【正文】 全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位科級領導干部。對領導干部實施談話，根據(jù)談話的具體情況，主要由縣委領導、紀檢監(jiān)察機關、組織部門主要負責同志采取集體談話或個別談話的形式進行。談話根據(jù)實際需要，采取定期不定期和分期分批的方式有重點地安排。2008年10月對新提拔和輪崗交流的63名科級干部進行了集體任前談話，取得了明顯的效果。四是進一步健全完善《領導干部重大事項報告制度》。該制度適用于全縣副科以上領導干部（包括非領導干部）。重大事項報告內(nèi)容包括本人及配偶、共同生活的父母和子女營建、買賣、出租私房及參加集資建房的情況；產(chǎn)權人、房屋地址、占地或建筑面積、用途、時間；購置汽車情況：本人參與操辦或委托他人操辦的本人及配偶、本人和配偶的父母、子女及其配偶、兄弟姐妹的婚喪喜慶事宜的情況等十大項內(nèi)容。對個人重大事項報告不真實的，或報告對象在辦理重大事項中有其它違法行為的，紀委監(jiān)察局給予批評教育、通報、及其紀律處分。2008年有306名科級領導干部對紀委監(jiān)察局進行了重大事項報告。（四）結合實際，狠抓落實。2009年以來，為加強黨政領導干部的管理和監(jiān)督，增強黨政領導干部的責任意識和大局意識，促進深入貫徹落實科學發(fā)展觀，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，我縣根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章 程》、《黨政領導干部選拔任用條例》等國家法律法規(guī)以及《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》，狠抓落實。今年以來，對四名因工作失職、亂作為和違紀違法的鄉(xiāng)科級干部進行了責任追究，分別給予撤銷黨內(nèi)職務、撤銷行政職務、行政降級處分或開除公職等處分，從嚴維護了黨的組織紀律。二、執(zhí)行問責制遇到的困難和問題一是在實行問責時，需要紀檢監(jiān)察機關和組織人事部門等單位的緊密配合，這需要一定的難度。二是在具體實施中，需要縣委、政府主要領導的支持，在一定程度上存在一定難度。比如：在給予一名鄉(xiāng)科級干部引咎辭職、責令辭職或免職時，要經(jīng)過一定的組織程序或者召開縣委常委會才能決定，具體操作起來程序較多，存在一定的難度。三、建立問責工作配套制度情況2009年以來，我縣結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，緊密結合我縣實際，創(chuàng)新思路，開拓進取，先后制定完善了《黨風廉政建設責任追究制度》、《黨政領導班子及班子成員述職述廉制度》、《領導干部任前談話及誡勉談話制度》、《領導干部重大事項報告制度》等和《托克遜縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部監(jiān)督實施辦法（試行）》等規(guī)章制度，全面狠抓問責工作制度的落實。四、明年開展問責工作的思路和措施一是要按照《問責規(guī)定》確實履行職責，堅持嚴格要求、實事求是、權責一致、懲教結合、依靠群眾、依法有序的原則，對失職的黨政領導干部進行問責，充分發(fā)揮問責在黨風廉政建設中 的積極作用。二是要嚴格執(zhí)行問責的程序規(guī)定，保障被問責的黨政領導干部的合法權益，保證問責決定的依法執(zhí)行。三是要通過落實《問責規(guī)定》，促進各級黨政領導干部認真踐行全心全意為人民服務的宗旨，以對黨和國家高度負責的精神，切實履行好黨和人民賦予的職責，兢兢業(yè)業(yè)完成好各項工作任務。四是紀檢監(jiān)察機關要和組織人事部門緊密配合，形成合力，對違反《問責規(guī)定》的黨政領導干部，堅決進行責任追究，嚴肅黨紀政紀，純潔黨員干部隊伍。第三篇：黨政領導干部問責暫行規(guī)定中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）中發(fā)【2009】7號第一章 總 則第一條 為加強黨內(nèi)監(jiān)督，完善巡視制度，規(guī)范巡視工作，根據(jù)?中國共產(chǎn)黨章程?，制定本條例。第二條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度，建立專門巡視機構對下級黨組織領導班子及其成員進行巡視監(jiān)督。第三條 巡視工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，維護黨的紀律，保證黨的路線方針政策和中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行。第四條 巡視工作堅持黨的領導、分級負責，實事求是、客觀公正，發(fā)揚民主、依靠群眾的原則。第二章 機構設臵第五條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會成立巡視工作領導小組，分別向中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會負責并報告工作。第六條 巡視工作領導小組下設辦公室，為其日常辦事機構。辦公室設在同級黨的紀律檢查委員會。第七條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會設立巡視組，承擔巡視任務，向巡視工作領導小組負責并報告工作。第八條 巡視組設組長、副組長、巡視專員和其他工作職位。巡視組實行組長負責制，副組長協(xié)助組長工作。第九條 巡視工作領導小組的職責是：（一）貫徹黨的中央委員會，省、自治區(qū)、直轄市委員會有關巡視工作的決議、決定；（二）研究決定巡視工作和階段計劃、方案；（三）聽取巡視工作匯報；（四）研究巡視成果的運用，提出相關意見、建議；（五）向同級黨組織報告巡視工作情況；（六）對巡視組進行管理和監(jiān)督；（七）研究處理巡視工作中的其他重要事項。第十條 中央巡視組負責對下列黨組織領導班子及其成員進行巡視：（一）省、自治區(qū)、直轄市黨委和同級政府黨組領導班子及其成員；（二）省、自治區(qū)、直轄市人大常委會、政協(xié)委員會黨組領導班子及其成員；（三）中央要求巡視的其他單位的黨組織領導班子及其成員。第十一條 省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組負責對下列黨組織領導班子及其成員進行巡視：（一）市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨委和同級政府黨組領導班子及其成員；（二）市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）人大常委會、政協(xié)委員會黨組領導班子及其成員；（三）省、自治區(qū)、直轄市黨委要求巡視的其他單位的黨組織領導班子及其成員。第十二條 巡視組對本條例第十條、第十一條所列的黨組織領導班子及其成員的下列情況進行監(jiān)督：（一）貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、決定的情況，特別是貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀的情況；（二）執(zhí)行民主集中制的情況；（三）執(zhí)行黨風廉政建設責任制和自身廉政勤政的情況；（四）開展作風建設的情況；（五）選拔任用干部的情況；（六）派出巡視組的黨組織要求了解的其他事項。第十三條 巡視工作領導小組辦公室的職責是：（一）承擔綜合協(xié)調(diào)、政策研究、制度建設等工作；（二）向巡視工作領導小組報告巡視工作中的重要情況、向巡視組傳達巡視工作領導小組作出的決策和部署；（三）配合有關部門對巡視工作人員進行培訓、考核、調(diào)配、任免、監(jiān)督和管理；（四）配合巡視組對派出巡視組的黨組織、巡視工作領導小組決定的事項進行督辦；（五）辦理巡視工作領導小組交辦的其他事項。第三章 工作程序第十四條 對省、自治區(qū)、直轄市黨委，市（地、州、盟）黨委和同級人大常委會、政府、政協(xié)委員會黨組領導班子及其成員的巡視，在每屆任期內(nèi)開展１至２次。對縣（市、區(qū)、旗）黨委和同級人大常委會、政府、政協(xié)委員會黨組領導班子及其成員的巡視，由省、自治區(qū)、直轄市黨委確定。第十五條 巡視組開展巡視前，應當向同級紀檢監(jiān)察機關和組織、人事、審計、信訪等部門了解被巡視地區(qū)、單位黨組織領導班子及其成員的有關情況。第十六條 巡視組應當根據(jù)被巡視地區(qū)、單位的情況制定巡視工作方案，并報巡視工作領導小組辦公室備案。第十七條 巡視工作領導小組辦公室應當提前１０個工作日將巡視工作安排書面通知被巡視地區(qū)、單位，并協(xié)調(diào)安排巡視組進駐有關事宜。第十八條 巡視組進駐被巡視地區(qū)、單位后，應當向被巡視地區(qū)、單位的黨組織領導班子及其成員通報開展巡視工作的計劃安排和要求，說明巡視目的和任務。第十九條 巡視工作應當依靠被巡視地區(qū)、單位的黨組織開展。被巡視地區(qū)應當通過當?shù)刂饕侣劽襟w公布巡視工作的監(jiān)督范圍、時間安排以及巡視組的聯(lián)系方式等有關情況。被巡視單位應當通過內(nèi)部通報等方式公布上述情況。第二十條 巡視組的主要工作方式為：（一）聽取被巡視地區(qū)、單位黨委（黨組）的工作匯報和有關部門的專題匯報；（二）根據(jù)工作需要列席被巡視地區(qū)、單位的有關會議，列席被巡視黨組織領導班子的民主生活會和述職述廉會；（三）受理反映被巡視黨組織領導班子及其成員問題的來信、來電、來訪等；（四）召開聽取意見座談會；（五）與被巡視黨組織領導班子成員和其他干部群眾個別談話；（六）調(diào)閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料；（七）對被巡視黨組織領導班子及其成員進行民主測評、問卷調(diào)查；（八）以適當方式對被巡視地區(qū)、單位的下屬單位或者部門進行走訪調(diào)研；（九）對專業(yè)性較強或者特別重要問題的了解，可以商請有關職能部門或者專業(yè)機構予以協(xié)助。巡視組對反映被巡視黨組織領導班子及其成員的重要問題，可以進行深入了解。巡視組不干預被巡視地區(qū)、單位的正常工作，不查辦案件。第二十一條 巡視期間，有下列情況之一的，巡視組應當及時向巡視工作領導小組報告：（一）被巡視黨組織領導班子成員以及中央或者省、自治區(qū)、直轄市黨委管理的其他干部涉嫌嚴重違紀違法的問題；（二）被巡視地區(qū)、單位黨政主要負責人違反民主集中制原則，嚴重影響工作和領導班子建設的問題；（三）關系群眾切身利益、干部群眾反映強烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事項；（四）巡視組認為應當及時報告的其他事項。特殊情況下，巡視組可以直接向派出巡視組的黨組織主要領導同志匯報以上巡視情況。第二十二條 巡視期間，發(fā)現(xiàn)被巡視地區(qū)、單位存在群眾反映強烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時解決的問題，巡視組報經(jīng)派出它的黨組織同意后，應當及時向被巡視黨組織或者其主要負責人提出處理意見。第二十三條 巡視了解工作結束后，巡視組應當寫出巡視報告，將巡視情況向巡視工作領導小組匯報，并且針對了解、掌握的重要情況和問題提出處理建議。第二十四條 巡視工作領導小組根據(jù)巡視組的建議，研究提出處理意見，報派出巡視組的黨組織決定。對巡視中了解到的影響經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設方面的重大問題，或者涉及重大政策調(diào)整、體制機制改革方面的問題，應當形成專題報告，報送派出巡視組的黨組織。派出巡視組的黨組織可以直接聽取巡視組有關巡視工作情況的匯報。第二十五條 巡視報告經(jīng)巡視工作領導小組同意后，巡視組應當在１５個工作日內(nèi)向被巡視地區(qū)、單位黨組織領導班子反饋巡視期間了解的情況和問題，有針對性地提出改進意見。第二十六條 被巡視地區(qū)、單位應當自收到巡視組反饋意見之日起６０個工作日內(nèi)將整改方案通過巡視工作領導小組辦公室報送巡視工作領導小組，并且自整改方案報送之日起１２個月內(nèi)報送整改情況報告。巡視工作領導小組辦公室應當將被巡視地區(qū)、單位的整改情況及時通報有關職能部門。除特殊情況外，被巡視地區(qū)、單位應當將整改情況在一定范圍內(nèi)公布。第二十七條 對派出巡視組的黨組織決定的事項，依據(jù)干部管理權限和歸口管理、各司其職的原則，按照以下途徑移送交辦：（一）對涉及被巡視黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策、貫徹落實科學發(fā)展觀、黨風廉政建設責任制、處理改革發(fā)展穩(wěn)定等方面的問題，移交被巡視黨組織或者有關主管部門處理；（二）對被巡視黨組織領導班子及其成員涉嫌違紀的問題，移交紀檢監(jiān)察機關處理；（三）對被巡視黨組織領導班子及其成員在執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用、工作作風等方面存在的問題和巡視組提出的關于領導班子建設的建議，移交組織人事部門處理。第二十八條 有關黨組織、機關、部門收到巡視工作領導小組辦公室移交的辦理事項后，應當按照規(guī)定時限辦理并將辦理情況和結果書面反饋巡視工作領導小組辦公室。第二十九條 受派出巡視組黨組織的紀檢機關或者組織部門的委托，巡視組組長、副組長可以按照規(guī)定與被巡視黨組織領導班子成員進行誡勉談話。第三十條 巡視組應當通過回訪等方式了解被巡視地區(qū)、單位的整改情況并向巡視工作領導小組報告。巡視工作領導小組也可以直接聽取被巡視地區(qū)、單位有關整改情況的匯報。第三十一條 紀檢機關、組織人事部門應當把巡視結果和巡視整改情況作為干部考核評價、選拔任用、獎勵懲處和對干部進行調(diào)整、免職、降職等組織處理的重要依據(jù)。第四章 人員管理第三十二條 巡視工作人員應當具備下列基本條件：（一）政治堅定，同黨中央保持高度一致，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，具有履行職責所需要的政治理論水平；（二）堅持原則，依法辦事，實事求是，公道正派，聯(lián)系群眾，清正廉潔，組織紀律性強，嚴守黨的秘密；（三）有強烈的事業(yè)心和責任感，思想敏銳，有一定的工作經(jīng)驗，熟悉黨務政務和政策法規(guī)；（四）有較強的調(diào)查研究和文字綜合能力；（五）身體健康，能勝任工作要求。第三十三條 巡視工作人員可以采取組織選調(diào)、公開選拔、競爭上崗、單位推薦等方式選配。巡視工作人員應當按照規(guī)定進行輪崗交流。對不適合從事巡視工作的人員，應當及時予以調(diào)整。第三十四條 巡視工作人員實行公務回避、任職回避和地域回避。第三十五條 巡視工作領導小組辦公室和巡視組建立黨組織，對所屬黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評。第三十六條 巡視工作領導小組辦公室和巡視組應當加強自身建設，建立健全日常管理制度，嚴格規(guī)范工作程序，組織開 展學習培訓，不斷提高巡視工作人員的政治、業(yè)務素質(zhì)和工作水平。第三十七條 巡視工作人員在巡視工作中成績突出、為維護黨和國家利益作出重要貢獻的，應當給予表彰獎勵。第五章 紀律與責任第三十八條 派出巡視組的黨組織應當加強對巡視工作的領導，及時解決巡視工作中遇到的重大問題。第三十九條 被巡視黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡視監(jiān)督，積極配合巡視組開展工作。黨員有義務向巡視組如實反映情況。第四十條 巡視組應當嚴格執(zhí)行請示報告制度，對巡視工作中的重要情況和重大問題要及時請示報告。第四十一條 巡視組對被巡視地區(qū)、單位干部群眾反映強烈、屬于巡視工作職責范圍內(nèi)的重要問題，疏于職守，應當了解而沒有了解，應當報告而沒有報告的，按照有關規(guī)定追究責任人的紀律責任。第四十二條 巡視工作人員有下列情形之一的，給予責令書面檢查、通報批評或者調(diào)整、免職、降職等組織處理；構成違紀的，按照有關規(guī)定給予紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理：（一）利用巡視工作的便利謀取私利或者為請托人謀取不正當利益的；（二）隱瞞或者歪曲、捏造事實的；（三）泄露、擴散巡視工作秘密的；（四）有違反巡視工作紀律的其他行為的。第四十三條