【正文】 有效的各項(xiàng)制度和創(chuàng)新做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新干部選拔任用辦法,注重在干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中考察和選用干部，旗幟鮮明地鼓勵(lì)開拓，支持實(shí)干。要建立健全經(jīng)濟(jì)型人才的推薦、引進(jìn)和選拔機(jī)制，培養(yǎng)選拔一批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)干事的干部。三要注重協(xié)作配合精神。江山要更大的發(fā)展，必須進(jìn)一步弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)發(fā)展合力。注重協(xié)作配合，是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)，是最基本的一種政治涵養(yǎng)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，首先要搞好班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，大局意識(shí)和崗位意識(shí)，對(duì)各自崗位負(fù)責(zé)。要有專心謀事的成就感，不要有分心謀人的疲憊感。四要落實(shí)“三真”要求，切實(shí)關(guān)愛基層干部?；鶎痈刹孔鳛橥苿?dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要力量，會(huì)不會(huì)干事、善不善于干事、敢不敢于干事，反映出一個(gè)地方的正氣如何、經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展。各級(jí)黨委政府要積極鼓勵(lì)、支持基層干部在法律允許范圍內(nèi)大膽干事，努力營(yíng)造全力干事的濃厚氛圍。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步理解支持關(guān)心基層干部，敢于為他們撐腰，使他們能放手放膽工作。要進(jìn)一步抓好市管領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶貧困戶、村主職干部最低報(bào)酬保障機(jī)制、黨員幫扶基金、生活困難老黨員的關(guān)懷機(jī)制的落實(shí)，做到對(duì)基層黨員干部真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)。(三)必須進(jìn)一步整合干部人才資源各級(jí)黨組織必須牢固樹立人才強(qiáng)市的戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步拓展人才工作視野，廣泛調(diào)動(dòng)各方面人才的積極性，把優(yōu)秀人才集聚到黨委政府的各項(xiàng)事業(yè)中來，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供充足的人才保證。一要在干部交流中實(shí)現(xiàn)資源整合。要結(jié)合班子調(diào)整，促進(jìn)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部向重鄉(xiāng)強(qiáng)鎮(zhèn)、綜合經(jīng)濟(jì)部門流動(dòng)。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)部門中層干部和一般干部交流的實(shí)施辦法，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與機(jī)關(guān)部門、機(jī)關(guān)部門與機(jī)關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部的交流，打破市機(jī)關(guān)部門中層干部交流難、難交流的局面，以此解決部門存在的“中梗阻”問題。同時(shí)，通過干部交流進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性。要繼續(xù)選派機(jī)關(guān)干部到企業(yè)掛職鍛煉，促進(jìn)黨政人才與企業(yè)經(jīng)濟(jì)一線人才資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。二要在盤活現(xiàn)有人才存量中整合資源。人才存量不盤活不用好，那就是招來女婿氣走兒子，引進(jìn)來的遲早也留不住。要加大對(duì)有突出貢獻(xiàn)的各類人才及重視人才工作的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，積極營(yíng)造重才愛才的社會(huì)氛圍；要建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系拔尖人才制度，及時(shí)幫助解決創(chuàng)業(yè)過程中的困難和問題；要堅(jiān)持按需培訓(xùn)，深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程”；要建立實(shí)現(xiàn)用人單位和人才之間信息互通的服務(wù)平臺(tái)，成立高層次人才聯(lián)誼會(huì)，實(shí)現(xiàn)市內(nèi)高層次人才資源共享；要充分挖掘“江山人人才資源”，推進(jìn)“回歸工程”，依托在外江山人聯(lián)誼會(huì)和業(yè)已建立的遍布全國(guó)的關(guān)系網(wǎng)，把更多的人才吸引到江山，壯大江山人才隊(duì)伍，以更快的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三要在做好人才規(guī)劃編制中整合資源。人才規(guī)劃要與發(fā)展戰(zhàn)略相對(duì)接，要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，使規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)，并把人才規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。要圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)和“六六產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，摸清分產(chǎn)業(yè)的人才需求，加大急需人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度。(四)必須著力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)作為執(zhí)行層、操作層的縣域，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，核心是增強(qiáng)發(fā)展能力，關(guān)鍵是提高操作能力。結(jié)合我市實(shí)際，從素質(zhì)要求上，具體要強(qiáng)化四種能力：即領(lǐng)會(huì)感悟能力、理解應(yīng)對(duì)能力、操作執(zhí)行能力和改革創(chuàng)新能力。對(duì)我們市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，最主要的是提高領(lǐng)會(huì)感悟能力，堅(jiān)持發(fā)展、辯證、戰(zhàn)略的觀點(diǎn)來領(lǐng)會(huì)中央及上級(jí)精神，真正吃透精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)決策的全局性、科學(xué)性、前瞻性和可操作性，因地制宜地把中央精神化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。對(duì)科（局）級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，主要是提高理解應(yīng)對(duì)能力，一方面，要重視學(xué)習(xí)研究上級(jí)政策，主動(dòng)對(duì)接市委、市政府思路，避免因?qū)φ呃斫獠簧畈煌福斐蓙y操作、瞎指揮現(xiàn)象，另一方面，做到面對(duì)困難，積極應(yīng)對(duì)，碰到難題，主動(dòng)破解，不因循守舊，不墨守成規(guī)。對(duì)基層具體辦事人員，主要是提高操作執(zhí)行能力。越到基層越要體現(xiàn)操作執(zhí)行力。要在發(fā)展過程中提高操作能力，在落實(shí)上級(jí)任務(wù)時(shí)提高執(zhí)行能力，在解決群眾實(shí)際問題時(shí)提高抓落實(shí)能力，在處理突發(fā)事件時(shí)提高果斷處置能力，使每個(gè)基層干部成為操作能手、執(zhí)行高手。而改革創(chuàng)新能力，則是對(duì)每一層次干部提出的更高的共同要求。只有不斷提高改革創(chuàng)新能力，才能更好地增強(qiáng)各級(jí)干部的領(lǐng)會(huì)感悟能力、理解應(yīng)對(duì)能力和操作執(zhí)行能力。從素質(zhì)提高的方法載體上要落實(shí)好“四項(xiàng)工作”。一是落實(shí)好大規(guī)模干部教育培訓(xùn)任務(wù)；二是落實(shí)好村級(jí)換屆后村兩委干部的全面輪訓(xùn)工作；三是繼續(xù)實(shí)施好“萬名黨員創(chuàng)業(yè)致富工程”；四是重視干部的實(shí)踐鍛煉。在強(qiáng)化理論武裝的同時(shí)，要著重加強(qiáng)發(fā)展中急需的經(jīng)濟(jì)知識(shí)和素質(zhì)能力培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)各級(jí)干部進(jìn)行現(xiàn)代管理知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)等的培訓(xùn)，使各級(jí)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求。對(duì)年輕干部要敢于壓擔(dān)子、給位子，采取提拔、交流、上掛、下派、外派等方式，適時(shí)把他們放到重要或艱苦的崗位上去鍛煉，加快成才步伐。要繼續(xù)選送一批干部到高校學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理知識(shí)；選派一批干部到經(jīng)濟(jì)部門、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、企業(yè)掛職鍛煉。(五)必須