【正文】 忍殺害。經(jīng)偵查鑒定，犯罪嫌疑人李右食指指紋與現(xiàn)場指紋一致。并在李家炕席下提取了李的藍(lán)布男西服長褲，褲腳上的血跡與死者葉某血型相同，偵查人員已采取措施對李進(jìn)行了監(jiān)視。李的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百三十條，涉嫌故意殺人罪。綜上所述，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴論法》第六十一條，第三款規(guī)定，特呈請對犯罪嫌疑人李刑事拘留。妥否，請批示。承辦單位：縣公安局刑警隊承辦人：王、劉2004年2月日第四篇：法律文書作業(yè)：影評關(guān)于律師的社會責(zé)任作為一名律師,安德魯熱愛律師職業(yè),熱愛法律工作,具有很強(qiáng)的責(zé)任感和使命感。他堅決維護(hù)公平正義,當(dāng)他被不公平的解雇后,任然拖著病重的身體,用法律手段反抗社會上對艾滋病人的歧視,并最終贏得了勝利。由此,我想到了當(dāng)今中國在“和諧社會”建設(shè)中律師的社會責(zé)任。社會責(zé)任有廣義和狹義之分。廣義是指與行為人的社會自由相對應(yīng)的、人們在社會生活中對自己的行為所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,包括法律責(zé)任、道義責(zé)任、紀(jì)律責(zé)任等等。從狹義上,指除法律責(zé)任以外的其他社會責(zé)任。[1]“社會責(zé)任”中的“社會”究竟指向人類生活的哪一部分?對社會的不同分類有著不同的回答。在當(dāng)代語境中,社會被分成三個部分即社會三分法。第一部分是政治社會,即國家系統(tǒng),政治社會的主體是政治組織,主要角色是官員。第二部分是經(jīng)濟(jì)社會即市場系統(tǒng),經(jīng)濟(jì)社會的主體是企業(yè),主要角色是企業(yè)家。第三部分是公民社會,即民間系統(tǒng),公民社會的主體是民間組織,主要角色是公民。在三分法的框架下,討論律師的社會責(zé)任時,所限定的責(zé)任范圍就應(yīng)當(dāng)是公民社會。據(jù)此,律師社會責(zé)任的對象是民間組織和該組織中的公民。[2]我國現(xiàn)代化的展開,并不是一客觀的自然進(jìn)程,而是由國家強(qiáng)制的政治計劃和安排,由此形成了對既有政治權(quán)威的依賴和挑戰(zhàn)同時并存的矛盾局面。市民社會論者采用“市民社會/政治國家”的框架，認(rèn)為“中國現(xiàn)代化兩難結(jié)癥真正的和根本的要害,在于國家與社會二者之間沒有形成適宜于現(xiàn)代化發(fā)展的良性結(jié)構(gòu),確切地說,在于社會一直沒有形成獨立的、自治的結(jié)構(gòu)性領(lǐng)域?！盵3]市民社會與政治國家的良性互動,從國家的角度看,一是要承認(rèn)市民社會的獨立性,并為市民社會提供制度性的法律保障。二是對市民社會進(jìn)行必要的干預(yù)和調(diào)節(jié),對市民社會自身無力解決的矛盾或者沖突進(jìn)行協(xié)調(diào)。從市民社會而言,對國家的作用,從消極意義上說,市民社會具有制衡國家的力量亦即市民社會在維護(hù)其獨立自主性時力爭自由并捍衛(wèi)自由,使自己免受國家的超常干預(yù)和侵犯。從積極意義上講,市民社會的發(fā)展培育了多元利益社團(tuán),這些社團(tuán)發(fā)展到一定階段后便會以各種不同的方式要求在政治上表達(dá)它們的利益,為民主政治奠定堅實的社會基礎(chǔ)。[4]市民社會與政治國家的良性互動,是和諧社會的重要內(nèi)容?！昂椭C社會”理念的提煉是一個逐步豐富的過程。在黨的十六大上,和諧社會作為小康社會的一個內(nèi)容而提出。而到了十六屆三中全會提出科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,要求實現(xiàn)五個統(tǒng)籌,貫穿其中的就是努力實現(xiàn)整個社會各方面的和諧。黨的十六屆四中全會《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確要求把和諧社會建設(shè)擺在重要位置并要求不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力。黨的十六屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),把社會和諧提煉為中國特色社會主義的本質(zhì)屬性和黨的不懈奮斗的目標(biāo),把和諧社會的建設(shè)作為貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會的重大現(xiàn)實課題?！昂椭C社會”是對整個社會系統(tǒng)(即社會結(jié)構(gòu)的整體)而言的,不是針對社會的部分而言的。從社會結(jié)構(gòu)的領(lǐng)域看,可以分為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等領(lǐng)域或子系統(tǒng)?！吧鐣慕?jīng)濟(jì)、政治、文化、生活的各個領(lǐng)域和部分都緊密聯(lián)系,互相協(xié)調(diào),整個社會才能始終保持有序和諧的狀態(tài)?！盵5]因此,和諧社會必然要求當(dāng)下已經(jīng)成為一個客觀存在的公民社會與政治國家的良好互動?！稕Q定》在公民社會與政治國家的良性互動方面,明確提出要求并突出了律師的作用:培育、扶持、規(guī)范公民社會的發(fā)展,增強(qiáng)公民社會的自主性?！稕Q定》指出:健全社會組織,增強(qiáng)服務(wù)社會功能。堅持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重,完善培育扶持和依法管理社會組織的政策,發(fā)揮各類社會組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。發(fā)展和規(guī)范律師、公證、會計、資產(chǎn)評估等機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)各類社會組織加強(qiáng)自身建設(shè),提高自律性和誠信度。完善基層民主管理制度,發(fā)揮社會自治功能。拓展和規(guī)范法律服務(wù),加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作。規(guī)范訴訟、律師、仲裁收費制度。增強(qiáng)和發(fā)揮公民社會的能動性?！稕Q定》要求:在各個層次擴(kuò)大公民有序的政治參與,保障公民依法管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)。加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。加強(qiáng)司法民主建設(shè),發(fā)揮律師、公證、和解、調(diào)解、仲裁的積極作用。在我國和諧社會的建設(shè)中,黨和人民寄予律師隊伍殷切的希望,這是時代賦予律師的歷史擔(dān)當(dāng)。作為我國公民社會中為數(shù)不多的由國家法律賦予合法地位的成員之一,律師必須以實現(xiàn)公民社會與政治國家的良性互動的政治責(zé)任為其社會責(zé)任的內(nèi)容,進(jìn)一步具體化就是維護(hù)公民社會的自主性、提升公民社會的能動性。依據(jù)律師社會責(zé)任的范圍規(guī)定性—公民社會、性質(zhì)規(guī)定性—政治責(zé)任,結(jié)合我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的國情特色和建設(shè)和諧社會的時代背景,律師社會責(zé)任應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:維護(hù)公民社會的自主性公民社會的自主性,是指公民社會不需要公共權(quán)力的干預(yù),能夠自我運行、自我管理,具有相對于國家的獨立性。這是從消極意義上說市民社會對國家的作用即市民社會具有制衡國家的力量,亦即市民社會在維護(hù)其獨立自主性時力爭自由并捍衛(wèi)自由,使自己免受國家的超常干預(yù)和侵犯。公民社會的主體是民間組織,主要角色是公民。維護(hù)公民社會的自主性,首先要維護(hù)公民的自由,確保公民的權(quán)利不受公共權(quán)力的侵害。只有在自由和權(quán)利得到切實保護(hù)的前提下,公民社會才有自主性的可能。在收費的激勵下,大部分權(quán)利受到侵害的公民都能得到律師的服務(wù)。然而,窮人和其他處境不利的公民不可能通過繳費獲得法律幫助。盡管存在政府法律援助制度,保障了部分經(jīng)濟(jì)困難的公民獲得必要的法律服務(wù)。但政府法律援助的嚴(yán)格審查制度、政府法律援助的有限資金、一些與政府有利害關(guān)系的案件的法律援助排除,使得政府法律援助不可能實現(xiàn)全覆蓋。因此,建立以律師為主體的社會法律援助制度,切實保護(hù)公民不受公共權(quán)力的不當(dāng)追究是律師社會責(zé)任的內(nèi)容之一。正如聯(lián)合國《關(guān)于律師作用的基本原則》所指出的,律師應(yīng)特別注意對窮人和其他處境不利的人給予幫助,使他們得以維護(hù)自己的權(quán)利并在必要時請求律師協(xié)助。宣傳普及法律,提高公民維護(hù)權(quán)利、履行義務(wù)的意識,為提高和改善民間組織的治理水平打下堅實的基礎(chǔ)。一個現(xiàn)代化的國家,是以具有現(xiàn)代法律意識的國民為基礎(chǔ)的。盡管政府在持續(xù)不斷地開展普法教育,但作為公民社會成員的律師,更有義務(wù)履行這一職責(zé)。當(dāng)下的中國,法律還遠(yuǎn)未處于最權(quán)威的地位,律師應(yīng)當(dāng)利用一切場合和機(jī)會宣傳法律、普及法律。聯(lián)合國《關(guān)于律師作用的基本原則》指出:律師專業(yè)組織應(yīng)促進(jìn)有關(guān)方案,使公眾了解法律賦予他們的權(quán)利和義務(wù)以及了解律師在保護(hù)他們基本自由方面所起的重要作用。直接參與民間組織的治理。當(dāng)前,我國民間組織蓬勃發(fā)展,除了農(nóng)村的村民委員會和城市的居民委員會外,各種協(xié)會、商會、業(yè)主委員會紛紛成立。已有部分律師參與到這些協(xié)會、商會、業(yè)主委員會的治理中。這些自治團(tuán)體從章程制定、運行規(guī)則擬定、會員的權(quán)利與義務(wù)設(shè)定以及會員間矛盾與沖突的化解,都需要法律專業(yè)人士的協(xié)助。因此,如果律師直接參與這些組織的治理,將保障民間組織的章程合法性,平衡成員之間的權(quán)利與義務(wù),化解運行中的矛盾與沖突,真正實現(xiàn)民間組織的自主。增強(qiáng)和發(fā)揮公民社會的能動性。公民社會的能動性,是指公民社會能積極影響國家的立法和政策制定,確保其特殊利益能得到有效保護(hù),實現(xiàn)公共利益和個別利益的平衡。這是從積極意義上講市民社會對國家的作用即社團(tuán)發(fā)展到一定階段后便會以各種不同的方式要求在政治上表達(dá)它們的利益,為民主政治奠定堅實的社會基礎(chǔ)。我國現(xiàn)代化的實現(xiàn),要求必須堅持“自上而下”和“自下而上”的雙向思維,公民社會和政治國家必須進(jìn)行良性互動。然而,如果不借助于代表而人人都參與,無論是公民政治參與成本,還是反映訴求成本,都十分高昂,這將大大降低公民社會的能動性。作為公民社會的代表,應(yīng)當(dāng)以律師建議報告形式向政府反映公民社會的訴求,實現(xiàn)社會公共利益和公民的特殊利益的平衡。律師在向社會提供法律服務(wù)的過程中,必然傾聽委托人的意見和心聲,了解公民的需求和社會成員的差別化利益。這些是國家立法、政策據(jù)以調(diào)整的依據(jù)和著眼點。為了確保政府決策的及時、科學(xué)、有效,并體現(xiàn)公民的利益需要,律師應(yīng)當(dāng)及時以律師建議報告書的形式將公民社會的問題、困難、要求反映給國家機(jī)關(guān)。在以被動性為特征的司法領(lǐng)域,經(jīng)常出現(xiàn)“司法建議書”的形式以規(guī)范公共權(quán)力的運行,并開始倡導(dǎo)“能動司法”的理念。但律師行業(yè)中很少有律師發(fā)表律師建議書給公共權(quán)力的運行機(jī)關(guān)。作為公民社會的代表,積極參與公共立法和公共政策的制定。為了最大限度的實現(xiàn)政治合法性和權(quán)威,國家在不斷擴(kuò)大公民的政治有序參與。在公共立法、司法解釋、部門規(guī)章制定及重大工程建設(shè)、重要商品或服務(wù)價格調(diào)整等公共事務(wù)的決策中,都提供了公民參與的渠道。公共立法和公共政策在制定前,一般都在媒體公開以廣泛征求意見。在重大公共事務(wù)的決策中,也都引入聽證程序。這為公民社會對政治施加積極的影響提供了可能。然而,如果沒有深厚的專業(yè)知識特別是法律知識,普通的公民是沒有能力參與的。律師應(yīng)當(dāng)承擔(dān)這一職責(zé),作為公民社會的代表,積極參與到公共立法及公共政策的制定中來。近年來,已有部分律師通過公益訴訟參加聽證等形式來履行這一責(zé)任,但遠(yuǎn)未形成氣候。律師社會責(zé)任運動的行動體系和組織保障根據(jù)以上律師社會責(zé)任的具體內(nèi)容,我們就已經(jīng)建立起“社會法律援助、宣傳普及法律、參與民間組織治理、律師建議報告、參與立法和政策制定”的律師社會責(zé)