【正文】 服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)和總部經(jīng)濟(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升發(fā)展旅游休閑、家政養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)，從而形成生態(tài)農(nóng)業(yè)―生態(tài)工業(yè)―生態(tài)信息業(yè)―生態(tài)服務(wù)業(yè)“四位一體”的生態(tài)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。加大生態(tài)文明建設(shè)的投入力度。一是建立有效的投入機(jī)制。鑒于呼倫貝爾是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，生態(tài)建設(shè)中所需投資巨大和投資能力有限的矛盾還將繼續(xù)存在，因此，必須確定國家投入為主、地方配套投資為輔的機(jī)制，爭取國家較大的資金投入以獲得顯著的建設(shè)效益。二是建立有效的投入激勵(lì)機(jī)制。調(diào)動(dòng)生態(tài)建設(shè)各參與主體及受益主體的積極性。進(jìn)一步明確“誰建設(shè)、誰收益”的原則，出臺(tái)明晰的產(chǎn)權(quán)制度和配套政策，鼓勵(lì)和吸引國內(nèi)外的投資者投資于生態(tài)建設(shè)或與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。三是加大科技投入力度。以科學(xué)技術(shù)為依托和支撐，高起點(diǎn)地實(shí)施生態(tài)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)呼倫貝爾生態(tài)環(huán)境演變趨勢和區(qū)域生態(tài)建設(shè)的研究，加強(qiáng)對(duì)退化生態(tài)系統(tǒng)退化機(jī)制和恢復(fù)改良途徑的研究，積極開展碳匯核算和碳匯交易研究，依靠科技進(jìn)步，不斷提高生態(tài)建設(shè)質(zhì)量和效益。作者：陸玉敏來源：《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》第二篇：走生態(tài)文明的新農(nóng)村建設(shè)之路走生態(tài)文明的新農(nóng)村建設(shè)之路——信豐縣少數(shù)民族村新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐與思考 信豐縣民宗局賴戰(zhàn)潮信豐縣是全省少數(shù)民族工作重點(diǎn)縣之一，全縣設(shè)有4個(gè)畬族行政村，轄32個(gè)民族村民小組，近年來，畬族群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)，用自己勤勞雙手建設(shè)美好的家園，到目前為止全縣四個(gè)少數(shù)民族村啟動(dòng)建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)23個(gè)，占總自然村數(shù)的71﹪，比全縣平均水平高出30﹪。在新農(nóng)村建設(shè)中，少數(shù)民族村特別注重生態(tài)的利用、保護(hù)、修復(fù)和開發(fā)，走出了一條生態(tài)文明的新農(nóng)村建設(shè)之路。一、把握利用環(huán)節(jié)，注重挖掘現(xiàn)有資源充分利用原有規(guī)劃推進(jìn)村莊整治。農(nóng)村很多村莊原有建筑特點(diǎn)體現(xiàn)著悠久的歷史和文化傳統(tǒng)，民居獨(dú)具風(fēng)格。民族村的村莊整治沒有一味地拆舊換新，主要是開展“三清”“三改”，亮化、美化房屋，拆除閑置空心房，重新調(diào)整宅基地。在建設(shè)新居，維修舊居時(shí)，做到不挖山、不填塘、不砍樹，配套建設(shè)好水、電、路等生產(chǎn)生活設(shè)施，使新房舊居相互輝映，相得益彰。一些民族村莊整治充分體現(xiàn)了人與自然相融合，山、水、湖、坡、樹、草渾然一體，保持了原有田園風(fēng)貌。充分利用生態(tài)環(huán)境打造休閑場所。在村莊整治建設(shè)中，規(guī)劃、建設(shè)好休閑場所是一項(xiàng)重要內(nèi)容，民族村充分利用農(nóng)戶門前屋后樹木綠地，村莊周圍閑置水塘、荒廢土坡等原有自然環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃整理，并增加輔助設(shè)施，建成環(huán)境優(yōu)美、功能比較完善的休閑場所。如安西鎮(zhèn)田垅畬族村，投入部分資金，澆搗4000多米公共便道和通戶便道，砌花壇、種綠化樹、建籃球場、跑步器等體育設(shè)備，搭建110平米的畬族風(fēng)格戲臺(tái)，與原有古榕樹、果樹、小溪等生態(tài)資源一起建成面積超過1500平米，文體功能齊全的畬族廣場，成為村民休閑娛樂的好去處。充分利用民俗文化塑造畬族風(fēng)貌。少數(shù)民族畬族有著悠久的歷史和獨(dú)特的文化傳承，信豐縣的少數(shù)民族畬族盡管在歷史的演變中民俗文化逐漸變得模糊，但在有關(guān)部門的關(guān)心和支持下，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)把民俗文化作為塑造新風(fēng)貌的重點(diǎn)，采取積極有效的措施，一些畬族民俗文化被挖掘整理出來，并通過有效形式得到充分展示和利用。如在田垅村新建以“和諧畬族”為主題的文化墻、民俗文化館、文化廣場、畬族舞臺(tái)，組織開展民俗節(jié)日活動(dòng)。今年在安西田垅畬族村成功舉辦“三月三”烏飯節(jié)活動(dòng)，得到省市有關(guān)部門的高度評(píng)價(jià)，畬族獨(dú)特的民風(fēng)習(xí)俗在新農(nóng)村和生態(tài)文明建設(shè)中得到有效的利用。充分利用山地、水面資源發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。近年來民族村充分利用山地、水面等資源大力開發(fā)果業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)，按照“一村一品”的要求全力推行規(guī)模種、養(yǎng)植（殖）業(yè)。太平、田垅畬族村種植臍橙5000多畝；月嶺、球獅畬族村種植煙葉、辣椒1000畝，水面利用率達(dá)90％以上。大力推行“豬—沼—果”生態(tài)種養(yǎng)模式，果園開發(fā)形成“一個(gè)山頭一口塘，一個(gè)果園一欄豬”的生態(tài)景象，走出了一條畬族群眾產(chǎn)業(yè)致富的好路子。二、把握保護(hù)環(huán)節(jié)，注重生態(tài)文化的傳承保護(hù)古樹。古樹是大自然賦于人類的寶貴遺產(chǎn)。滄桑的古樹寫下了權(quán)威、厚重和生動(dòng)的民居文化，也見證了一個(gè)地方的人文傳承，在新農(nóng)村建設(shè)中民族村對(duì)幸存百年的滄桑古樹特別愛護(hù)，如足于古樹的保護(hù)、圍繞古樹來規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)相關(guān)公益設(shè)施，以設(shè)防護(hù)欄，樹立避雷針等，使古樹成為畬族群眾生活休閑的一部分。保護(hù)古祠。祠堂是供奉祖先神主牌位，進(jìn)行祭祀的場所，被視為宗族的象征，歷來受到畬族人重視?！傲㈧籼靡约雷婢醋?，續(xù)族譜為效法兒孫”，畬族祠堂有其固有的民族文化色彩，保護(hù)古祠堂，不僅是保護(hù)古建筑，更是保護(hù)畬族文化。2008年以來，在縣民宗局的支持協(xié)助下，少數(shù)民族村把整理古祠遺跡作為新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容，修繕了太平、球獅等蘭姓畬族祠堂。保護(hù)民俗。從廣東潮州上杭等地遷徙至信豐的畬族有600多年的歷史，在長期的遷徙與融合過程中，畬族文化逐漸被同化，畬民原有的生產(chǎn)方式、生活習(xí)慣、民俗文化逐漸消失，畬族語言、畬族習(xí)俗、民歌與服飾瀕臨失傳。因此，畬族文化民俗的搶救保護(hù)工作重要而緊迫，信豐縣以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，加大了這方面的工作力度并取得一定成效。如，通過恢復(fù)畬族“三月三”烏飯節(jié)，使畬族舞蹈、山歌、服裝和美食等一批民俗得到保護(hù)，縣里還成立畬族藝術(shù)團(tuán)，專門挖掘整理，宣傳推介，表演畬族民俗文化。今年上半年藝術(shù)團(tuán)帶著自己編創(chuàng)的歌舞在全市民族地區(qū)巡回演出，受到畬民的廣泛歡迎。三、把握開發(fā)環(huán)節(jié)，注重生態(tài)措施的配套跟進(jìn)引進(jìn)開發(fā)主體。畬族群眾在抓好自身的產(chǎn)業(yè)致富的同時(shí)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源和生態(tài)優(yōu)勢，把龍頭企業(yè)的引進(jìn)與服務(wù)作為產(chǎn)業(yè)富村的重點(diǎn)，大力引進(jìn)不同的開發(fā)主體，使當(dāng)?shù)卮迕裨诜?wù)企業(yè)中解決就業(yè)、增長財(cái)富，在跟進(jìn)企業(yè)發(fā)展中找到路子、共同發(fā)展。如少數(shù)民族太平畬族村先后引進(jìn)浙江諸暨和臺(tái)州客商分別創(chuàng)辦了年出欄10萬頭生豬的諸信實(shí)業(yè)有限公司。和開發(fā)面積近3000畝的臺(tái)信柑橘專業(yè)合作社，有效地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厣i和果業(yè)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。堅(jiān)持開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持生態(tài)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，果業(yè)開發(fā)要求在保護(hù)公益林的基礎(chǔ)上堅(jiān)持集中連片原則，整地挖壕充分考慮水土保持的要求，做到留足戴帽山、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、連片綜合開發(fā)、分戶規(guī)模經(jīng)營，山、水、園、林、路綜合配套跟進(jìn)。同時(shí)抓好精品示范園建設(shè)，著重抓好果園三項(xiàng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，普及節(jié)水灌溉技術(shù)，實(shí)施統(tǒng)一的綠色食品(臍橙)標(biāo)準(zhǔn)化種植管理技術(shù)。太平畬族村外商臺(tái)信公司全園采用滴灌技術(shù)，是全縣建園標(biāo)準(zhǔn)最高的果園。確保開發(fā)成效。通過引進(jìn)開發(fā)主體、堅(jiān)持開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)配套措施，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效，一是迅速擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，全縣四個(gè)少數(shù)民族村開發(fā)果園達(dá)5000余畝，生豬出欄規(guī)模達(dá)到16萬頭，同時(shí)蔬菜、甜玉米、煙葉等產(chǎn)業(yè)都有較大發(fā)展；二是解決了當(dāng)?shù)厝罕姷木蜆I(yè)和增收；三是帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕姷漠a(chǎn)業(yè)致富，很多一無資金、二無技術(shù)、三無信息的畬族群眾在公司的示范帶動(dòng)下，以“公司＋農(nóng)戶”或“公司帶農(nóng)戶”等形式，扶持幫助群眾創(chuàng)業(yè)，使當(dāng)?shù)厝罕娬业搅艘粭l持續(xù)發(fā)展的路子。如太平畬族村劉學(xué)輝，通過與溫氏合作養(yǎng)豬年收入達(dá)10萬元以上。僅果業(yè)一項(xiàng)就解決了900余人的就業(yè)問題，這些人從臍橙整地、施肥、修剪、打藥、采果和營銷等專業(yè)服務(wù)中獲得全年可支配性收入達(dá)6000多元。四、把握修復(fù)環(huán)節(jié)，注重?fù)p毀資源的恢復(fù)“四荒”開發(fā)性修復(fù)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，和農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出造成農(nóng)村“四荒”(即荒山、荒灘、荒塘、荒坪)現(xiàn)象，有些地方前幾年稀土開采造成土壤破壞，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)資源遭受損毀。民族村非常重視這些被荒廢和被損毀環(huán)境的修復(fù)，通過廣泛宣傳教育，提高村民保護(hù)環(huán)境意識(shí)；通過實(shí)施“一大四小”工程，鼓勵(lì)村民大量植樹造林，退耕還林，并積極爭取上面生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目和資金等政策扶持。通過幾年努力絕大部分生態(tài)損毀區(qū)得到修復(fù)和治理，部分區(qū)域重現(xiàn)了青山綠樹、細(xì)水長流的綠色生態(tài)喜人景象。基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)。少數(shù)民族村部分山塘、水壩、水渠年久失修，存在一定的隱患，“”洪災(zāi)使太平和球獅等少數(shù)民族村水、電、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施遭受嚴(yán)重?fù)p毀。在新農(nóng)村建設(shè)中，當(dāng)?shù)刈⒅剡@些基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)和完善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年全縣少數(shù)民族地區(qū)共投入資金30余萬，修復(fù)、加固山塘、水壩、水渠等水利設(shè)施；投入資金400多萬元，民族村實(shí)現(xiàn)了組組通水泥路。生態(tài)環(huán)境的修復(fù)。以“三清三改”為切入點(diǎn)開展村莊整治，開展“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)，推進(jìn)“三改”(改水、改廁、改路)，美化、亮化房屋，拆除閑置空心房，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，徹底改變了少數(shù)民族村基礎(chǔ)設(shè)施落后，村莊內(nèi)外道路不通，公共衛(wèi)生差，廁所亂搭亂建，飲水不衛(wèi)生，村里蚊蠅遍地，村莊環(huán)境臟亂差的面貌。目前，民族村均建立了“三清三改”公約和理事會(huì)監(jiān)督執(zhí)行、定期檢查評(píng)比的“三清”工作長效機(jī)制；建立了“理事會(huì)+保潔員”的保潔工作長效機(jī)制，解決了臟亂差的突出問題，美化優(yōu)化了人居環(huán)境。第三篇：實(shí)施生態(tài)文明戰(zhàn)略 走可持續(xù)發(fā)展之路實(shí)施生態(tài)文明戰(zhàn)略 走可持續(xù)發(fā)展道路侯君舒(2