【正文】 得體會(huì)梨樹(shù)縣紀(jì)委審理室金秋十月，我們參加了省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察審理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，我對(duì)案件審理工作的重要性有了更為深刻的認(rèn)識(shí)。案件審理工作，是對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理及辦案程序在調(diào)查結(jié)束后所進(jìn)行的審核工作。案件審理工作的質(zhì)量，直接影響到對(duì)違紀(jì)人員的處分是否恰當(dāng)，紀(jì)律能否得到正確執(zhí)行。切實(shí)堅(jiān)持案件審理制度，可以保證案件質(zhì)量，使所辦案件經(jīng)得起檢驗(yàn)，對(duì)于正確執(zhí)行紀(jì)律和維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，都起著重要的作用。雖然培訓(xùn)時(shí)間不長(zhǎng)，但受益非淺，開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，還更新了理念和思維，學(xué)習(xí)了紀(jì)檢監(jiān)察依法辦案的方法和技巧。如何做好新形勢(shì)下案件審理工作，有以下幾點(diǎn)體會(huì)和建議：一、轉(zhuǎn)變理念這次培訓(xùn)灌輸給我們?nèi)碌睦砟睿刮覀兠鞔_認(rèn)識(shí)到：作為一名審理干部，必須充分加強(qiáng)自身政治思想建設(shè)的重要性、緊迫性和必要性，不斷提高紀(jì)檢干部政治敏銳性和政治鑒別力，自覺(jué)做到在大是大非面前頭腦清醒，立場(chǎng)堅(jiān)定。要實(shí)行懲處與教育相結(jié)合，堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的方針。處理違紀(jì)人員，要處處以“大局為重”，要時(shí)刻考慮“政治第一”這個(gè)前提條件，減少政治上的負(fù)面影響，要做到“法制和人治”的雙項(xiàng)統(tǒng)一。二、交流經(jīng)驗(yàn)這次培訓(xùn)為我們提供了交流、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。學(xué)員們來(lái)自全省各地各層次的紀(jì)檢部門，有著不同的辦案經(jīng)驗(yàn)和辦案方法，但大家都能敞開(kāi)心扉，毫無(wú)保留，暢所欲言。我們?cè)诮涣髦袑W(xué)到了一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法，也將安縣在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法領(lǐng)域所取得的成績(jī)進(jìn)行了傳授，受到了大家的一致好評(píng)。三、加強(qiáng)細(xì)節(jié)這次培訓(xùn)增加了案情討論和行政敗訴案件的互動(dòng)課程，使我們深刻認(rèn)識(shí)到“責(zé)任”和“細(xì)節(jié)”的重要性。紀(jì)委辦案不但要對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)，也要為違紀(jì)人員負(fù)責(zé)，更要敢于接受歷史和時(shí)間的考驗(yàn)。我們要時(shí)刻謹(jǐn)記“謹(jǐn)小慎微”、“如履薄冰”這幾句話，真正貫徹執(zhí)行好“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”這二十四字方針，充分發(fā)揮審理工作的監(jiān)督制約、審核把關(guān)的作用，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好助手、參謀。四、工作方向做好“四心”，增強(qiáng)做好審理工作的自覺(jué)性。（一）全心全意工作，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察審理工作有“熱心”。案件審理工作，大部分時(shí)間是在閱卷和鉆研法律、法規(guī)、政策等書面資料，沒(méi)有十分的熱情，坐不住、看不進(jìn)，覺(jué)得枯 2 燥無(wú)味，必將“工”無(wú)所獲；相反，帶著熱心去做，弄懂一個(gè)問(wèn)題，解決一個(gè)難題，審理一個(gè)案子，心情也會(huì)無(wú)比舒暢。（二）扎扎實(shí)實(shí)工作，對(duì)審閱案卷有“耐心”。閱過(guò)案卷資料后，能否對(duì)整個(gè)案件有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，能否確定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，最終作出準(zhǔn)確的定性、量紀(jì)，給予違紀(jì)人員以恰當(dāng)?shù)奶幚恚谝弧凹?xì)看”之間，因此，必須要耐心、細(xì)致，注意點(diǎn)滴，尋找聯(lián)系，解開(kāi)一個(gè)個(gè)疙瘩，使案子變得清晰明了。（三）公平公正的處理每一起違紀(jì)案件，充分體現(xiàn)一顆“公心”。對(duì)每一起違紀(jì)案件從初查、立案、審理、審批等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要時(shí)刻保持公正的立場(chǎng)，不偏不倚的提出審理意見(jiàn)。（四）心平氣和工作，對(duì)違紀(jì)人員有“誠(chéng)心”。與違紀(jì)人員接觸時(shí)，要做到心平氣和，認(rèn)真做思想工作，坦誠(chéng)與之交換意見(jiàn)，聽(tīng)取他們的申辯，消除辦案人員與被處分人員之間的誤會(huì)、矛盾，使他們深刻認(rèn)識(shí)所犯錯(cuò)誤，真正達(dá)到“懲前毖后、治病救人”的目的。第三篇：立足實(shí)際 全力做好案件審理工作立足實(shí)際 全力做好案件審理工——乾安縣紀(jì)委監(jiān)察局案件審理是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職能，是嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，切實(shí)提高案件質(zhì)量和執(zhí)紀(jì)能力的重要保障。幾年來(lái)，乾安縣紀(jì)委認(rèn)真按照省、市紀(jì)委的要求和部署，立足實(shí)際奏面履行審理工作職責(zé)，案件審理數(shù)量和質(zhì)量逐年提升。僅2010年縣紀(jì)委就審理案件135件，審結(jié)率達(dá)100%，沒(méi)有發(fā)生一起由于定性不準(zhǔn)或量紀(jì)倚重而申訴的案件。一、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)是做好案件審理工作的重要保證 幾年來(lái)，乾安縣紀(jì)委通過(guò)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，為案件審理工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證。一是提供力量和裝備保證。2009年為全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)園區(qū)紀(jì)委配齊了專職副書記和專兼職紀(jì)委委員，成立了2人組成的審理小組。2010年初，縣紀(jì)委審理室在原有編制2人的情況下，增編1人。隨著一批有辦案經(jīng)驗(yàn)、懂業(yè)務(wù)、作風(fēng)踏實(shí)的干部充實(shí)到案件審理隊(duì)伍中后，縣鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)委案件審理工作實(shí)現(xiàn)了查審分離的審理要求。也使提前介入，多人審理、快速審理不再是空話。同時(shí)配備、更新了20余臺(tái)電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備。二是提供制度保證。根據(jù)實(shí)際，縣紀(jì)委先后制定了《紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作制度》、《審理責(zé)任追究制》、《鄉(xiāng)案縣審制度》等制度，并在工作中嚴(yán)格執(zhí)行。有了制度作保證，審理工作日趨— １ —規(guī)范，案件質(zhì)量得到明顯提升。三是提供素質(zhì)保證。著力實(shí)施“素質(zhì)工程”，每年年初都舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班或以會(huì)代訓(xùn)，有針對(duì)性地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記、專兼職紀(jì)檢干部進(jìn)行審理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年利用兩個(gè)月的時(shí)間，下發(fā)文件組織基層干部學(xué)習(xí)審理業(yè)務(wù)知識(shí)，然后以考試答卷的方式驗(yàn)收學(xué)習(xí)情況和效果；印制《審理模擬卷宗》、《卷內(nèi)材料相關(guān)注意事項(xiàng)》、《卷內(nèi)材料及歸檔順序》等資料下發(fā)到基層紀(jì)委，引導(dǎo)基層紀(jì)委規(guī)范化裝卷，不斷強(qiáng)化卷宗的質(zhì)量。每年都購(gòu)臵大量針對(duì)性實(shí)用性較強(qiáng)的審理業(yè)務(wù)書籍，組織審理人員開(kāi)展集中學(xué)習(xí)和自學(xué)活動(dòng)，并積選派業(yè)務(wù)骨干赴外地參觀學(xué)習(xí)。幾年來(lái)，全縣案件審理干部先后有3人參加中紀(jì)委組織的培訓(xùn)，有12人參加了省紀(jì)委組織的培訓(xùn)，能力素質(zhì)得到明顯提升。同時(shí)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案實(shí)際，采取以案代培的方法，抽調(diào)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部到縣紀(jì)委參與案件審理，或縣紀(jì)委審理室直接協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)審理案件，此舉豐富了審理干部的辦案經(jīng)驗(yàn)，提高了其工作能力。今年縣紀(jì)委審理室提前介入道字鄉(xiāng)某村干部侵權(quán)案、所字鎮(zhèn)某村干部截留挪用油田占地款案、鱗字園區(qū)某村干部借用公款案等案件，縣鄉(xiāng)紀(jì)檢干部在共同工作中均得到了提高。審理隊(duì)伍素質(zhì)的提高，極大地提升了全縣案件的質(zhì)量。二、嚴(yán)格把關(guān)是做好案件審理工作的關(guān)鍵審理中，嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，才能確保把每個(gè)案子辦成鐵案，經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)?！?２ —一是嚴(yán)把案件入口關(guān)。凡須審理的案件，必需填寫案件移交登記表，經(jīng)主管案件調(diào)查和案件審理領(lǐng)導(dǎo)簽字，案件調(diào)查人員和案件審理人員簽字后方可接收。在接收前，案件審理人員要查看案件材料是否符合要求，相關(guān)手續(xù)是否齊全，否則不予接收。力爭(zhēng)做到關(guān)口前移，把好案件審理時(shí)效關(guān)。改變以往移送后才審理的觀念，凡辦理大案要案、疑難復(fù)雜案件和時(shí)間緊要求急的案件，審理人員主動(dòng)提前介入，及早了解案情，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，熟悉證據(jù)材料，幫助調(diào)查組及時(shí)補(bǔ)證，縮短辦案時(shí)間，保證了案件在最短時(shí)間結(jié)案。在查處某村支部書記張某、會(huì)計(jì)張某某案時(shí)，歷經(jīng)了三個(gè)月，有兩筆資金仍難以定性，審理室即時(shí)介入，與調(diào)查組一起多方取得證據(jù)，在足夠證據(jù)的情況下，這兩筆資金被認(rèn)定為揮霍浪費(fèi)，案子很快順利移交審理。近幾年來(lái)，審理人員提前介入的案件達(dá)幾十件。實(shí)行了多級(jí)和多人審理的辦法，即縣審理室兩個(gè)以上審理人員分別審核案件材料，梳理后形成審理意見(jiàn)，然后相互交換看法，達(dá)成共識(shí)，再寫出審理報(bào)告，然后再由主管常委審理，形成向縣紀(jì)委常委會(huì)報(bào)告的審理意見(jiàn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直的案件先由各審理小組進(jìn)行審理，再送縣紀(jì)委案件管理室對(duì)案件證據(jù)進(jìn)行審核把關(guān)，最后將調(diào)查審理材料一并移送縣審理室閱卷審理，縣鄉(xiāng)兩級(jí)達(dá)成一致后方可向其所在黨委報(bào)告審理意見(jiàn)。共同審理的過(guò)程有效提高了審理的水平，提升了案件審理質(zhì)量。同時(shí)主管審理的領(lǐng)導(dǎo)不定期地聽(tīng)取本級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)查辦的案件的審理情況，幫助解決工作中的困難，化解矛盾，使審理工作順利有序進(jìn)— ３ —行。每年組織召開(kāi)一次案件質(zhì)量評(píng)審會(huì)，對(duì)以往辦理的案卷進(jìn)行自查自糾或互評(píng)互查，對(duì)查找出問(wèn)題的進(jìn)行限期整改，對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀案件予以肯定，營(yíng)造了學(xué)優(yōu)爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。二是嚴(yán)把事實(shí)證據(jù)關(guān)。證據(jù)是定案的基礎(chǔ)，也是保證案件質(zhì)量的第一道關(guān)口。在審理中，注重做到兩點(diǎn)：一是注重證據(jù)材料的審核認(rèn)定。審理部門對(duì)任何一份材料都要進(jìn)行一次甚至多次的認(rèn)真審核，層層鑒別對(duì)照，進(jìn)行邏輯推敲，一旦發(fā)現(xiàn)證據(jù)不足或證據(jù)相互矛盾等現(xiàn)象，就要求調(diào)查組或與調(diào)查組一道及時(shí)補(bǔ)證，無(wú)法補(bǔ)全證據(jù)消除矛盾的堅(jiān)決不予認(rèn)定。幾年來(lái)，被審理返回調(diào)查組補(bǔ)證的卷宗有近10件，充足的、不相互矛盾的證據(jù)保證了案件的質(zhì)量。二是注重審理談話中的再核實(shí)工作。審理人員主要是通過(guò)審閱卷宗去認(rèn)識(shí)案件的，有一定的局限性。談話前，我們除了詳細(xì)、全面審閱案卷材料外，還主動(dòng)與案件檢查部門或調(diào)查組進(jìn)行溝通，了解被審查人的一貫表現(xiàn)、群眾評(píng)價(jià)以及在調(diào)查過(guò)程中被審查人的思想上動(dòng)態(tài)等卷外情況，有針對(duì)性地確定談話方式和內(nèi)容。在審理某單位多人違紀(jì)案件時(shí)，我們與他們進(jìn)行集體審理談話。事情看上去很小，但性質(zhì)嚴(yán)重，影響很壞，一定要嚴(yán)肅處理?？晌覀兺ㄟ^(guò)審理了解到這個(gè)集體平時(shí)工作特別辛苦，而且群眾口碑一向很好，很“小”的一件事根本沒(méi)有多想就進(jìn)行了處理，導(dǎo)致了違紀(jì)行為的發(fā)生。針對(duì)這種情況，我們側(cè)重從其工作性質(zhì)談其形象、言行的影響范圍大，影響力強(qiáng)，使被審查人從一定高度發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，對(duì)組織的處理心服口服，— ４ —并一再真誠(chéng)表示在今后的工作中，會(huì)以更加謹(jǐn)言慎行，嚴(yán)格要求自己。審理談話氣氛融洽，真誠(chéng)友好，既教育警示了違紀(jì)人員，又達(dá)到了核清違紀(jì)事實(shí)和證據(jù)的目的。三是嚴(yán)把材料手續(xù)關(guān)。我們印制了《審理模擬卷宗》《卷內(nèi)材料相關(guān)注意事項(xiàng)》《卷內(nèi)材料及歸檔順序》等資料，下發(fā)到基層紀(jì)委干部手中，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件的程序和文書。在協(xié)審鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件時(shí)，對(duì)調(diào)查卷和審理卷內(nèi)的材料均嚴(yán)格審閱，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，以書面形式逐條進(jìn)行反饋，限時(shí)整改，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件的結(jié)案歸檔率。對(duì)縣本級(jí)的調(diào)查卷，我們也是嚴(yán)格要求，不規(guī)范的或是缺少程序的，一律退回補(bǔ)充修改，保證了案卷材料齊全，手續(xù)完備，不遺漏，不出差錯(cuò)。四是嚴(yán)把定性量紀(jì)關(guān)。定性量紀(jì)是案件處理最為關(guān)鍵的一道程序。在定性量紀(jì)時(shí)，審理人員要全盤審閱調(diào)查材料，并與檢查人員進(jìn)行溝通，達(dá)成一致意見(jiàn)。對(duì)定性量紀(jì)上存在的分歧，互相陳述自己的理由，本著對(duì)案件質(zhì)量負(fù)責(zé)、對(duì)被審查人負(fù)責(zé)的態(tài)度，事實(shí)求是，準(zhǔn)確定性。前不久，調(diào)查組移交來(lái)我縣一衛(wèi)生單位違反廉潔自律規(guī)定的案件，審理室人員審核證據(jù)材料后認(rèn)為定性不夠準(zhǔn)確，建議調(diào)查組進(jìn)行了補(bǔ)充調(diào)查，取到了衛(wèi)生局黨委等相關(guān)證據(jù)，后我們將其定性為違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律錯(cuò)誤，調(diào)查組將卷宗重新進(jìn)行了整理后移交審理，違紀(jì)人員得到了恰當(dāng)?shù)奶幚怼Ｎ迨菄?yán)把案件程序關(guān)。為保障黨員的合法權(quán)益，防止和減少因辦案程序不合法、不到位造成的執(zhí)紀(jì)偏差，我們充分發(fā)揮內(nèi)部— ５ —監(jiān)督職能，對(duì)案件的受理、初核、調(diào)查、移送等辦案環(huán)節(jié)的程序和辦案人員行為規(guī)范性和合法性進(jìn)行監(jiān)督，并在審理案件過(guò)程中做到“五個(gè)必須”：在審理階段，必須做到與被調(diào)查人進(jìn)行談話；處分決定所依據(jù)的事實(shí)材料必須和受處分人見(jiàn)面并聽(tīng)取其本人的情況說(shuō)明和申辯；對(duì)黨員的紀(jì)律處分，必須經(jīng)支部大會(huì)討論決定；在受理申訴案件時(shí)，必須根據(jù)申訴人的理由對(duì)原處分決定或?qū)彶榻Y(jié)論所認(rèn)定的事實(shí)、證據(jù)、定性、處分檔次進(jìn)行全面審核，負(fù)責(zé)地作出處理；實(shí)行權(quán)利、義務(wù)告知制，在向違紀(jì)人員工作單位送達(dá)處分決定的同時(shí)，必須告知有關(guān)政策