【正文】 市應(yīng)對(duì)燃?xì)馐鹿誓芰?，最大限度減少燃?xì)馐鹿始捌湓斐傻娜藛T傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障城市運(yùn)行安全有序，編制本預(yù)案。《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，以及《上海市實(shí)施辦法》《上海市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《上海市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)辦法》等。本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類城鎮(zhèn)燃?xì)猓ê烊粴夂鸵夯蜌猓┦鹿实膽?yīng)急處置。本預(yù)案所稱燃?xì)馐鹿?，是指燃?xì)庠谳斉洹?chǔ)存、銷售、使用等環(huán)節(jié)中發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故，以及因其他突發(fā)事件衍生的燃?xì)馐鹿?。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理、聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)，以人為本、快速處置。2組織體系《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確，本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；市政府是本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；市應(yīng)急委決定和部署本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心設(shè)在市公安局，作為本市突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺(tái)，履行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動(dòng)單位對(duì)特大或重大突發(fā)事件進(jìn)行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置工作。重大、特大燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，視情成立市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市應(yīng)急處置指揮部”），統(tǒng)一指揮實(shí)施事故處置和救援工作。總指揮由市領(lǐng)導(dǎo)確定，成員由相關(guān)部門、單位和事發(fā)地所在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。市應(yīng)急處置指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要，就近開(kāi)設(shè)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委是本市燃?xì)庑袠I(yè)的行政主管部門，作為本市處置燃?xì)馐鹿实呢?zé)任單位，主要履行以下職責(zé)：（1）指導(dǎo)、協(xié)助事發(fā)地區(qū)政府及街鎮(zhèn)處置一般和較大燃?xì)馐鹿?，協(xié)同市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心對(duì)燃?xì)馐鹿蕦?shí)施先期處置，負(fù)責(zé)組織實(shí)施后續(xù)專業(yè)應(yīng)急處置。（2）動(dòng)態(tài)掌握燃?xì)庑袠I(yè)運(yùn)行情況，及時(shí)組織收集、研判、報(bào)告、通報(bào)燃?xì)馐鹿暑A(yù)警信息。（3）及時(shí)掌握并向市政府報(bào)告燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置情況和后續(xù)措施。（4）組織編制本市處置燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各區(qū)處置燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案的編制與修訂。（5）協(xié)調(diào)燃?xì)鈶?yīng)急物資儲(chǔ)備，組織應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn)等工作。（6）指導(dǎo)相關(guān)單位對(duì)受損的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢查、評(píng)估、修復(fù)和善后協(xié)調(diào)工作等。市燃?xì)夤芾硖庁?fù)責(zé)具體實(shí)施本市燃?xì)庑袠I(yè)的日常應(yīng)急管理工作。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)組建處置燃?xì)馐鹿蕦＜易稍兘M，為處置燃?xì)馐鹿侍峁Q策咨詢建議和技術(shù)支持。3監(jiān)測(cè)預(yù)警各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)獍踩[患排查制度，定期組織燃?xì)馄髽I(yè)、重點(diǎn)用戶進(jìn)行安全隱患排查，并督促落實(shí)整改。合理運(yùn)用燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)、燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)庫(kù)和燃?xì)庠O(shè)施動(dòng)態(tài)化管理系統(tǒng)及其他技術(shù)手段，做好燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備的定期檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在發(fā)生氣象災(zāi)害、冬季保高峰供應(yīng)和重大節(jié)假日、重要會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間，燃?xì)庑袠I(yè)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)膺\(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作。按照燃?xì)馐鹿士赡茉斐傻奈：Τ潭?、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，本市燃?xì)馐鹿暑A(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)和Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。下列情況之一的，可視情發(fā)布藍(lán)色預(yù)警：（1）相關(guān)自然災(zāi)害管理部門發(fā)布預(yù)警信號(hào)，經(jīng)研判，可能對(duì)本市燃?xì)夤?yīng)和管網(wǎng)安全造成一定影響的；（2）由于突發(fā)事件等原因，可能造成3000戶以上居民用戶燃?xì)庵袛喙?yīng)的；（3）因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)一般問(wèn)題，實(shí)際保障量低于最高計(jì)劃量95%，且無(wú)法在72小時(shí)內(nèi)解決的。下列情況之一的，可視情發(fā)布黃色預(yù)警：（1）相關(guān)自然災(zāi)害管理部門發(fā)布預(yù)警信號(hào)，經(jīng)研判，可能對(duì)本市燃?xì)夤?yīng)和管網(wǎng)安全造成較大影響的39。；（2）由于突發(fā)事件等原因，可能造成1萬(wàn)戶以上居民用戶燃?xì)庵袛喙?yīng)的；（3）因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)較重問(wèn)題，實(shí)際保障量低于最高計(jì)劃量90%，且無(wú)法在72小時(shí)內(nèi)解決的。下列情況之一的，可視情發(fā)布橙色預(yù)警：（1）相關(guān)自然災(zāi)害管理部門發(fā)布預(yù)警信號(hào)，經(jīng)研判，可能對(duì)本市燃?xì)夤?yīng)和管網(wǎng)安全造成重大影響的；（2）由于突發(fā)事件等原因，可能造成5萬(wàn)戶以上居民用戶燃?xì)庵袛喙?yīng)的；（3）因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，實(shí)際保障量低于最高計(jì)劃量85%，且無(wú)法在72小時(shí)內(nèi)解決的。下列情況之一的，可視情發(fā)布紅色預(yù)警：（1）相關(guān)自然災(zāi)害管理部門發(fā)布預(yù)警信號(hào)，經(jīng)研判，可能對(duì)本市燃?xì)夤?yīng)和管網(wǎng)安全造成特別重大影響的；（2）由于突發(fā)事件等原因，可能造成10萬(wàn)戶以上居民用戶燃?xì)庵袛喙?yīng)的；（3）因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)特別嚴(yán)重問(wèn)題，實(shí)際保障量低于最高計(jì)劃量80%，且無(wú)法在72小時(shí)內(nèi)解決的。市、區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作，依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機(jī)短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布。預(yù)警級(jí)別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后，及時(shí)報(bào)市政府總值班室備案。進(jìn)入預(yù)警期后，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、有關(guān)區(qū)政府及相關(guān)部門和單位可視情采取以下預(yù)防性措施：（1）有燃?xì)庑孤┗蛘弑ǖ入U(xiǎn)兆的，采取臨時(shí)停氣措施。（2）組織有關(guān)應(yīng)急處置隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并視情動(dòng)員后備人員。（3）必要時(shí)，做好相關(guān)區(qū)域內(nèi)人員疏散準(zhǔn)備。（4）調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資及設(shè)備。（5）加強(qiáng)燃?xì)庹{(diào)度和供氣壓力調(diào)節(jié)，保障供氣安全。（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。4應(yīng)急響應(yīng)，各有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)“110”報(bào)警或者本區(qū)域燃?xì)鈶?yīng)急電話等報(bào)告。燃?xì)庑袠I(yè)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委和市燃?xì)夤芾硖巿?bào)告。，應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，要在半小時(shí)內(nèi)口頭、1小時(shí)內(nèi)書(shū)面，將相關(guān)情況報(bào)告市政府總值班室；特大燃?xì)馐鹿驶蛱厥馇闆r發(fā)生后，必須立即報(bào)告。，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委應(yīng)當(dāng)依托與毗鄰省市的信息通報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)向毗鄰省市相關(guān)主管部門通報(bào)。：Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)，分別對(duì)應(yīng)一般、較大、重大和特別重大燃?xì)馐鹿?。?dāng)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)和重要會(huì)議期間，以及涉外、敏感、可能惡化的事件，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。，由事發(fā)地所在區(qū)政府和街鎮(zhèn)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、公安等部門啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的響應(yīng)措施，組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置。，立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的響應(yīng)措施，并視情成立市應(yīng)急處置指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全市相關(guān)力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置。事發(fā)地所在區(qū)政府和街鎮(zhèn)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委及其他有關(guān)部門和燃?xì)馄髽I(yè)等單位立即調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍和力量，第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，按照各自職責(zé)和分工，密切配合，共同實(shí)施應(yīng)急處置。，事發(fā)相關(guān)單位和所在社區(qū)應(yīng)當(dāng)在判定事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上，立即組織有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施即時(shí)處置，開(kāi)展必要的人員疏散和自救互救行動(dòng)，采取應(yīng)急措施排除故障，防止事態(tài)擴(kuò)大。市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心應(yīng)當(dāng)立即指揮調(diào)度相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織搶險(xiǎn)救援，實(shí)施先期處置，營(yíng)救遇險(xiǎn)人員，控制并消除危險(xiǎn)狀態(tài)，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)按照指令，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求，快速、高效地開(kāi)展聯(lián)動(dòng)處置。處置過(guò)程中，市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心要實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，并進(jìn)行綜合研判及上報(bào)。,現(xiàn)場(chǎng)救援指揮長(zhǎng)由綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)最高指揮員擔(dān)任。無(wú)人員傷亡或者人員生命救助結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)由燃?xì)庑姓鞴懿块T現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任，指揮實(shí)施專業(yè)處置。根據(jù)屬地響應(yīng)原則，由相關(guān)區(qū)視情成立現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部，對(duì)屬地第一時(shí)間應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施統(tǒng)一指揮，總指揮由事發(fā)地所在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，或者由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)確定。現(xiàn)場(chǎng)處置措施如下：（1）事發(fā)地所在區(qū)公安機(jī)關(guān)立即設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒，實(shí)施場(chǎng)所封閉、隔離、限制使用及周邊防火、防靜電等措施，維持社會(huì)治安，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，避免造成其他人員傷害。（2）公安、消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理等部門應(yīng)急力量迅速營(yíng)救遇險(xiǎn)人員，控制和切斷危險(xiǎn)鏈。衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置。（3）及時(shí)清除、轉(zhuǎn)移事故區(qū)域的車輛，組織搶修被損壞的燃?xì)庠O(shè)施，根據(jù)專家意見(jiàn)，實(shí)施修復(fù)等工程措施。（4）燃?xì)馄髽I(yè)及時(shí)判斷可能引發(fā)停氣的時(shí)間、區(qū)域和涉及用戶數(shù)，按照指令制定相應(yīng)的停氣、調(diào)度和臨時(shí)供氣方案，力爭(zhēng)事故處置與恢復(fù)供氣同時(shí)進(jìn)行。（5）必要時(shí)，組織疏散、撤離和安置周邊群眾，并搞好必要的安全防護(hù)。（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置的人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，落實(shí)搶險(xiǎn)和控制事態(tài)發(fā)展的安全措施，嚴(yán)格操作規(guī)程，避免發(fā)生次生災(zāi)害和事態(tài)擴(kuò)大。、較大燃?xì)馐鹿市畔l(fā)布工作，由事發(fā)地所在區(qū)政府或者市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)。、特別重大燃?xì)馐鹿市畔l(fā)布工作，由市政府新聞辦負(fù)責(zé)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委提供發(fā)布口徑。5后期處置事故責(zé)任單位、事發(fā)地所在區(qū)政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、公安、衛(wèi)生計(jì)生、民政等部門要及時(shí)做好受傷人員救治、救濟(jì)救助、家屬安撫、保險(xiǎn)理賠及現(xiàn)場(chǎng)清理、設(shè)施修復(fù)等善后工作。應(yīng)急處置結(jié)束后，由事發(fā)地所在區(qū)政府、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、公安消防、質(zhì)量技監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門和單位對(duì)事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響范圍、受損程度、責(zé)任及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)與評(píng)估。6應(yīng)急保障市、區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T要進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化燃?xì)馐鹿蕦I(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍的建設(shè)，配備相應(yīng)的專業(yè)施工設(shè)備，積極開(kāi)展燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急演練。燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，由公安部門及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，根據(jù)需要組織開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援綠色通道。交通行政管理部門根據(jù)需要，及時(shí)組織相應(yīng)的交通運(yùn)輸工具，滿足交通運(yùn)輸保障應(yīng)急需要。必要時(shí)，可緊急動(dòng)員和征用其他部門或者社會(huì)交通設(shè)施裝備。進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)馐鹿蕦I(yè)處置裝備和物資保障工作，完善信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并明確其類型、數(shù)量、性能、儲(chǔ)備點(diǎn)和調(diào)度規(guī)則等。由各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為處置燃?xì)馐鹿侍峁?yīng)急通信保障。按照市政府有關(guān)處置應(yīng)急情況的財(cái)政保障規(guī)定執(zhí)行，并根據(jù)現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。7預(yù)案管理本預(yù)案由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)解釋。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)評(píng)估修訂本預(yù)案。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)將本預(yù)案報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。本預(yù)案定位為市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是本市處置燃?xì)馔话l(fā)事故的行動(dòng)依據(jù)。各區(qū)政府和本市相關(guān)部門、單位可根據(jù)本預(yù)案，制訂相關(guān)配套實(shí)施方案，作為本預(yù)案的子預(yù)案，并抄送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委備案。本預(yù)案由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委組織實(shí)施。 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期為5年。液化氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案3城鎮(zhèn)燃?xì)馐且兹家妆矣幸欢ǘ拘缘奈ｋU(xiǎn)性氣體，若燃?xì)庠谏a(chǎn)和輸配過(guò)程中發(fā)生泄漏，當(dāng)與空氣混合其濃度達(dá)到爆炸極限時(shí)，一旦遇到明火即刻會(huì)發(fā)生爆炸和劇烈燃燒，有可能造成人員傷亡。為避免和減少燃?xì)庑孤┦鹿试斐傻纳?cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，應(yīng)有效地組織各種搶險(xiǎn)力量、救援物資和設(shè)備，以最快的速度來(lái)制止和控制事故，避免事故擴(kuò)大。因此各燃?xì)夤緫?yīng)根據(jù)燃?xì)馍a(chǎn)和輸配情況，依據(jù)“國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案”，本著“預(yù)防為主，安全第一”的指導(dǎo)思想，積極編制企業(yè)“燃?xì)馐鹿暑A(yù)防及應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案”(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)。本提綱僅供燃?xì)夤揪幹茟?yīng)急預(yù)案時(shí)參考。1一般事故和重大事故燃?xì)馐鹿史忠话闶鹿屎椭卮笫鹿?，后者造成的生命?cái)產(chǎn)損失大，社會(huì)影響大。一般事故是指燃?xì)庠谏a(chǎn)或輸配過(guò)程中少量的燃?xì)庑孤⒃O(shè)備的一般故障、短時(shí)間的停水停電、通信中斷、影響交通較小的事故。重大事故是指燃?xì)庠谏a(chǎn)或輸配過(guò)程中設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或管道斷裂造成的燃?xì)獯罅啃孤⑷細(xì)馊紵?、燃?xì)獗?、燃?xì)庵卸?、?yán)重影響交通且生命財(cái)產(chǎn)損失大的事故。2應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容企業(yè)應(yīng)根據(jù)燃?xì)馍a(chǎn)、燃?xì)廨斉浼叭細(xì)鈶?yīng)用情況編制應(yīng)急預(yù)案，編制內(nèi)容如下：燃?xì)鈿庠?、燃?xì)饨M成及特性；燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)基本概況；組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)；事故預(yù)防及應(yīng)急搶險(xiǎn)措施；事故處置及處置程序；設(shè)備配置及工程搶險(xiǎn)搶修；醫(yī)療救護(hù)及社會(huì)支援。①燃?xì)鈿庠础⑷細(xì)饨M成及特性燃?xì)鈿庠矗菏亲越ㄉa(chǎn)廠還是外購(gòu)燃?xì)?。燃?xì)饨M成及特性：我國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)夥譃樘烊粴?、人工煤氣和液化石油?類，其組成及特性各不相同，液化石油氣比空氣重，人工煤氣因含CO而有毒性。因此在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)要表述清楚，要有針對(duì)性。②燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)基本概況應(yīng)急預(yù)案的燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)是指管道燃?xì)獾妮斉湎到y(tǒng)。管道燃?xì)獾妮斉湎到y(tǒng)一般由門站、儲(chǔ)配站、調(diào)壓站、混氣站、氣化站、輸配管網(wǎng)以及為輸配系統(tǒng)運(yùn)行服務(wù)的設(shè)施等組成。在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)，在城市燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)運(yùn)行圖中要詳細(xì)表明設(shè)施分布、規(guī)模、壓力、重點(diǎn)用戶及大型穿跨越設(shè)施等，有利于搶險(xiǎn)人員能在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。③組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)企業(yè)應(yīng)成立事故應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)、安技、設(shè)備、工程、保衛(wèi)、環(huán)保、生產(chǎn)調(diào)度等部門領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室，日常工作可由安技部門兼管。以應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為主，成立應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部，經(jīng)理(廠長(zhǎng))任總指揮，有關(guān)副經(jīng)理(副廠長(zhǎng))任副總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的39。組織和指揮，指揮部可設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室。應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制；組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，組織實(shí)施和訓(xùn)練；檢查和督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備工作。應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部在發(fā)生重大事故時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急搶險(xiǎn)命令、信號(hào)；組織指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶險(xiǎn)搶修；及時(shí)向應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或向上級(jí)部門匯報(bào)，向發(fā)生事故的周邊單位、社會(huì)通報(bào)事故狀況，必要時(shí)可向有關(guān)部門發(fā)出救援請(qǐng)求；組織對(duì)事故的起因、性質(zhì)、責(zé)任、影響、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查，給出評(píng)估，寫出報(bào)告。應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部由總指揮、副總指揮及指揮部成員組成，其成員分工如下：總指揮組織應(yīng)急事故的搶險(xiǎn)搶修，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；副總指揮協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修的具體工作；指揮部成員應(yīng)按部門的職責(zé)范圍和有關(guān)規(guī)定，組織及參與專業(yè)人員對(duì)事故進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修。④事故預(yù)防及應(yīng)急搶險(xiǎn)措施事故發(fā)生既有偶然性，也有規(guī)律性，既有必然性，又有突發(fā)性，因此對(duì)事故的預(yù)防要采取主動(dòng)措施。應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生燃?xì)馐鹿实脑O(shè)備、輸配管網(wǎng)、危險(xiǎn)場(chǎng)所或重點(diǎn)部位，有針對(duì)性地制定出事故預(yù)防措施，防止事故發(fā)生；要把建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到有關(guān)部門和人員，并開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置；要有檢查考核制度，要配備好事故搶險(xiǎn)搶修所需物資及車輛。要針對(duì)不同類