【正文】 特點(diǎn)，其“三分”的基本思路是：橫向分類，縱向分級(jí)，分別管理，分別教育。 由此可見，我國(guó)監(jiān)獄分類管理是“分押分管分教”的重要組成部分，橫向的分類與縱向的分級(jí)相聯(lián)系，分類分級(jí)管理與分類分級(jí)教育相結(jié)合，是我國(guó)“分押分管分教”工作的顯著 特點(diǎn)。 三、分類管理的基本內(nèi)容 現(xiàn)代監(jiān)獄的分類管理，其實(shí)可以包括兩個(gè)主要方面的內(nèi)容，即對(duì)服刑罪犯的分類管理和對(duì)監(jiān)獄監(jiān)區(qū)的分類管理。 （一）罪犯分類管理 １ .罪犯的基礎(chǔ)分類 基礎(chǔ)性分類是指依照罪犯的年齡、性別等自然情況和刑種、刑期等入監(jiān)服刑前情況為標(biāo)準(zhǔn)，投入不同的監(jiān)獄，進(jìn)行分類管理。這種分類可以稱之為“收容分類”。 2．罪犯的深層分類 監(jiān)獄針對(duì)不同犯罪類型的服刑罪犯制定不同的改造方案，實(shí)施不同的管理措施。同時(shí)，監(jiān)獄對(duì)罪犯實(shí)施累進(jìn)處遇管理，并根據(jù)罪犯的服刑表現(xiàn)，對(duì)罪犯實(shí)行分級(jí)處遇 ，不同級(jí)別的罪犯實(shí)行分類管理。這種分類可以稱之為“處遇分類”。 （二）監(jiān)獄監(jiān)區(qū)分類管理 對(duì)服刑罪犯實(shí)行分類管理，就會(huì)涉及到監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)的分類，即要求分設(shè)不同的監(jiān)獄或監(jiān)區(qū)，從這點(diǎn)來(lái)看，監(jiān)獄首先分為未成年犯管教所與成人監(jiān)獄；其次分為女犯監(jiān)獄（女犯分監(jiān)獄或女子監(jiān)區(qū)）與男犯監(jiān)獄；其三是將監(jiān)獄分為重刑犯監(jiān)獄、中刑犯監(jiān)獄和輕刑犯監(jiān)獄。 除以上分類之外，還可以根據(jù)監(jiān)獄安全管理方面的要求和警戒度的高低，將監(jiān)獄分為高警戒度監(jiān)獄、中等警戒度監(jiān)獄和低警戒度監(jiān)獄。不同警戒度的監(jiān)獄在設(shè)施建設(shè)上有不同的標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)關(guān)押不同具有不同 人身危險(xiǎn)性罪犯的要求。 本章所講的分類管理，主要是以“分押分管分教”工作為核心內(nèi)容，所以實(shí)際上是集中討論對(duì)罪犯的分類管理。而且主要內(nèi)容是對(duì)罪犯的分類關(guān)押和分類管束。 四、分類管理的基本要求 對(duì)罪犯實(shí)行分類管理制度是現(xiàn)代監(jiān)獄對(duì)罪犯執(zhí)行刑罰和監(jiān)管改造的基本方式。若想使其成為有效的監(jiān)獄管理制度，應(yīng)當(dāng)注意符合以下基本要求： （一）分類應(yīng)當(dāng)符合監(jiān)獄管理的目的 監(jiān)獄作為刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)之一，不應(yīng)當(dāng)僅注重外在的關(guān)押形式和對(duì)罪犯的管理強(qiáng)度的差別，以對(duì)罪犯進(jìn)行單純地懲罰和管束、消極地防范和控制為目的，而是應(yīng)當(dāng)以充分發(fā) 揮刑罰懲罰和改造的雙重功能為己任。通過(guò)實(shí)施分類關(guān)押，把不同類型的罪犯關(guān)押在不同的場(chǎng)所，避免罪犯相互之間的消極影響，并對(duì)不同類型的罪犯施以不同的管理改造對(duì)策，是以方便刑罰執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)對(duì)罪犯的改造為最終目的的。 在目的和手段的關(guān)系中，目的決定手段，手段服務(wù)于目的。目的一旦確定，便應(yīng)當(dāng)有便利高效的手段為其服務(wù)。對(duì)于無(wú)法實(shí)現(xiàn)目的的手段應(yīng)當(dāng)及時(shí)剔除，對(duì)于不能很好實(shí)現(xiàn)目的的手段要及時(shí)改進(jìn)。分類作為一種手段，應(yīng)當(dāng)能很好地為監(jiān)獄的管理目的服務(wù)，監(jiān)獄管理者應(yīng)當(dāng)創(chuàng)制和選擇能更好實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄管理目的的分類制度。 （二）分類標(biāo)準(zhǔn)要科 學(xué) 不同類型的罪犯不僅在性別、年齡、生理、心理等方面存在較大差異，而且在犯罪性質(zhì)、刑罰輕重、惡習(xí)程度、認(rèn)罪態(tài)度等方面也各不相同，這使得其在服刑期間的行為表現(xiàn)、改造程度等方面參差不齊。不同類型的監(jiān)獄中監(jiān)管設(shè)施和監(jiān)管制度都有所不同，可以關(guān)押不同特點(diǎn)的罪犯。不論對(duì)于罪犯還是對(duì)于監(jiān)獄，這里都涉及到一個(gè)分類標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。 對(duì)于不同質(zhì)的矛盾需要用不同質(zhì)的方法加以解決，確立科學(xué)的分類標(biāo)準(zhǔn)正是這一原理在監(jiān)獄分類管理實(shí)踐中的運(yùn)用。科學(xué)的分類標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)既能體現(xiàn)同一類型罪犯或者監(jiān)獄與其他類型的罪犯或者監(jiān)獄的差異，也應(yīng)當(dāng)能體現(xiàn)出被 劃歸到同一類型中的罪犯或者監(jiān)獄的共性。這不僅有利于刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)加深對(duì)罪犯和監(jiān)獄的認(rèn)識(shí)，也有利于根據(jù)罪犯所表現(xiàn)出其自身的特殊性，設(shè)置營(yíng)造不同的監(jiān)管改造環(huán)境，施以不同強(qiáng)度、不同模式的監(jiān)管方式。沒(méi)有科學(xué)的分類標(biāo)準(zhǔn)，分類工作將寸步難行。 （三）分類制度要具有可操作性 監(jiān)獄對(duì)罪犯的分類可以采取不同的標(biāo)準(zhǔn)，所以，同一罪犯按照不同的標(biāo)準(zhǔn)可能被劃分到不同的類型中，這給分類制度的具體操作者提出了一個(gè)問(wèn)題：究竟如何分類更為合適？這里涉及到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)適用的層次性的問(wèn)題。分類制度的可操作性對(duì)分類標(biāo)準(zhǔn)的層次性有較高要求：第一，分類 的層級(jí)恰當(dāng)，不能過(guò)多或過(guò)少。層級(jí)過(guò)少，不同特點(diǎn)的罪犯處于同一類型，無(wú)法實(shí)現(xiàn)分類的目標(biāo)；層級(jí)過(guò)多，罪犯群體的共性被忽略，標(biāo)準(zhǔn)繁多，難以操作；第二，不同層次的分類標(biāo)準(zhǔn)不能順序顛倒。在分類管理中應(yīng)當(dāng)掌握好分類標(biāo)準(zhǔn)的層次性，否則，分類管理將失去可操作性。 通常情況下，應(yīng)當(dāng)首先從罪犯的自然條件入手進(jìn)行分類，其次才根據(jù)其不同的個(gè)體特點(diǎn)，結(jié)合監(jiān)獄懲罰和改造罪犯的需要進(jìn)行恰當(dāng)?shù)姆诸?。我?guó)的分類管理制度較好地貫徹了這一要求。首先根據(jù)罪犯的年齡將其分為成年犯和未成年犯，然后分別關(guān)押到成年犯監(jiān)獄和未成年犯管教所；其次根據(jù)性別將 罪犯分為男犯和女犯，關(guān)押于不同的監(jiān)獄或者監(jiān)區(qū)；最后再根據(jù)執(zhí)行刑罰和改造的需要進(jìn)行不同的分級(jí)管理。這樣逐步由低層次向高層次發(fā)展，在以罪犯的性別、年齡、刑種、刑期為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分押的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展為以犯罪類型為主予以分類關(guān)押，使分類管理制度更趨科學(xué)和規(guī)范，層次清楚，可操作性強(qiáng)。 第二節(jié) 分類關(guān)押 一、分類關(guān)押的含義 分類關(guān)押，簡(jiǎn)稱分押，是指我國(guó)監(jiān)獄對(duì)人民法院交付執(zhí)行的罪犯，在按其性別、年齡的不同，由不同的監(jiān)獄分開收監(jiān)關(guān)押的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步按犯罪類型、刑罰種類、刑期和改造表現(xiàn)等情況予以分別關(guān)押的制度。 分類關(guān)押包括分開關(guān)押和分別關(guān)押。分類關(guān)押是我國(guó)監(jiān)獄實(shí)行的分類制度的組成部分，在實(shí)踐中分押與分管有著密不可分的關(guān)系，二者有機(jī)地結(jié)合在一起，成為我國(guó)監(jiān)獄罪犯分類管理制度中的基本內(nèi)容。 二、分類關(guān)押的標(biāo)準(zhǔn) 分類關(guān)押是分類管理的基礎(chǔ)，它為分類管理創(chuàng)造必要的條件。而確定科學(xué)合理的分類標(biāo)準(zhǔn)則是分類關(guān)押的首要環(huán)節(jié)，沒(méi)有科學(xué)的分類標(biāo)準(zhǔn)就不可能實(shí)施科學(xué)的分類關(guān)押，當(dāng)然也不可能實(shí)施科學(xué)的分類管理。 （一）常見的罪犯分類關(guān)押標(biāo)準(zhǔn) 關(guān)于對(duì)罪犯的分類標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)國(guó)家有各自的標(biāo)準(zhǔn)，很不一致，采用的方法也不盡相同。有些國(guó)家所確 定的標(biāo)準(zhǔn)較為簡(jiǎn)單明了，有些國(guó)家的罪犯分類標(biāo)準(zhǔn)則較為復(fù)雜多樣，甚至多達(dá)幾十種參照項(xiàng)。但概括起來(lái)說(shuō)主要有以下幾種： 1．依照罪犯年齡和性別進(jìn)行分類； 2．依照罪犯犯罪性質(zhì)和危害大小進(jìn)行分類； 3．依照罪犯身心狀況進(jìn)行分類； 4．依照刑罰種類和刑期進(jìn)行分類； 5．依照罪犯的犯罪歷史、人身危險(xiǎn)性的大小進(jìn)行分類。 此外，有的國(guó)家還依照犯罪的主觀罪過(guò)形式、罪犯的精神狀態(tài)、罪犯的信仰或者政治觀點(diǎn)等對(duì)罪犯進(jìn)行分類。各國(guó)的分類標(biāo)準(zhǔn)盡管不同，但總的說(shuō)來(lái)，一個(gè)國(guó)家對(duì)罪犯 的分類標(biāo)準(zhǔn)總是與本國(guó)的政治制度以及刑罰制度、刑事政策、犯罪情況、罪犯構(gòu)成等情況分不開的。 （二）我國(guó)對(duì)罪犯進(jìn)行分類關(guān)押的標(biāo)準(zhǔn) 我國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)對(duì)罪犯的分類是以罪犯的性別、年齡、刑種、刑期為標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)這是一個(gè)初級(jí)層次的分類標(biāo)準(zhǔn)，具有一定的局限性。隨著分押分管制度的不斷發(fā)展和完善，較為完善、科學(xué)的分類標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)形成?！侗O(jiān)獄法》第39 條規(guī)定：“監(jiān)獄對(duì)成年男犯、女犯和未成年犯實(shí)行分開關(guān)押和管理，對(duì)未成年犯和女犯的改造，應(yīng)當(dāng)照顧其生理、心理特點(diǎn)。監(jiān)獄根據(jù)罪犯的犯罪類型、刑罰種類、刑期、改造表現(xiàn)等情況 ，對(duì)罪犯實(shí)行分別關(guān)押，采取不同方式管理?！备鶕?jù)這一規(guī)定，我國(guó)對(duì)罪犯的分類標(biāo)準(zhǔn)具體包括兩個(gè)層次。 1．以罪犯的年齡和性別為標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)成年犯和未成年犯，成年男犯和成年女犯分開關(guān)押。 2．以罪犯的犯罪類型、刑罰種類、刑期、改造表現(xiàn)等情況為標(biāo)準(zhǔn)，在對(duì)罪犯分開關(guān)押的基礎(chǔ)上，對(duì)不同犯罪類型、刑種、刑期、改造表現(xiàn)的罪犯分別關(guān)押。 需要指出的是，罪犯分類標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)獄的設(shè)置是密切相關(guān)的。一般說(shuō)來(lái)，對(duì)罪犯分類越細(xì)，監(jiān)獄的類型就越多，反之亦然。我國(guó)現(xiàn)行的罪犯分類標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)目前的監(jiān)獄類形式相適應(yīng)的。成年男 犯監(jiān)獄、成年女犯監(jiān)獄、未成年犯管教所的設(shè)立適應(yīng)了罪犯分類第一層次的需要，而在同一監(jiān)獄內(nèi)設(shè)置不同的監(jiān)區(qū)則適應(yīng)了分類標(biāo)準(zhǔn)的第二層次的需要