞。深入開(kāi)展稅源普查，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，繼續(xù)推廣應(yīng)用重點(diǎn)稅源網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和信息，全面提高稅源監(jiān)控能力。1加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作。做好機(jī)構(gòu)改革后全局的管戶劃分、戶籍調(diào)整等工作。加強(qiáng)征管狀況分析和征管質(zhì)量考核。加強(qiáng)對(duì)非盈利性組織的稅收管理。規(guī)范征管資料檔案管理。統(tǒng)一全局紙質(zhì)及電子征管資料檔案的種類、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范欠稅管理。加強(qiáng)延期繳納稅款的初審工作，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，加強(qiáng)減免稅和延期繳納稅款審批管理，堅(jiān)決杜絕違規(guī)減免稅和緩稅。以落實(shí)總局新《發(fā)票管理辦法》為契機(jī)，全面推廣網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票的使用范圍，在餐飲、住宿等行業(yè)的發(fā)票使用上做到大戶用網(wǎng)絡(luò)、小戶用定額。強(qiáng)化開(kāi)票信息和納稅人申報(bào)信息的比對(duì)工作，保證稅款及時(shí)足額入庫(kù)。加強(qiáng)發(fā)票的印領(lǐng)用存管理和代開(kāi)發(fā)票管理。1加強(qiáng)分類分級(jí)管理。按照納稅人規(guī)模、行業(yè)，兼顧特定業(yè)務(wù)，對(duì)稅源進(jìn)行科學(xué)分類，全面收集涉稅信息，運(yùn)用信息化手段探索和建立各主要行業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，增強(qiáng)管理的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)開(kāi)展納稅能力估算和風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試防范工作。重點(diǎn)推進(jìn)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅源專業(yè)化管理。逐步探索建立中小企業(yè)行業(yè)管理指南。抓好個(gè)體工商戶管理，試點(diǎn)電子定稅，積極實(shí)行集約化、社會(huì)化管理方式。1加強(qiáng)稅種管理。落實(shí)營(yíng)業(yè)稅分稅目管理，完善貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理，加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的營(yíng)業(yè)稅征管力度。加大土地使用稅、土地增值稅管理力度。貫徹落實(shí)《土地增值稅清算管理規(guī)程》，細(xì)化清算工作流程，提高清算的質(zhì)量和效率。繼續(xù)做好企業(yè)所得稅預(yù)繳和匯算清繳工作。做好年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)管理和《個(gè)人所得稅管理系統(tǒng)》推廣應(yīng)用工作。1優(yōu)化納稅評(píng)估。修訂我局《專業(yè)納稅評(píng)估管理辦法》和《日常納稅評(píng)估工作規(guī)范》。結(jié)合稅源專業(yè)化管理工作，組建專業(yè)納稅評(píng)估工作團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展房地產(chǎn)及其建筑業(yè)專業(yè)納稅評(píng)估工作，并形成這些行業(yè)的專業(yè)納稅評(píng)估模型。結(jié)合稅收管理員工作平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票系統(tǒng)上線，組織實(shí)施案頭分析和票表比對(duì)，全面開(kāi)展日常納稅評(píng)估工作。積極開(kāi)展個(gè)體戶納稅情況評(píng)估工作，提高個(gè)體工商戶評(píng)定稅水平。六、以人為本統(tǒng)籌兼顧，在干部隊(duì)伍建設(shè)上有新提升1抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“六好班子”創(chuàng)建活動(dòng)，深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)考核，不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，盡快形成工作合力。大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型班子建設(shè)，完善中心組學(xué)習(xí)制度，以提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)為重點(diǎn)，以新提任科所長(zhǎng)為主，加強(qiáng)科所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)，確保每人理論學(xué)習(xí)和更新知識(shí)學(xué)習(xí)不低于110學(xué)時(shí)。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子決策制度和議事規(guī)則，積極推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。1深化思想政治工作。堅(jiān)持抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育。加強(qiáng)思想政治工作陣地建設(shè)，高度重視以互聯(lián)網(wǎng)為主導(dǎo)的新興媒體對(duì)稅務(wù)干部的思想影響，積極引導(dǎo)干部職工形成積極健康向上的主流思想。牢固樹(shù)立以人為本理念，堅(jiān)持把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，把解決群眾最關(guān)心、最直接現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為加強(qiáng)思想政治工作的現(xiàn)實(shí)抓手，開(kāi)展形式多樣的主題教育和實(shí)踐活動(dòng)，提高干部職工的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)，增強(qiáng)干部職工的歸屬感、自豪感、事業(yè)心和責(zé)任感，做到愛(ài)崗敬業(yè)、勤勉盡責(zé)。加強(qiáng)對(duì)困難干部職工的幫扶慰問(wèn)。做好離退休干部工作。做好機(jī)構(gòu)改革工作。遵循“分步實(shí)施”的原則，在市局的統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一方案、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)下，推行科所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，努力為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造條件。進(jìn)一步規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理，在編制限額內(nèi)，按照組織程序，積極穩(wěn)妥做好非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升工作。認(rèn)真組織開(kāi)展雙向選擇，合理配置人力資源，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，做好一般干部的輪崗工作。2加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。以能力建設(shè)和素質(zhì)養(yǎng)成為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，確保每人每年集中脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不少于12天。抓好兩個(gè)培訓(xùn)：一是以職業(yè)素養(yǎng)為主要內(nèi)容，以禮儀知識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神培訓(xùn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)軟實(shí)力建設(shè)，使干部隊(duì)伍精神面貌煥發(fā)新光彩，工作形成新合力。以履行崗位職責(zé)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)和技能力為主要內(nèi)容，以稅收新政策和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)為重點(diǎn)，推進(jìn)分崗位專業(yè)化遞進(jìn)培訓(xùn)。積極開(kāi)展“千人考會(huì)升級(jí)”工程，鼓勵(lì)干部職工參加注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師等執(zhí)業(yè)資格考試，積極引導(dǎo)干部參加稅收及相關(guān)專業(yè)學(xué)歷提升教育或進(jìn)修培訓(xùn)，努力打造適應(yīng)稅收專業(yè)化、信息化管理需要的稅務(wù)干部隊(duì)伍。突出抓好各類急需緊缺高層次人才的培養(yǎng)，使我局入選省市局各類人才庫(kù)的人數(shù)有新突破。2強(qiáng)化基層黨建，推進(jìn)精神文明和地稅文化建設(shè)。緊緊圍繞迎接建黨90周年，繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)黨委抓黨建工作責(zé)任制。在新的科所機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整到位后，及時(shí)完成基層黨支部的改選工作，加強(qiáng)黨員組織生活，確?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的有效發(fā)揮。圍繞地稅核心價(jià)值理念，提煉形成具有鮮明時(shí)代特征和地域特色的地稅文化體系。充分發(fā)揮系統(tǒng)工會(huì)和各文體協(xié)會(huì)的作用，廣泛開(kāi)展形式多樣、寓教于樂(lè)的文化體育活動(dòng)。全面開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)、迎世園”主題實(shí)踐活動(dòng)。2夯實(shí)基層基礎(chǔ)。按照“抓基層、打基礎(chǔ)、促發(fā)展、上水平”的原則，全面開(kāi)展第三輪基層創(chuàng)建活動(dòng)，積極推行“星級(jí)科所廳”和“文明科室標(biāo)兵”創(chuàng)建活動(dòng)，推廣和應(yīng)用地稅CI標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，不斷提高基層工作水平、改善基層辦公條件、優(yōu)化基層辦稅形象，提升基層辦事質(zhì)效。2加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，健全完善懲防體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。以推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)為載體，強(qiáng)化對(duì)組織收入的監(jiān)督檢查，針對(duì)機(jī)構(gòu)改革中的機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整，加強(qiáng)離任審計(jì)工作。繼續(xù)深化“大宣教”工作格局，深入開(kāi)展地稅廉政文化建設(shè)，積極構(gòu)建符合實(shí)際的“大預(yù)防”工作格局。健全完善行政問(wèn)責(zé)、群眾監(jiān)督小組、稅企廉政公約、向納稅人述職述廉、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范等反腐倡廉制度。以市局責(zé)任制評(píng)價(jià)體系為依托，不斷增加監(jiān)察工作的科技化含量，及時(shí)從責(zé)任制評(píng)價(jià)體系中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，運(yùn)用責(zé)任制考評(píng)、廉政談話、警示訓(xùn)誡等方法，進(jìn)行及時(shí)糾正，確保依法履責(zé)。深入貫徹《進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng)。深入開(kāi)展創(chuàng)建“人民群眾滿意基層站所”等活動(dòng)。積極參加“行風(fēng)熱線”節(jié)目，認(rèn)真解答政策、虛心接受投訴。認(rèn)真參加地方政府組織的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。不斷加大明察暗訪工作力