【正文】 民監(jiān)理工作。（九）負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)移民安置實施項目 的自查自驗工作。第十一條項目法人應(yīng)設(shè)立移民管理專門機(jī)構(gòu)，并承擔(dān)下列主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行移民安置的法律、法規(guī)和政策，保障移民的合法利益。（二）委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行移民安置前期規(guī)劃設(shè)計工作，配合完成移民安置實施規(guī)劃設(shè)計報告的編制及報批工作。（三）根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的水利水電工程建設(shè)移民安置實施規(guī)劃，與相關(guān)人民政府簽訂“移民安置任務(wù)及投資包干協(xié)議”。（四）與相關(guān)移民主管部門共同委托開展移民安置綜合監(jiān)理工作。（五）協(xié)同移民主管部門審核移民安置實施計劃和資金使用計劃，按審批的計劃及時足額撥付移民資金。（六）依據(jù)國家批準(zhǔn)的建設(shè)征地報批程序，辦理建設(shè)用地（含林地）的征占用相關(guān)手續(xù)。（七）按照《土地管理法》規(guī)定，負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)根據(jù)《云南省土地管理條例》規(guī)定，足額繳納耕地開墾費。（八）配合相關(guān)各級政府和有關(guān)部門對移民資金使用進(jìn)行檢查和審計。（九）參與移民安置工作的檢查驗收。第三章 規(guī)劃設(shè)計第十二條受委托的水利水電工程建設(shè)移民安置規(guī)劃設(shè)計單位在編制移民安置規(guī)劃設(shè)計報告前，應(yīng)編制規(guī)劃設(shè)計工作大綱，商相關(guān)移民主管部門同意后，方可開展工作。第十三條水利水電工程建設(shè)征占地實物指標(biāo)是編制移民安置可研報告的依據(jù)。實物指標(biāo)調(diào)查由規(guī)劃設(shè)計單位、項目法人和相關(guān)地方政府共同組織。實物指標(biāo)調(diào)查中涉及的征占耕地畝產(chǎn)值以庫區(qū)實地測算的平均畝產(chǎn)值計算。實物指標(biāo)調(diào)查成果經(jīng)產(chǎn)權(quán)人和被調(diào)查單位法人代表簽字，報縣級 以上地方政府行文認(rèn)可，并對調(diào)查結(jié)果的真實性和可靠性負(fù)責(zé)，方能作為編制報告的依據(jù)。第十四條農(nóng)村移民安置規(guī)劃設(shè)計，應(yīng)當(dāng)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置為主，以其他產(chǎn)業(yè)安置為輔，嚴(yán)格控制后靠安置。首先在本縣（市、區(qū)）內(nèi)安置；本縣（市、區(qū)）安置不了的，在該水利水電水電建設(shè)受益縣（市、區(qū)）安置；受益縣（市、區(qū)）安置不了的，在其他縣（市、區(qū)）安置。第十五條移民安置實施規(guī)劃報告編制，應(yīng)當(dāng)包括耕地占補平衡規(guī)劃設(shè)計，合理布局，節(jié)約用地。移民安置涉及的建設(shè)及地，必須依法辦理建設(shè)及地審批手續(xù)。新址選擇要充分考慮環(huán)境的承載能力，必須進(jìn)行環(huán)境影響評估、水文地質(zhì)勘察、工程地質(zhì)勘察、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。需要遷移建設(shè)的城鎮(zhèn)，按照原規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)計算補償。擴(kuò)大規(guī)模或者提高標(biāo)準(zhǔn)增加的投資，由當(dāng)?shù)厝嗣裾孕薪鉀Q。需要遷移建設(shè)項目的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位以及交通、電力、電信、廣播電視、水利水電等專業(yè)設(shè)計項目，按照原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)或恢復(fù)原功能的原則計算補償。擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)或者改變原功能增加的投資，由有關(guān)單位自行解決。第十六條移民安置規(guī)劃的編制必須依據(jù)國家和省人民政府移民安置工作的法律、法規(guī)、政策，充分保護(hù)移民的合法權(quán)益。農(nóng)村移民人均耕地1畝以上有，按不低于該耕地征占用前三年平均產(chǎn)值的16倍計算補償安置費；移民人均耕地少于1畝的，每減少一分耕地，補償安置費在該耕地前三年平均產(chǎn)值16倍的基礎(chǔ)上增加2倍，最高不得超過30倍。農(nóng)村移民安置中已單獨計列了水利工程補助投資的，應(yīng)將水利水電補助投資折算到土地補償安置費中，補償安置費仍不能平衡移民安置水利投資的，應(yīng)適當(dāng)增加移民安置水利補助費。農(nóng)村移民以戶為單位，人均住房面積不足15平方米，且建筑結(jié)構(gòu)達(dá)不到土木結(jié)構(gòu)的，按人均15平方米的土木結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)計算補償費。學(xué)校復(fù)建，學(xué)生宿舍達(dá)不到磚混結(jié)構(gòu)，教學(xué)樓達(dá)不到全框架結(jié)構(gòu)的，分別按磚混和全框架結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)計算補償費。第十七條對國家立項（備案）審批的水利水電工程建設(shè)移民安置預(yù)可研、可研規(guī)劃設(shè)計報告要征求縣級以上人民政府的意見后方可報審。國家立項（備案）批準(zhǔn)后，實施規(guī)劃由省移民主管部門組織編制，報省人民政府批準(zhǔn)。對省級立項（備案）審批的水利水電工程建設(shè)的移民安置預(yù)可研、可研規(guī)劃報告由項目法人及規(guī)劃設(shè)計單位編制，征求縣級以上人民政府意見后，關(guān)省移民主管部門審批。移民安置實施規(guī)劃由相應(yīng)的地方政府移民主管部門組織編制，經(jīng)省移民主管部門審查后，報省人民政府批準(zhǔn)。移民安置規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)，相關(guān)部門不得審批工程建設(shè)項目、辦理土地（林地）征占用手續(xù)，項目法人不得施工。水利水電工程建設(shè)移民安置可研規(guī)劃設(shè)計報告經(jīng)國家或者地方政府審批核準(zhǔn)后，3年內(nèi)尚未開工建設(shè)的，應(yīng)對實物指標(biāo)進(jìn)行復(fù)核并按原審批程序報批。第十八條經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整或修改。確需調(diào)整和修改的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定逐級上報審批。調(diào)整和修改不突破國家、省審定投資鐵，經(jīng)省移民主管部門審批；調(diào)整和修改突破國家審定投資鐵，由省移民主管部門商項目法人報實施規(guī)劃審批機(jī)關(guān)審定。第十九條移民安置工程施工設(shè)計實行限額設(shè)計，由本行政區(qū)移民安置項目管理單位嚴(yán)格按照移民安置規(guī)劃組織設(shè)計，由上級移民主管部門組織專項審查后方可撥款施工。第二十條水利水電工程建設(shè)移民安置工程開工后，移民安置設(shè)計單位要派出設(shè)計代表進(jìn)駐實施現(xiàn)場，幫助指導(dǎo)移民安置實施工作。在實施移民安置工程項目中，確需調(diào)整和變更施工設(shè)計的，由移民安置項目管理責(zé)任單位提出，經(jīng)設(shè)計單位和綜合監(jiān)理商提出意見后，報上一級移民主管部門審批。第四章 移民安置第二十一條移民房屋及附屬建筑物補償費、被征占用土地地上附著物和青苗補償費、零星果木補償費、移民過渡期生活補助費可計入移民個人財產(chǎn)，專項用于移民住宅建設(shè)或自行安置包干費用。其它補償費原則上計入集體補償所得，專項用于解決移民的生產(chǎn)問題和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依據(jù)審批的移民安置可研規(guī)劃設(shè)計報告和集體、個人財產(chǎn)明細(xì)，進(jìn)行移民安置實物指標(biāo)細(xì)化分解，制定具體補償方案，并由遷出地人民政府在移民所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）予以公告。第二十二條移民安置分為規(guī)劃安置和自行安置兩種。（一）對規(guī)劃安置的移民，屬于外遷安置的，原則上由安置地政府統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，由移民按統(tǒng)建和自建相結(jié)合的原則建蓋住宅。其中，統(tǒng)建的，依據(jù)移民個人財產(chǎn)補償費分配住房，生產(chǎn)用地統(tǒng)一配置；自建的，將移民個人財產(chǎn)補償費存入戶主專戶，用于住宅建設(shè)，生產(chǎn)用地統(tǒng)一配置。屬于就地安置的，將移民個人財產(chǎn)補償費存入移民戶主專戶，由移民部門監(jiān)督使用，專項用于移民按規(guī)劃要求自建住宅。移民生產(chǎn)用地實行統(tǒng)一配置，移民安置點的基礎(chǔ)設(shè)施實行統(tǒng)一建設(shè)。（二）對自行安置的移民，按照“本人申請，逐級審查，依法公證，張榜公布，貨幣兌現(xiàn)”的程序辦理手續(xù)后，將被征用土地安置補償費計入個人財產(chǎn)，補償所得發(fā)給本人。第二十三條移民安置后依法享有與安置地村（居）民同等的權(quán)利和義務(wù)，任何單位和個人不得以任何方式損害移民的合法權(quán)益。安置地人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時為移民辦理戶籍登記、子女上學(xué)及土地、山林和房產(chǎn)確權(quán)發(fā)證等手續(xù)。移民安置方案一經(jīng)批準(zhǔn)，經(jīng)安置或兌現(xiàn)后，移民不得拖延搬遷或者拒絕搬遷，不得返遷或者要求再次補償、補助，不得干擾其他移民搬遷。第二十四條移民安置實行項目責(zé)任制，相關(guān)地方人民政府法定代表人為項目實施第一責(zé)任人，移民主管部門法定代表人為第二責(zé)任人。依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置實施規(guī)劃和補償投資，對移民安置任務(wù)、質(zhì)量、資金、檔案管理負(fù)總責(zé)。移民安置項目根據(jù)隸屬關(guān)系和重要性分級組織實施：（一）省移民主管部門負(fù)責(zé)組織省級以上（含省級）國有、集體和國有控股單位恢復(fù)重建項目的實施；（二）州市級移民主管部門負(fù)責(zé)組織州市級國有、集體和國有控股單位恢復(fù)重建項目的實施；（三）縣級移民主管部門負(fù)責(zé)實施省、州市組織實施以外的所有項目。第二十五條移民安置項目要嚴(yán)格按照國家法規(guī)政策和基本建設(shè)程序分級分類管理，單體工程設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位必須通過公開招投標(biāo)方式確定。本行政區(qū)內(nèi)移民安置項目責(zé)任單位，可根據(jù)項目的具體情況，依據(jù)有關(guān)規(guī)定推行“代建制”，委托項目管理單位，并與之簽訂進(jìn)度、質(zhì)量、資金包干合同。第五章移民監(jiān)理第二十六條水利水電工程建設(shè)移民安置工作實行監(jiān)理制度，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)對移民安置工作實施的全過程進(jìn)行綜合監(jiān)理。對各類移民工程按國家有關(guān)規(guī)定實行監(jiān)理。第二十七條移民綜合監(jiān)理由相應(yīng)的移民主管部門和項目法人共同委托。移民綜合監(jiān)理單位依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置實施規(guī)劃、施工設(shè)計和項目法人與相關(guān)地方人民政府簽訂的“移民安置任務(wù)及投資包干協(xié)議”，派出監(jiān)理工程師對移民安置質(zhì)量、進(jìn)度、資金使用和移民檔案管理進(jìn)行全程監(jiān)理。相關(guān)地方人民政府和移民主管部門應(yīng)積極配合移民綜合監(jiān)理單位開展綜合監(jiān)理工作，如實向移民綜合監(jiān)理提供相關(guān)資料。第二十八條移民安置中的單體工程監(jiān)理單位由項目管理責(zé)任單位通過招投標(biāo)方式選擇。單體工程監(jiān)理單位要定期向項目管理單位和綜合監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交監(jiān)理報告。第六章安置驗收第二十九條移民安置驗收是在移民安置單位項目驗收的基礎(chǔ)上，依據(jù)批準(zhǔn)的移民安置實施規(guī)劃和施工設(shè)計，按本辦法第二十四條分級管理的原則對移民安置工作進(jìn)行驗收。（一）省級項目由省人民政府指定有關(guān)親兄弟奚落驗收，驗收合格后按規(guī)定輸項目管理移交手續(xù)。（二）州市級項目由省移民主管部門組織驗收，驗收合格后按規(guī)定辦理項目管理移交手續(xù)。（三）縣級項目在省移民主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，由州市移民主管部門組織驗收，驗收合格后按規(guī)定輸項目管理移交手續(xù)。第三十條各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)不同階段驗收需要，按國家有關(guān)檔案管理規(guī)定，認(rèn)真準(zhǔn)備工程規(guī)劃設(shè)計、工程概算編制、工程監(jiān)理報告、工程質(zhì)量檢查意見、工程結(jié)算與審計報告等重要資料，為驗收提供詳實依據(jù)。驗收結(jié)束后，應(yīng)將上述重要資料整理歸檔。第三十一條移民安置驗收中發(fā)現(xiàn)的一般性問題應(yīng)限期整改，整改合格后，負(fù)責(zé)組織驗收的移民主管部門應(yīng)明確通知被驗收單位移民安置實施工作結(jié)束，同意轉(zhuǎn)入后期扶持階段。對移民安置驗收中的弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處。第七章 后期扶持第三十二條移民后期扶持的主要任務(wù)是對移民后期生產(chǎn)和生活進(jìn)行扶持，逐步提高和改善移民生產(chǎn)生活水平。移民后期扶持的對象是經(jīng)國家批準(zhǔn)界定的水庫淹沒影響區(qū)、工程占地區(qū)和移民工程建設(shè)征地范圍內(nèi)的移民。第三十三條移民后期扶持規(guī)劃設(shè)計報告由負(fù)責(zé)組織編制移民實施規(guī)劃設(shè)計報告的地方移民主管部門組織編制報省人民政府審批。第三十四條各級地方人民政府要根據(jù)批準(zhǔn)的移民后期扶持規(guī)劃設(shè)計報告認(rèn)真抓好移民后期扶持工作。經(jīng)過后期扶持，移民生產(chǎn)生活仍然十分困難需要延長扶持時間的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾岢?，?jīng)省