【正文】 動(dòng)轉(zhuǎn)向隱蔽，“兩搶一盜”等刑事和治安案件有所上升，涉及能源、資源、環(huán)境的矛盾糾紛有所增多，因土地、拆遷、就業(yè)等利益問題引發(fā)的群體性事件有所抬頭，社會(huì)治安形勢依然嚴(yán)峻，群眾對治安和穩(wěn)定的滿意度還不夠高。從主觀方面講，政法工作本身也存在一些不相適應(yīng)、不盡如人意的地方。大量的社會(huì)矛盾和問題以案件形式進(jìn)入司法領(lǐng)域，對政法部門化解矛盾糾紛的能力提出了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。政法機(jī)關(guān)的能力建設(shè)亟待加強(qiáng)，政法干警的綜合素質(zhì)亟待提高。同時(shí)，在執(zhí)法活動(dòng)中還存在一些不公、不嚴(yán)和個(gè)別干警濫用職權(quán)的問題，我區(qū)的政法保障工作仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。分析和審視當(dāng)前形勢，目的就是要提醒大家始終保持清醒頭腦，要站在以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的高度，牢固樹立政權(quán)意識(shí)和國家安全意識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好新形勢下政法綜治工作的重要性和緊迫性。要圍繞全區(qū)社會(huì)政治大局，經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)確立政法綜治工作新思路，從更高的層面、更新的角度來精心謀劃政法綜治工作，既要充分把握有利條件，增強(qiáng)信心，鼓舞斗志；又要看到形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，盡可能把困難和問題估計(jì)得嚴(yán)重一些，把應(yīng)對措施準(zhǔn)備得充分一些，未雨綢繆，超前謀劃，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。二、強(qiáng)化“服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)”的大局意識(shí)，緊緊圍繞加快發(fā)展這一富民強(qiáng)區(qū)主題，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航跨入“*”后，*已步入了一個(gè)新的發(fā)展階段，這一時(shí)期既是“發(fā)展的黃金期”，也是“矛盾的凸顯期”，我們既有加快發(fā)展的機(jī)遇和潛力，又面臨著影響發(fā)展的多種困難和風(fēng)險(xiǎn)。我們要全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)，爭當(dāng)晉中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，就必須實(shí)施大開放，推動(dòng)大發(fā)展，謀求大跨越。新的一年里，全區(qū)上下都要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照區(qū)委確定的“3363”發(fā)展思路，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心不動(dòng)搖，牢牢把握加快發(fā)展主題不偏移，始終咬定結(jié)構(gòu)調(diào)整主線不松勁，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，確保各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長，為全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這就是今年全區(qū)工作的大局，這個(gè)大局概括成一句話，就是要確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。政法工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，是主動(dòng)幫一把，搞好服務(wù)，還是被動(dòng)應(yīng)付，甚至卡一把，效果大不一樣。廣大政法干部一定要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖”的意識(shí)，一定要從“三個(gè)有利于”出發(fā)，按照“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的要求，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，為全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)營造安定的社會(huì)環(huán)境和良好的法制環(huán)境。當(dāng)前，任何部門、任何工作都必須服從、服務(wù)于“加快發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”這個(gè)中心。政法部門尤其要牢固樹立中心意識(shí)，主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。必須看到，政法工作不是孤立的，它與經(jīng)濟(jì)工作是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能為政法部門提供物質(zhì)上的保障；政法工作做好了，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。如何主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政法工作的結(jié)合點(diǎn)，要堅(jiān)決克服“兩張皮”現(xiàn)象，要?jiǎng)幽X筋，花心思，精心設(shè)計(jì)好載體，使政法工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有實(shí)實(shí)在在的抓手。最近，省委、省政府剛剛召開了對外開放工作會(huì)議，營造全省大開放、大發(fā)展的格局，把今年確定為全省招商引資年。區(qū)委、政府將認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，大力開展招商引資活動(dòng)。今年也是我區(qū)的招商引資年，我們搭建的兩個(gè)工業(yè)園區(qū)平臺(tái)，為招商引資奠定了基礎(chǔ)，為結(jié)構(gòu)調(diào)整構(gòu)筑了載體。我們要使工業(yè)園區(qū)和修文基地成為招商引資的洼地，形成筑巢引鳳的洼地效應(yīng)，就需要全區(qū)上下形成合力，共同營造和諧*，打造“平安*”品牌，這也是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總抓手。今年，我們的工業(yè)園區(qū)二期工程將要啟動(dòng)，東起108國道，，基地南部機(jī)械加工區(qū)兩縱一橫的3公里道路建設(shè)也將啟動(dòng)。我們將繼續(xù)投入1個(gè)億來打造這兩個(gè)園區(qū)平臺(tái)。工程建設(shè)過程中將涉及拆遷、占地等一系列問題，工程的推進(jìn)離不開各部門的協(xié)調(diào)配合，特別是綜治、政法、信訪部門和基層同志們做深入細(xì)致的思想政治工作，化解各種矛盾和突出問題，為園區(qū)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。希望同志們認(rèn)真研究新形勢下的新問題，努力尋求解決問題的新思路、新對策、新突破。政法部門要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上大有作為，必須緊緊圍繞區(qū)委十屆二次全會(huì)確立的“*”發(fā)展總體目標(biāo)和年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的引深結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、加快園區(qū)建設(shè)、壯大民營經(jīng)濟(jì)、抓好項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)招商引資上狠下功夫，剛才，轉(zhuǎn)虎書記的報(bào)告提出要從六個(gè)方面下功夫、求突破，抓住了要害，抓住了中心，政法部門要緊密結(jié)合本部門職能特點(diǎn)，不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)效果。人民法院要加大民商審判工作力度，不斷提高民商審判工作水平，引導(dǎo)和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)行為，調(diào)處經(jīng)濟(jì)糾紛，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。法院這幾年配合企業(yè)改革、城市建設(shè)、城中村改造、園區(qū)發(fā)展，做了非常重要的貢獻(xiàn)，探索出了一套符合*實(shí)際的新路子。今后要加大案件執(zhí)行工作力度，切實(shí)解決“空調(diào)白判”的問題，繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。檢察機(jī)關(guān)在辦理職務(wù)犯罪案件中，要正確處理好打擊與服務(wù)的關(guān)系，要結(jié)合辦案幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失，幫助企業(yè)走出困境、發(fā)展生產(chǎn)，幫助企業(yè)完善監(jiān)督制約和預(yù)防犯罪機(jī)制，對群眾反映強(qiáng)烈的貪污賄賂、侵權(quán)、瀆職案件要集中力量，優(yōu)先查辦。這幾年，檢察機(jī)關(guān)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，也做出了積極的努力，成績是主要的，但在全市的排位落后了，特別是去年發(fā)生“88”證人跳樓事件后，給市、區(qū)工作帶來了不小的負(fù)面影響，反映了平時(shí)管理和工作的疏漏，引起了省高檢和市、區(qū)的高度重視，對檢察院的班子進(jìn)行了整體調(diào)整。新班子到任后，檢察院工作發(fā)生了明顯的變化，有了新的起色，為扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面奠定了良好的基礎(chǔ)。希望檢察機(jī)關(guān)全體干部在新班子帶領(lǐng)下，重新振作起來，建一流班子，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績。*機(jī)關(guān)要按照“寬嚴(yán)適