【正文】 織協(xié)調(diào)工作，加強日常監(jiān)督檢查的工作指導，嚴肅查處影響創(chuàng)業(yè)環(huán)境的人和事。進一步完善干部考核評價體系，注重在活動實踐中考察和識別干部。要把創(chuàng)業(yè)服務年活動作為宣傳的重點，積極宣傳創(chuàng)業(yè)服務年活動的成果和涌現(xiàn)出來的先進典型，為創(chuàng)業(yè)服務年活動營造良好的輿論氛圍。按照分工，各牽頭部門和協(xié)助部門要充分發(fā)揮自身工作的優(yōu)勢和職能作用，齊心協(xié)力，密切合作，積極服務創(chuàng)業(yè)，形成工作的強大合力。三要措施落實。措施落實是保證。全局各部門、基層單位要對照要求將創(chuàng)業(yè)服務年活動各階段工作進行層層分解，制定具體的工作落實方案和推進安排?；顒宇I導小組要建立工作調(diào)度會和情況通報制度，加強對責任單位履行職責和活動推進落實情況實施跟蹤督查；對各基層單位活動開展情況，要及時進行監(jiān)督檢查，及時查找發(fā)現(xiàn)存在的問題，深入挖掘推廣服務創(chuàng)業(yè)典型；要進一步高度重視省、市、縣三級效能監(jiān)測點測評工作，從年初抓起，認真落實并明確縣局和基層分局分工負責責任機制，堅持每月聯(lián)系溝通或走訪一次，開門納諫，努力改進工作，用實際行動贏得滿意，確保綜合優(yōu)秀滿意率穩(wěn)步提升；要堅持運用明察暗訪等手段，嚴肅查處影響創(chuàng)業(yè)環(huán)境的違規(guī)、違紀、違法問題，并及時通過會議、督查專報等渠道予以曝光，推動全縣地稅系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務年活動深入持久、扎實有效地開展。三、查找差距、研究對策，全力構建實現(xiàn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展的新平臺根據(jù)市局的工作部署，全局各部門、基層單位要把深入開展三個比對貫穿今年工作的始終。要深刻認識，準確把握。第一要準確把握三個比對的具體內(nèi)容，即參照經(jīng)濟社會發(fā)展形勢比對要求，參照兄弟地稅部門創(chuàng)新舉措比對落實，參照系統(tǒng)先進典型比對貢獻（即比對要求、比對落實、比對貢獻）；第二要準確把握三個比對的根本目的，通過比對工作牢固樹立稅收經(jīng)濟觀、稅收服務觀、稅收民生觀等現(xiàn)代稅收觀，統(tǒng)籌兼顧地發(fā)揮地方稅收的職能作用，傾力服務經(jīng)濟社會發(fā)展，努力為實現(xiàn)全市進位趕超、爭得應有地位作出新貢獻；第三要準確把握開展三個比對的形勢背景。新的經(jīng)濟發(fā)展形勢對地稅工作提出了新的任務和要求，必須進一步深化四個認識，實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變，即深化對組織收入艱巨性的認識，實現(xiàn)組織收入由重數(shù)量向重質(zhì)量的轉(zhuǎn)變；深化對稅收調(diào)控重要性的認識，實現(xiàn)稅收職能由單極向多極的轉(zhuǎn)變；深化對稅收管理復雜性的認識，實現(xiàn)稅收征管由粗放管理向集約管理的轉(zhuǎn)變；深化對隊伍建設緊迫性的認識，實現(xiàn)干部培養(yǎng)由重業(yè)務向重素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。全局各部門、基層單位要將三個比對與創(chuàng)業(yè)服務年活動有機結合起來，緊密結合實際，精心組織，周密部署，卓有成效地開展比對工作，努力實現(xiàn)以活動搭建平臺，以比對查找差距，以對策改進工作，以落實提升水平，確保在貫徹決策部署上有新舉措，在落實服務措施上有新突破，在創(chuàng)造工作業(yè)績上有新提升，進一步激發(fā)潛力、凝聚合力，奮力推動地稅事業(yè)更好更快發(fā)展。一要參照經(jīng)濟社會發(fā)展形勢比對要求，進一步推進服務型地稅機關建設。當前，我縣為服從大局，決定提速工業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)目標是：至2012年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入達到100億元以上。全縣上下奮起趕超、加速發(fā)展的愿望十分迫切，亟需強有力的地方財力作為支撐和保障，給我們地稅部門提出了新的要求。從當前地稅工作的現(xiàn)狀來看，盡管近幾年收入總量連年攀升，但地稅總量不大，稅源結構不盡合理、增長后勁有待加強的主要矛盾并沒有根本改變，與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期望還有一定的差距，這就要求我們必須牢固樹立稅收服務觀，始終堅持以組織收入為中心，正確處理依法治稅與優(yōu)化服務的關系，充分發(fā)揮地方稅收聚集財政收入、調(diào)控分配等職能作用，不斷做大地稅收入總量，不斷提升納稅服務水平，為服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展、服務創(chuàng)業(yè)者、服務納稅人多干實事、多作貢獻。二要參照兄弟地稅部門創(chuàng)新舉措比對落實，進一步推進創(chuàng)新型地稅機關建設。創(chuàng)新，是人類進步的源泉，沒有創(chuàng)新，就沒有提高，就缺乏競爭力。橫向比較，近幾年全縣地稅部門在創(chuàng)新方面總體上顯得認識不足、辦法不多、措施不力，創(chuàng)新項目不多，成為制約全縣地稅事業(yè)發(fā)展的重要因素之一。尤其是領導干部，要不斷提高對創(chuàng)新的思想認識，從創(chuàng)新理念入手，始終堅持解放思想，實事求是，與時俱進，不斷推進觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，著力實現(xiàn)從粗放型管理到規(guī)范化、科學化、精細化管理轉(zhuǎn)變，從注重收入數(shù)量考核到注重收入質(zhì)量考核轉(zhuǎn)變，從單項稅種管理到行業(yè)稅收管理轉(zhuǎn)變，從注重學歷學位教育到注重崗位技能培訓轉(zhuǎn)變，進一步激發(fā)全體地稅人員的積極性、創(chuàng)造性和主動性，著力打造創(chuàng)新型地稅機關。三要參照系統(tǒng)先進典型比對貢獻，進一步推進學習型、務實型、廉潔型地稅機關建設。當前地稅工作面臨發(fā)展要求高、改革推進快、利益調(diào)整多的形勢，一些地稅干部受社會價值多元化、思想觀念多樣性的影響和沖擊，思想波動大，利益訴求多，少數(shù)干部滿足于取得的成績，喪失了前進的動力和奮斗的激情；有的對個人的名利看得過重，隨著津補貼政策的到位，干部職工收入總體上有所下降，少數(shù)干部心理調(diào)適不能及時跟上，甚至工作上出現(xiàn)消極懈怠、不思進取的不良傾向等等。這就要求我們必須認真研究新情況，提出新對策，解決新問題，不斷做出新貢獻。要以創(chuàng)新性開展新形勢下思想政治工作為切入點，大力宣傳身邊的先進典型，以先進的榜樣引領人、激勵人、鼓舞人，廣泛開展以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，引導干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，大興求真力實之風、大興終身學習之風、大興廉潔自律之風，形成比奉獻、比貢獻、比作為的濃厚氛圍，著力打造學習型、務實型、廉潔型地稅機關。同志們，開展創(chuàng)業(yè)服務年暨三個比對活動是今年我局加強機關作風建設的一件大事，也是進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的又一重要舉措。全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工要以高度的政治責任感，良好的精神風貌開展好這項工作，要把活動開展的成效體現(xiàn)到促進地稅收入平穩(wěn)較快增長上來，體現(xiàn)到不斷提升服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展上來，體現(xiàn)到不斷提升干部隊伍整體素質(zhì)、推動地稅事業(yè)在新起點上又好又快發(fā)展上來，為促進都昌經(jīng)濟奮起趕超作出新的更大貢獻！第二篇：公路局領導在創(chuàng)業(yè)服務年動員會議上講話同志們：今天，我們召開全省公路系統(tǒng)機關效能年活動總結暨創(chuàng)業(yè)服務年活動動員會議，主要任務是：對2009年全省公路系統(tǒng)機關效能年活動進行總結，貫徹落實全省交通運輸系統(tǒng)機關效能年活動總結暨創(chuàng)業(yè)服務年動員電視電視會議精神，對全省公路系統(tǒng)2012年創(chuàng)業(yè)服務年活動進行動員部署。剛才，路局黨委副書記、紀委書記婁鴻雁同志宣讀了省公路管理局開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案，希望參加活動的單位、部門以及重點工程建設項目辦認真按照方案的具體部署與要求，盡早啟動、扎實開展好創(chuàng)業(yè)服務年活動。下面，我講兩點意見。一、2009年機關效能年活動簡要回顧按照省委、省政府和省交通運輸廳的統(tǒng)一部署，省公路局于2009年1月起，在局機關和直屬各單位全面深入地開展了機關效能年活動。在效能年活動開展過程中，全局以轉(zhuǎn)變機關工作作風為突破口，以提高干部履職能力為基本點，以落實公路九個方面重點工作為抓手，以完善制度建設為著力點，統(tǒng)一思想認識、加強組織領導、廣泛宣傳發(fā)動、認真查擺問題、切實督導整改，機關效能建設取得明顯成效。一是行政審批制度改革達標。按照省委、省政府“至少減少30%”的硬性任務，路局將“可能損害公路路面的機具確需在公路上行駛的許可”、“更新砍伐公路路樹的許可”和涉及縣道、鄉(xiāng)道的路政審批事項，以及縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)進行超限運輸審批權限下放給縣（市、區(qū)）公路局實施。對保留的行政審批事項，將規(guī)定的15個工作日改為10個工作日作出審批。二是重大產(chǎn)業(yè)項目“綠色通道”深入推進，制定了實施方案材料減少50%以上，差旅費支出實現(xiàn)零增長。通過效能建設，機關辦事效率明顯提高，工作作風明顯轉(zhuǎn)變，履職能力明顯增強，社會管理和公共服務明顯改進，全省公路系統(tǒng)已基本形成了“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機關管理體制和運作機制。二、認真、扎實開展好創(chuàng)業(yè)服務年活動為進一步深化機關效能建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，省委、省政府決定，今年在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機關、人大機關、政府機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、人民團體以及具有行政管理職能的單位和公共服務部門及其工作人員中開展創(chuàng)業(yè)服務年活動。局機關各部門、各重點工程項目辦、有關單位要迅速把思想統(tǒng)一到省委、省政府的重大決策與部署上來，積極投身到這項活動中去。（一）充分認識開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的重要性和必要性開展創(chuàng)業(yè)服務年活動，是貫徹落實省委、省政府重要決策，推進江西崛起與富民興贛的需要。今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是應對國際金融危機的關鍵一年，也是實現(xiàn)江西加快跨越趕超發(fā)展極為重要的一年，在全省開展創(chuàng)業(yè)服務年活動，是有效應對國際金融危機的現(xiàn)實需要，是貫徹省委、省政府抓項目建設的必然要求，是深化機關效能建設的重要舉措。省交通運輸廳要求以服務創(chuàng)業(yè)、富民興贛為主題，以深化改革為動力，以打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標，努力在提高行政審批效率方面有新的提高，在營造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化，在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務體系方面有新的突破，在建設規(guī)模和質(zhì)量方面有新的躍升，為維護和促進交通運輸產(chǎn)業(yè)提供有效保障。為此，全省公路系統(tǒng)各管理單位要充分認識開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的重要性和必要性，堅持把服務創(chuàng)業(yè)作為今年公路工作的重點，以更加有力的措施、更加有效的工作，扎實推進創(chuàng)業(yè)服務年活動。開展好創(chuàng)業(yè)服務年活動，要把全省公路系統(tǒng)干部群眾的思想統(tǒng)一到省委、省政府、省交通運輸廳對當前形勢的科學分析判斷上來，統(tǒng)一到省委、省政府、省交通運輸廳對今年經(jīng)濟社會發(fā)展、交通運輸發(fā)展的重大決策部署上來，進一步增強憂患意識和趕超意識，既要千方百計保增長，更要謀劃超常舉措求進位，奮發(fā)進取，乘勢而上，推進全省公路事業(yè)更好更快發(fā)展，為江西經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。 開展創(chuàng)業(yè)服務年活動，是推進全省公路工作和優(yōu)化公路服務的需要。經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開公路交通的有力支撐，企業(yè)創(chuàng)業(yè)、群眾創(chuàng)業(yè)需要良好的公路設施與公路服務。開展創(chuàng)業(yè)服務年活動，對公路部門來說，就是要建好路、管好路、養(yǎng)好路，更好地發(fā)揮公路的最大效益，直接為創(chuàng)業(yè)提供便捷高效的公路通行環(huán)境，直接為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的出行服務。這就要求我們公路管理部門要進一步增強服務公路建、管、養(yǎng)的意識，不斷提高公路建設、養(yǎng)護、管理的真功夫、硬本領。同時，我們公路管理部門還有行政許可、項目審批，我們的項目辦還有項目建設管理的職能，要服務好我們的管理對象，要服務好參建單位，開展創(chuàng)業(yè)服務年活動，要在各級公路管理機構、重點項目辦形成抓服務、促效能，抓效能、促項目，抓項目、促發(fā)展的嶄新局面。開展創(chuàng)業(yè)服務年活動，是提升和深化機關效能建設的需要。去年全省公路系統(tǒng)開展的機關效能年活動，取得了明顯的成效。但也存在不少的問題：少數(shù)單位對機關效能年活動的認識還不到位，缺乏工作主動性、自覺性，存在應付現(xiàn)象；工作、活動特色不明顯，創(chuàng)新意識不夠，存在流于形式現(xiàn)象；自查自糾廣度、深度不夠，整改落實重視不夠，存在走過場現(xiàn)象；存在督導力度不夠等突出問題。這些都反映了當前機關效能建設還遠沒有達到預期的效果，還不同程度地存在服務意識不強，工作作風不實，工作效能不夠，進取之心不足等問題。為進一步鞏固機關效能年活動成果，省委、省政府提出今年在全省機關開展創(chuàng)業(yè)服務年活動。公路行業(yè)本身就是服務性行業(yè)，直接為經(jīng)濟社會發(fā)展為人民群眾創(chuàng)業(yè)服務，直接為人民群眾出行服務。我們要進一步深化機關效能建設，進一步提高機關工作人員服務意識、服務水平和辦事效率，進一步營造優(yōu)質(zhì)、高效服務創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，努力在全省公路系統(tǒng)各項工作中鼓勵創(chuàng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務，創(chuàng)建最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。（二）開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的工作重點剛才鴻雁同志已經(jīng)宣讀了實施方案，局機關各部門、各項目辦、參加活動單位要認真貫徹落實，并結合本單位本部門實際，主動操作，細化操作，創(chuàng)新操作。一是營造良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展公路環(huán)境。按照實施方案，服務創(chuàng)業(yè)與公路系統(tǒng)相關的有很多方面，集中表現(xiàn)在運輸服務、執(zhí)法服務、公眾出行服務。我們要把建好公路養(yǎng)護好公路管理好公路是我們最大的創(chuàng)業(yè)、最大的服務，在創(chuàng)業(yè)服務年活動中，以實施國省干線公路改造升級、公路安保、危橋整治改造、災害防治等工程為重點，加強公路養(yǎng)護管理，以良好的路況、規(guī)范的管理迎接全國干線公路養(yǎng)護管理檢查，努力實現(xiàn)省政府提出的“確保進步獎”、力爭前十五”的目標。以抓好項目建設為重點，積極推進國省干線公路建設，以良好的公路交通環(huán)境創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境；要著力解決好項目建設急需解決的問題，規(guī)范項目管理行為和建設市場，加強合同履約管理與服務，提高項目業(yè)主、設計、監(jiān)理服務水平。二是建立投資創(chuàng)業(yè)的公路服務機制。各企業(yè)單位要爭做創(chuàng)業(yè)的標兵，爭做創(chuàng)業(yè)的典范，路局機關、項目辦及參加活動單位要爭做服務創(chuàng)業(yè)的標兵，爭做服務創(chuàng)業(yè)的典范。要完善服務和監(jiān)管機制。加強規(guī)章制度建設，進一步建立健全和規(guī)范各項運行機制，加強服務和督導。要簡化項目審批手續(xù)和重大項目報告程序，提高辦事效率；完善重點項目綠色通道，實行重點項目全過程跟蹤服務，建立健全項目建設進度監(jiān)督、項目建設督辦、項目稽查和效能監(jiān)察等制度，提高項目管理效能；建立健全公路行業(yè)創(chuàng)業(yè)服務制度化、規(guī)范化的長效機制。要加大對公路基礎設施建設管理力度。加強公路建設和市場從業(yè)單位信用管理、信用等級評定，完善農(nóng)民工工資電子檔案和信息化管理，推動公路基礎設施建設進一步規(guī)范。三是用足用好創(chuàng)業(yè)服務公路政策。認真貫徹落實中央關于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的各項政策和省委、省政府《關于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》，為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供政策服務。按照省委、省政府指示，在不違背法律、法規(guī)和上級政策的前提下，靈活運用政策。凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，都要大膽探索和試行。凡是上級政策和規(guī)定有彈性的，都要創(chuàng)造